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安全雜談:揭開“傳統施工安全觀”的遮羞布

作者:陳泳周  
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安全隱患猛于虎,吞噬一個美好的生命,就是剎那間的事情。

國務院印發《“十四五”國家應急體系規劃》指出,作為高危行業的建筑施工領域,安全風險隱患仍然非常突出,國家將推動安全保障能力低下且整改后仍不達標的業退出市場。

微音人微言輕,但還是想大喝一聲:傳統的施工安全觀念,是時候洗心革面了!

所謂傳統施工安全觀念,不過是塊遮羞布。說穿了,就是重形式輕管理、重效益輕投入、重生產輕安全。在這種錯誤觀念支配下,把冗余閑置人員安排到安全崗位濫竽充數,讓他們到工地喊幾句口號,掛幾條紅布條,貼幾塊規章制度牌,搞幾張學習、交底、會議簽到表,再弄點什么動靜,盡量把場面搞熱鬧些,就自以為把安全管理搞得有聲有色了。就算這些所謂的“安全員”真發現點什么問題,領導一句“你馬上去把隱患整改、消除”,事情也就不了了之了。

外行看熱鬧,內行看門道。安全管理是一門專業性、政策性、綜合性極強的科學。絕大多數生產安全事故的發生,是由于從業人員缺乏必要的教育培訓,缺乏必要的安全知識和規則意識而造成。施工現場安全管理,從來不靠熱鬧,靠的是教育和約束。

教育,讓全體施工作業人員明辨是非,明白做錯事的代價,使全體從業人員自律。約束,除了要有一整套安全管理制度和安全管理機制外,關鍵就看安全員是否具備約束違規行為的履職能力。讓沒有安全專業知識、責權利不清晰的南郭先生充當安全員,制度必將起不到約束作用,最終淪為空中樓閣。

奈何管理者理念落后,他們不能理解職業安全意識是現代企業的靈魂,為企業的經濟發展提供穩定政治環境。他們安排安全崗位,完全是為了應付紅頭文件。讓安全員自己去消除隱患,職責錯位,往輕說是安全意識淡薄,說重了,就是不懂法。

“安全第一”不能停留為口號,更應見諸行動?!丁笆奈濉眹野踩a規劃》指出,必須提升高危行業安全生產管理人員安全素質。當務之急,是挖掘、培養具備安全管理專業知識、熟悉相關安全規范標準、善于識別施工現場人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全因素,堪當安全管理重任的高素質安全管理人才挑起各級安全總監的重擔,建立專職安全員競聘上崗機制,讓全體員工真正認識到安全是能力、責任和擔當!

要徹底扭轉當前施工領域安全生產的被動局面,必須讓“管生產必須管安全”“全員安全生產責任制”等安全生產法條深入人心,必須讓各層級安全總監進入管理班子并讓安全員責權利對等,必須旗幟鮮明地支持和獎勵盡責履職的安全員,必須重罰漠視安全管理、出現重大隱患或者屢經指出隱患拒不改正的現場責任人和項目負責人。近日,“全國安全生產電視電話會議”提出十五條硬措施指出,主要負責人必須對安全生產工作全面負責,對舉報重大風險隱患或違法違約行為的有功人員實行重獎,就是賞罰分明的最好注腳。

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