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清江水電站大壩安全隱患排查治理的基本做法

文檔作者：貢建兵文檔來源：湖北清江水電開發(fā)有限責(zé)任公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年11月18日
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2012年第5期
2012 Number 5
水電與新能源
HYDROPOWER AND NEW ENERGY
總第104期
Total No．104
文章編號：1671—3354(2012)05—0010—02
清江水電站大壩安全隱患排查治理的基本做法
貢建兵
(湖北清江水電開發(fā)有限責(zé)任公司，湖北宜昌443000)
摘要：闡述了2012年4月水布埡大壩總滲流量發(fā)生突變的典型隱患排查和治理過程，真實反映國家監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)對
大壩安全管理及其隱患的重視程度。清江公司依據(jù)依法管壩、以標(biāo)管壩、科學(xué)管壩的理念，快速查出大壩異常根源，快速
消除大壩安全隱患。
關(guān)鍵詞：水電站大壩；安全管理；標(biāo)準(zhǔn)化；隱患排查治理；清江流域
中圖分類號：TV698 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B
The Basic Methods of the Hidden Danger Detection and
Treatment of Dams of Qingjiang Hydropower Stations
GONG Jianbing
(Hubei Qingjiang Hydropower Development Co．，Ltd．，Yichang 443000，China)
Abstract：The typical hidden danger investigation and management process of Shuibuya dam seepage flow mutation in
20 1 2 April is described，which is a true reflection of attention from national regulatory agencies and enterprises for the
dam safety management．Qingjiang Company，based on the concept of scientific mana西ng dam，has been in accordance
with the law and standard to identify quickly abnormal dam roots and eliminate rapidly the hidden dangers．
Key words：dam of hydropower station；safety management；standardization；hidden danger detection and treatment；
Qingjiang basin
水電站大壩安全是水電企業(yè)生存與發(fā)展以及社會
公共安全的大事，清江公司在國內(nèi)較早成立專門機
構(gòu)——庫壩中心，對隔河巖、高壩洲、水布埡大壩及其
水庫的運行安全實行統(tǒng)一管理，將大壩安全政府監(jiān)管
要求和企業(yè)自律管理措施落到實處。其中，隔河巖是
151 m高的混凝土重力拱壩，高壩洲是57 m高的混凝
土重力壩，水布埡壩高233 m，是已建成的世界最高混
凝土面板堆石壩。
清江公司高度重視大壩安全管理，對大壩和水電
廠機電設(shè)備的管理要求是一樣的，都要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化
一級水平，均按照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及
達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)“隱患排查和治理’’的要求嚴(yán)查
隱患。
1 大壩安全常態(tài)管理
1．1依法管壩
清江公司嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《電力安全事故應(yīng)急處
置和調(diào)查處理條例》和國家電監(jiān)會《水電站大壩運行
安全管理規(guī)定》、《水電站大壩安全注冊辦法》、《水電
