“安全第一”道理是一看就明，一講就通，但是一做就難，一松就亂，甚至有些人明知故犯。要真正落實“安全第一”，關鍵在于企業、員工、家屬對安全的深刻理解和實踐活動中的自律，這就歸結到全員安全文化素質的提高的問題上，倡導、弘揚和傳播安全文化是一個使全體員工、家屬生產、生活、生存的安全與健康大事，是長期努力而不斷投入與人的生存相伴的活動。安全文化是由職工創造和發展，同時又用其保護和關愛職工。保護職工安全與健康，關愛生命，尊重人權是職工追求的時代文明，也是安全文化的真諦。據統計，企業近幾年所發生的事故有85％至95％是由于違章操作、違章指揮和違反勞動紀律所造成的，這些"三違"現象，與人的文化素質都有很大的關系。如何倡導安全文化，提高全體員工的安全素質是搞好安全生產的一項重要措施。

一、安全文化素質的提高有利于拒絕違章指揮。違章指揮主要是管理者不顧安全生產，違反安全生產法律、法規及規章制度，而盲目指揮生產，或者強令職工冒險作業，一般會釀成群死群傷的重特大惡性事故，危害極大。職工安全文化素質的提高，自然就要求管理者勿忘安全，尊重人的生命，敢于大膽拒絕違章指揮。

二、安全文化素質的提高有利于制止違章作業。職工違章作業是沒有正確樹立安全價值觀。無知違章是因缺乏安全知識，失誤違章是因操作技能不嫻熟或設計不科學造成的，故意違章是存在僥幸心理。在具有一定安全文化素質的基礎上，職工之間的相互監督、職工家屬的提醒督促，是控制違章作業的頭道防線。

三、安全文化素質的提高有利于避免短期行為。短期行為的特征是忽視安全基礎設施建設，以損害職工安全和健康的長遠利益來換取眼前利益。避免短期行為除了嚴格的法律、法規、合同約束外，要依*職工群眾，同短期行為作堅決的斗爭，保護自己的安全合法權益

四、安全文化素質的提高有利于督促隱患整改。災害并不在于事故本身而是對事故以及隱患的麻痹思想。同類事故之所以連續發生，是沒有深刻吸取事故教訓的原故。職工安全文化素質高，能發現和督促隱患整改，就能避免一切可能發生的事故。