【摘 要】針對當前我國煤礦安全事故頻發的客觀事實,對煤礦安全事故產生的原因做了全面的分析,并就如何規避煤礦安全事故的產生,維護廣大礦工的人身安全,提出了避免煤礦安全事故的具體措施和思路,強調必須樹立人們的安全生產意識,深入開展現代煤礦安全教育,從源頭上克服安全事故的頻發,從而達到安全生產的目的。
【關鍵詞】煤礦安全事故;原因分析;規避措施
在煤礦生產過程中,一般說來,管理的因素決定管理的質量。從表面上看,管理的因素相對來說比較穩定,因此就給管理人員造成了一個誤區。加上這種變化和影響是一個極為慢性的過程,所以一般管理者是不容易察覺到的。實際上,管理因素一直都在隨著時間的推移和環境的改變而改變,成動態變化趨勢。
一、現階段我國的煤礦安全情況
(一)因事故死亡人數的變化
在20實際90年代前,伴隨著??家整體經濟的飛速發展,煤礦行業也在經歷著巨大的變化,但正式因為這種粗放型的經濟政策,沒有控制好經濟與安全的關系,從而導致死亡人數在逐年上升。而在90年代開始后,政府開始在行政制度上開始進行控制,從而促進安全生產,使煤礦的安全上總體保持一個穩定的狀態,死亡的人數開始慢慢減少。
(二)死亡率的變化趨勢
百萬噸死亡率作為一個行業指標,在煤礦安全上是極為重要的一個數據,據有關方面研究,雖然近些年我國的煤礦企業飛速發展,但是在總體上和世界上的煤炭大國還是存在這技術和設備的差距。據調查,我國煤炭的個人年產煤率僅為三百多噸,遠遠不及美洲國家和南非國家,而在百萬噸死亡率的指標上卻是這些國家的幾十倍甚至百倍。而每年發生煤礦事故所造成的經濟損失更是高達250億元,從新中國成立至今,因為煤礦安全問題所造成的損失已經超過四千多億人民幣,這對于國家的建設是一個巨大的損失和敗筆。
二、煤礦安全事故頻發的原因
(一)管理的疏忽和失誤
在煤礦管理中,有的管理人員玩忽職守,管理的規章制度相對來說不科學、不健全。加上種種方面的原因,一直是我國煤炭企業發展中的一大障礙。管理者的疏忽歸結起來可以分為以下幾點:第一,在煤炭生產過程中的勞動組織設置不為合理,管理的規章制度也不安全;第二,在煤炭生產和管理過程中,管理沒有實行責任人落實制度,沒有切實的將責任規劃到個人和企業,造成管理者掉以輕心、玩忽職守,在工作中不認真,做事不負責任;第三,安全生產管理機構的設置不科學、不全面,安全管理人員的配備不足;第四,安全生產管理和檢查工作開展的不徹底,未能及時的發現潛在的安全事故隱患并及時將其消滅在萌芽中。
(二)管理人員的綜合素質及心理狀態上存在缺陷
煤炭安全事故的發生,在很大程度上來源于企業人員自身所存在的綜合素質及心理狀態上的缺陷所造成的。例如:人員與安全相關的知識的缺乏,對煤炭作業的危險性和安全運行的方法的無知、輕視,技術含量比較低。安全生產意識淡薄,安全生產不夠重視,在工作中存在僥幸心理,還有的管理人員在事故發生時缺乏應變能力和指揮能力,應急處理的反應比較慢。管理人員的處理能力不足等都為煤礦事故埋下了炸彈。
(三)生產中的信息缺失
信息缺失是指在煤炭企業生產和管理過程中,煤炭企業所掌握信息不正確或不完全,導致生產管理的決策者的決策出現錯誤,因而對煤炭企業帶來了一定的經濟財產損失。總結起來說,信息缺失包括兩個方面的內容:一是信息不完全,在傳輸過程中出現數量上的減少,導致決策者無法做出正確的判斷和決策。二是在質量上存在的問題,信息在傳輸過程中發生錯誤,傳遞出不正確的安全信息,導致決策者的決策出現錯誤,造成人為原因引起的不安全行為和煤炭企業事故的發生。
三、針對煤炭安全事故發生的原因提出以下幾點策略
(一)完善煤礦安全生產管理制度建設
要保證煤礦安全事故防治的效果的提高,必須建立一套符合實際的安全生產管理、完善而又規范的管理制度體系,在這個體系中,必須有以下兩個方面的內容:1、規范用于煤炭事故管理的資金預算、管理,建立嚴格的審批和監督管理制度。規范職能,加強企業各部門的嚴格劃分,促使各部門人員在自己的義務和權利范圍內做好本職工作和行使職權。將責任落實到個人,實行責任明確制度。2、完善煤礦安全生產管理工作,必須召集相關領域的專家和學者,掌握煤礦安全事故的底數和事故發育的分布規律,找出安全事故的易發區和危險區域,擬定出規范的防治計劃。并堅持以預防為主、防治結合、綜合治理的防范方針,建立完善的煤礦安全事故管理體系。
(二)加強人員的安全宣傳教育,提高人民的安全意識
我國有關部門可以加強煤炭事故的宣傳和培訓,強化人們對于事故的認知,明確事故對人們的生活造成的影響,有關部門的管理人員必須強化災害意識,才能在事故來臨時不至于驚慌失措,能夠采取有效的方法應對事故的發生。因此,強化管理人員和人民群眾的安全意識是防范事故的重要保證。
(三)加強煤礦的安全信息管理
有關部門的管理人員可以建立信息預報,及時的對安全事故進行監控和防范。定期的發布一些關于煤礦安全事故的宏觀變化信息,增加工作人員對煤礦安全事故的把握程度,從而采取有效的煤礦安全事故防范措施,將煤礦安全事故的可能性及時消滅。同時,要通過廣泛的途徑,及時獲取真實且準確的安全信息,改善設施配置,健全人員配置,拓展安全信息收集渠道,實現信息渠道的多樣化,加強煤礦安全信息網絡建設。
四、結語
總的來說,把煤礦的安全開采管制,防止事故的產生,保證職工生命安全和煤炭行業的發展,是中國煤炭商業中的必然走向。只有保持全面的安全法規、提高事故嚴懲度、提升煤礦產業安全科技術水準、加強煤炭產業職工安全認識、完善煤炭產業職工工作條件與生活環境才可盡量避免安全事故的產生,確保煤礦安全開采。
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