站大壩安全定期檢查辦法》、《水電站大壩運行安全信
息報送辦法》等法規(guī)、規(guī)章的各項規(guī)定。隔河巖大壩
已經(jīng)通過國家的兩輪定檢和兩輪注冊，高壩洲大壩通
過一輪定檢和兩輪注冊，隔、高兩壩均被評為正常壩，
注冊等級均為甲級，隔、高兩壩的安全信息每周向大壩
中心進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報送。水布埡大壩2010年9月完成工
程竣工安全鑒定，2011年4月通過樞紐工程專項驗
收，2012年4月t1日，大壩安全監(jiān)察中心會同華中電
收稿日期：2012—08—20
作者簡介：貢建兵，男，高級工程師，從事水工建筑物及水庫運行管理工作。
10
萬方數(shù)據(jù)
貢建兵：清江水電站大壩安全隱患排查治理的基本做法2012年9月
監(jiān)局組成的注冊檢查組形成了“水布埡水電站大壩安
全狀況和清江公司大壩安全的管理水平已經(jīng)具備大壩
安全初始注冊條件”的意見。針對3座壩發(fā)現(xiàn)的缺陷
及時進(jìn)行消缺，有計劃地對定檢、注冊意見進(jìn)行整改
落實。
1．2以標(biāo)管壩
清江公司及下屬各部門根據(jù)大壩管理實際和標(biāo)準(zhǔn)
化要求，建立了明確的大壩安全責(zé)任制和防汛責(zé)任制，
制定了《梯級水電站大壩運行安全管理標(biāo)準(zhǔn)》和《隱患
排查治理管理規(guī)定》，不僅明確了各部門的大壩安全
管理職責(zé)，規(guī)范確定了3座壩的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)項目及
頻次、安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)項目及頻次，而且將流域庫壩日常
維護(hù)項目及頻次也標(biāo)準(zhǔn)化，同時也制定了公司級庫壩
管理的工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并強制執(zhí)行，主
抓大壩重點部位、關(guān)鍵結(jié)構(gòu)，找危險點，先后確定了3
座大壩的重點監(jiān)控部位和重點監(jiān)控項目清單。不僅制
定了公司級、各電站片區(qū)級以及各生產(chǎn)單位的綜合預(yù)
案，而且編寫了公司層面的地震災(zāi)害事故、滑坡體事
故、惡劣天氣、防洪等專項應(yīng)急預(yù)案，還有流域水電站
大壩洪水漫壩與垮壩、水淹廠房、泄洪霧化等現(xiàn)場處置
方案，立足防大汛、抗大險，更預(yù)先制定了包括設(shè)計方
案、施工方法與管理、預(yù)算造價等環(huán)節(jié)在內(nèi)的諸如大壩
面板水下檢查、面板缺陷修補、地下洞室與坡體垮塌支
護(hù)、流域引水發(fā)電系統(tǒng)過流面修補、流域大壩帷幕補強
等專項工作策劃書。
1．3科學(xué)管壩
在依法管壩、以標(biāo)管壩的基礎(chǔ)上，精心打造標(biāo)準(zhǔn)化
體系管理、內(nèi)部管理溝通交流、大壩安全遠(yuǎn)程監(jiān)控分
析、水工建筑物及其監(jiān)測設(shè)施維護(hù)管理4大平臺，不斷
提升大壩安全技術(shù)水平，優(yōu)化成本控制手段，加強人才
隊伍培養(yǎng)，持續(xù)改進(jìn)，積極探索研究更好的清江特色的
大壩運行安全管理模式。
2大壩隱患徹查徹治
2．1 防微杜漸、嚴(yán)查隱患
根據(jù)“防大汛、防早汛”的指導(dǎo)方針，每年年初編
制年度《清江梯級水庫洪水調(diào)度方案》報湖北省防汛
抗旱指揮部并按照批復(fù)文件執(zhí)行，編制了《汛期及特
殊工況加密巡檢與觀測應(yīng)急預(yù)案》，一旦出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)
據(jù)異常情況，立即啟動加密應(yīng)急預(yù)案。
每年雨季來臨，提前將水布埡滲漏監(jiān)測頻次由規(guī)
范規(guī)定的4次／月至2次／旬提高到每天1次，結(jié)合公
司春季安全暨防汛大檢查，對壩內(nèi)壩外、壩上壩下、庫
區(qū)滑坡體等防汛設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面排查。
2011年10月18日和2012年4月6日，水布埡大
壩壩體總滲流量發(fā)生了兩次較大突變，前者流量由前
一天的79 L／s突變?yōu)?6 I_／s(上游庫水位為396 rn，距
離正常蓄水位4 m)，后者流量由65 lMs突變到94 L／s
(上游庫水位為378 m，距離正常蓄水位22 m)，且并
