特種作業人員是指其作業的場所，操作的設備，操作內容具有較大的危險性，容易發生傷亡事故，或者容易對操作者本人，他人以及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業人員。

   由于特種作業人員在生產作業過程中承擔的風險較大，一旦發生事故，便會帶來較大的損失。因此，對特種作業人員必須進行專門的安全技術知識教育和安全操作技術訓練，并經嚴格的考試，考試合格后方可上崗作業。