經(jīng)濟的發(fā)展離不開充足、及時的能源供應(yīng)。“十·五”期間，我國的能源消費強度的平均值是1.03。①也就是說，“十·五”期間，我國的GDP 每增加一個百分點，能源消耗就要增加1.03 個百分點，經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重依賴于能源供給的增。2005年中國消耗的一次能源總量為22.3319億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭占68.9%，石油占21%，天然氣2.9%，水電、核電和風(fēng)電合計占7.2%。②除了石油需要大量進口外，其他都可以做到自給。因此，中國能源安全的關(guān)鍵問題是石油安全。