在庫水位基本穩(wěn)定情況下3 d內(nèi)由94 L／s大幅上漲到
134 L／s。對此，公司高度重視，2011年11月對大壩
R4一R5面板進(jìn)行水上、水下檢查，僅發(fā)現(xiàn)面板局部破
損，未發(fā)現(xiàn)明顯滲漏。2012年4月6日，水下檢查在
R4一R5面板垂直縫兩側(cè)發(fā)現(xiàn)2處輕微滲漏點(高程
359．3、371．5 m處)。
2．2抽絲剝繭、查明根源
2012年4月11日至12日，清江公司技術(shù)人員與
長江委設(shè)計院技術(shù)專家，一起排查現(xiàn)場異常因素，徹查
了蝸殼減壓水、高程290 m消防水池溢水、永久平洞排
水、封堵勘探平洞排水、壩后排水溝破損等5項外因，
在估測高程290 m消防水池溢水約80 L／s后，判定原
因可能是這股外來水直接流入壩體所致，而面板查出
的兩個漏點對總滲流量影響不大，此時滲流量降為
92 L／s。但通過高程290 m消防水池溢水反復(fù)引入引
出壩體的試驗發(fā)現(xiàn)，這股水對總滲流量的影響很小，主
要原因依舊未找到。
通過對歷次機組檢修尾水管排空水量的計算分析
發(fā)現(xiàn)，自2011年10月至今的3次檢修，在尾水放空閥
打開的第二天，滲流量恰好均會陡增約20 L／s，一般尾
水放空時間約為15 h，而本次排空則花了89 h，其原因
是3號機尾水門關(guān)閉不嚴(yán)使尾水倒灌，導(dǎo)致尾水管排
空時間和排空流入壩體的水量大幅增加，而且排空結(jié)
束時間恰好發(fā)生在4月9日測得最大滲流量的前一個
小時。大壩總滲流量發(fā)生突變的根源原是尾水管排空
水排人破損的壩體排水溝所致。
2．3有的放矢、快速堵漏
針對面板滲漏和破損，公司及時委托原設(shè)計單位
進(jìn)行缺陷臨時處理設(shè)計j委托青島太平洋工程有限公
司對面板缺陷進(jìn)行處理，主要修補材料由杭州國電水
利電力-T程有限公司提供，材料包括SR塑形止水材
料、三元乙丙橡膠增強型SR防滲蓋片、HK一963環(huán)氧
涂料(水下)；HK一961環(huán)氧涂料(水上)、土工膜。主
要處理措施：對滲漏處回填塑性填料，填滿后，在處理
范圍鋪設(shè)防滲蓋片；對裂縫、垂直縫兩側(cè)翹起的混凝土
側(cè)面回填SR，然后自高程405．0 rn始，沿R4、R5面板
(下轉(zhuǎn)第14頁)
萬方數(shù)據(jù)
水電與新能源2012年第5期
分別有3臺機組和2臺機組同時發(fā)生第一類菲計劃停
運，各甩負(fù)荷約1 500 MW和1 100 MW，隔河巖電站迅
速加大旋轉(zhuǎn)備用機組的出力，不到70 s將4臺旋轉(zhuǎn)備
用機組的負(fù)荷全部帶滿，避免了華中電網(wǎng)拉閘停電
事故。
3服務(wù)全局，協(xié)調(diào)共進(jìn)
3．1防洪效益
隔河巖水庫具有年調(diào)節(jié)性能，在汛期可預(yù)留5
億m3防洪庫容，可配合三峽水庫為荊江河段提供防
洪保護(hù)，使荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)從100 a一遇提高至
124 a一遇，對特大洪水還可推遲荊江分洪時間0．5～
1 d；同時，隔河巖水庫還可提高清江下游長陽縣城防
洪標(biāo)準(zhǔn)至20 a一遇，基本免除1969年型洪水造成的
災(zāi)害。
1997年7月，清江發(fā)生150 a一遇的洪水，970716
洪水最大洪峰18 400 1113／s，超過1969年洪水，經(jīng)隔河
巖水庫攔洪調(diào)節(jié)泄量控制在11 000 m3／s，攔洪
7 400 m3／s，確保長陽縣城及下游兩岸免受洪澇災(zāi)害
之苦。1998年，長江發(fā)生8次洪澇災(zāi)害時，清江隔河
巖水庫，應(yīng)用科學(xué)調(diào)度手段，攔截清江洪水、調(diào)節(jié)清江
洪水與長江洪水相遭遇，起到很好的錯峰效果；當(dāng)長江
第六次洪峰63 600 m3／s抵達(dá)宜昌時，期間隔河巖提前
或滯后泄洪，避免了荊江災(zāi)難性分洪會造成200多億
元的巨大損失，受到江澤民、朱镕基、溫家寶、鄒家華等
黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定和湖北省委、省政府的通
令嘉獎。
3．2旅游和航運效益
隔河巖水利樞紐工程完建后，形成的隔河巖水庫
水域廣闊，不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，而且?guī)彀秲蓚?cè)
奇峰怪石、瀑布飛流、湖光碧澄、山色蔥郁，形成一座獨
具特色的國家森林公園——清江畫廊，為發(fā)展旅游業(yè)
