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對基層安監人員不能只有罰還應有獎

作者:李耀東  來源:中國安全生產網 
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近年來,隨著全國上下對安全工作的日益重視,事故追責制度日益健全,措施日益嚴厲,落實日益到位,嚴懲重罰在一定程度上起到了震懾的作用,各行各業高度自覺,安全形勢也日趨好轉。

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眾所周知,安全管理是一項動態行為,沒有一勞永逸的妙招,只有如履薄冰的堅守。更重要的是安全工作的目標是“從零到零”,平平安安不出事就是最大的政績。然而這一點最容易被忽視。安全工作不像科研發明,不如招商引資,成果成績顯而易見,成功總是伴隨著掌聲和榮譽。安監工作者是默默無聞的幕后英雄,是和諧社會的基石。當我們歡喜雀躍,歡聚一堂時,很少人能夠想起他們還在如臨大敵般的守候。很多時候,當人們談到安監人員時,就是他們被動走上前臺,接受處罰時。

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任何事業的良性發展,都需要權責相宜,獎懲并舉,安全工作更應如此。對于基層安監工作者,不僅有嚴罰,還應有重獎。建議可以采取以下措施:一是在經費上給予明確保障。按照轄區常住人口每人每年一元的比例,由縣市政府納入財政預算,每年初撥給所在鄉鎮辦。鄉鎮辦結合實際,對等匹配相應工作經費作為安全專項經費使用。如有特殊工作需要另行追加。二是在待遇上給予明確補助。目前,紀檢、信訪等工作都有崗位補貼。基層安監工作者不分晝夜假日,提心吊膽奮戰在安全第一線,也應該每月發放300至500元不等的崗位補貼。三是在政治上給予明確傾斜。借助公務員職級并行制度,安監工作者負責的轄區一年內未發生安全事故的,當年考核明確為優秀等次,任職晉級年限條件可縮短半年;連續在一個地方負責安全監管工作5年未發生安全事故的,明確晉升一級。或者安監工作者也可以選擇每兩年負責的轄區未發生安全事故的,基本工資上調一檔。希望能夠通過這些明確具體的措施激勵鼓舞安監人員不屈不撓的斗志,而不僅僅是只靠懲罰去督促警戒。

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安全是最大的效益,平安是最大的幸福。安全責任,重于泰山,安全監管異常重要。抓好安全工作,關鍵在用人,重點在機制,一套好的機制更能促使其堅定信念,奮發有為。試想,當安監人員能夠待遇上有保障,政治上有前途,社會上有地位時,安全工作就會做得更好,我們整個經濟社會也會更加平安和諧。

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