創(chuàng)造了得天獨厚的條件。長陽縣因此作出“舉全縣之
力把清江畫廊創(chuàng)建成國家5A級景區(qū)，打造百里清江
生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶”的重大決策，201 1年度，湖北省
長陽土家族自治縣旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)到226．2萬人
次，實現(xiàn)旅游綜合收入12．76億元，分別比上年度增長
36．8％和40，8％，旅游經(jīng)濟連續(xù)7 a實現(xiàn)大幅增長。
清江流域腹地崇山峻嶺，過去不僅豐富的礦產(chǎn)資
源得不到開發(fā)，而且優(yōu)質(zhì)的土特產(chǎn)也很難運出來，制約
了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和生活條件的改善。隨著水布埡、
隔河巖和高壩洲水利樞紐的相繼興建落成，水庫形成
約160 km之多的深水航道，為礦產(chǎn)的開發(fā)創(chuàng)造了有利
條件，給地方經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了條件。
長陽縣財政收入1990年為2 447萬元，2010年達(dá)
到3．97億元；1990年漁業(yè)產(chǎn)值為0，2010年達(dá)到3．936
億元。
總體來說，清江隔河巖電站的建設(shè)和運行都踐行
了科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧共
處，企業(yè)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮了設(shè)計能力，為電
網(wǎng)的安全可靠運行及促進(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極
作用。
篁豎蘭蟶旦窿豎!生望壘￡鼙：旦￡笙蹩魚￡旦￡竺擴!蠼!芷豫墅二‘疊芷—壘￡旦￡芻F鱉魚窿望豎望望!匠：虱￡j￡!虢3艘豎望豎望豎篁!堅!￡竺哩篁望壘￡芻￡
(上接第11頁)
垂直縫向下至未出現(xiàn)破壞高程以下2．0 111．處鋪設(shè)土工
膜，土工膜8．0 ITI寬，四周采用不銹鋼壓條、不銹鋼膨
脹螺絲與混凝土面板壓緊并固定。
2012年5月9日至6月9日完成現(xiàn)場滲漏修補，
2012年6月10日至今，大壩總滲流量隨上游水位降
低由30 L／s逐步降為20 L／s，測值已經(jīng)恢復(fù)正常，其
他監(jiān)測數(shù)據(jù)均未見異常。無論與國內(nèi)外其他面板壩監(jiān)
測數(shù)據(jù)相比，還是和水布埡科研階段各監(jiān)測設(shè)計允許
值相比，大壩堆石體、面板等主要部位的滲流、變形數(shù)
據(jù)，從測值絕對值以及變化趨勢來看，目前均處于最好
水平，水布埡大壩處于安全運行狀態(tài)。
從本次隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、處理至消除，在長江主
汛期到來之前短短2個月(64個工作日)以內(nèi)，清江公
司積極組織設(shè)計、施工、監(jiān)測等各方面的專業(yè)力量，快
速穩(wěn)妥的處理并消除了清江龍頭水庫大壩——水布埡
大壩汛前發(fā)現(xiàn)的安全隱患，科學(xué)、客觀地分析了大壩滲
14
流量發(fā)生突變的本質(zhì)原因，消除了各界對水布埡面板
堆石壩在安全運行方面的擔(dān)憂，使得大壩在汛期到來
之前具備了在設(shè)計工況下的高水頭安全發(fā)電運行條
件，為汛期保安全、保發(fā)電奠定了基礎(chǔ)。同時，與隔河
巖、高壩洲水庫群聯(lián)合在一起，在今年汛期為長江流域
防汛工作有效預(yù)留了10億in3的防洪庫容，為清江以
及長江中下游流域的安全度汛工作提供了有力保證。
3 結(jié)語，
總而言之，隔河巖、高壩洲兩壩已經(jīng)步入合法運
行、安全運行、規(guī)范運行的軌道，但作為當(dāng)今世界最高
面板堆石壩的水布埡大壩，可以借鑒的運行管理經(jīng)驗
不多，而且在運行初期不可遇見的因素還非常多，還需
進(jìn)一步探索面板堆石壩的運行管理經(jīng)驗，研究流域水
庫大壩災(zāi)害、險情的特點，充分辨識與分析主要危險和
有害因素，完善險情預(yù)計和應(yīng)急處理預(yù)案以及演練計
劃，尤其要嚴(yán)查大壩隱患，及時補強加固，確保電網(wǎng)迎
峰時期多蓄水發(fā)電，確保水電站安全度汛。

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