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旅游交通企業的安全成本與安全效益分析

  
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  旅游交通安全事故發生的原因分析
  
  旅游交通是由人、車、路和環境等要素構成的一個具有特定功能的閉環系統,各要素之間只有彼此協調、相互依存,才能使系統正常運行,否則,系統中任何一個要素與其它要素的不協調,都可能影響系統的正常運行,會引發旅游交通安全事故。旅游交通安全事故發生的主要原因分析如下:
  (一)旅游交通企業安全投入水平低
  旅游交通企業安全投入指在控制危險源、消除事故隱患、提高駕駛安全數、改善企業環境、強化安全教育、加大安全文化建設、實現駕駛員及乘客本質安全化等方面的投入。所有這些活動都要支出費用,由于旅游交通企業間的競爭力很大,其旅游交通價格相對較低,盈利水平不高,致使旅游交通企業相應減少各項運行費用,包括企業的安全投資費用,因此造成了旅游交通企業安全投入水平低,這是旅游交通安全事故發生的原因之一。
  (二)旅游交通企業對車輛使用管理存在漏洞
  一些旅行社為了獲得更多的經濟效益,降低運行成本,甚至超越范圍經營,且業務操作極不規范,租用沒有旅游運行資質或線路牌的車輛,既沒有審核運營車輛是否具備旅游客運資質,又未與運營單位簽訂租車合同,且缺乏管理,這是造成事故的重要原因。
  (三)旅游交通企業對員工監管不到位
  主要表現在旅游交通企業對所租用的車輛和駕駛員缺乏安全管理,一是對車輛沒有進行全面檢查和核查,有些車輛由于維修保養不完善、不及時,在行駛中發生機械故障;二是對駕駛員的管理不嚴格,駕駛員責任心不強,往往會違規違章操作、超速行車、疲勞駕駛、疏忽大意等,當遇到突發情況,往往應急措施不當造成旅游交通安全事故;三是隨車導游沒有起到應有的作用,不僅沒有時刻提醒駕駛員注意安全,甚至與駕駛員攀談,影響駕駛員的注意力,以上原因都可能造成旅游交通安全事故。
  (四)旅游交通企業對旅游交通道路缺乏了解
  在旅游車輛出行之前,旅游企業應該了解旅游交通道路情況,并將這些信息及時反饋給駕駛員和導游。道路因素主要包括道路路面、坡度,道路照明狀況,車道數量、寬度及不符合設計規范的線形等。若及時了解這些情況,在交通堵塞、路況不良、夜晚駕車、混合交通的情況下,駕駛員就能時刻提高警惕,尤其是對該旅游交通線路的駕駛員來說,了解交通道路顯得非常重要,能夠避免旅游交通安全事故的發生。
  (五)旅游交通企業沒有認真分析各種環境因素
  環境因素之一即不良天氣環境,不良天氣導致路面使用性能下降是引發旅游交通事故的重要原因之一。如雨、雪、霧等惡劣天氣,因為改變了道路的行車條件,減小了路面的摩擦系數或降低了能見度,從而影響駕駛員的正確判斷和操作,對旅游交通安全有極大的危害;環境因素之二即交通環境,如交通秩序、交通量、城市建筑、城市綠化工程等對旅游交通安全有一定的影響。旅游交通企業若沒有認真分析這些環境因素,旅游交通安全事故的發生概率會相應加大。
 
  
  旅游交通企業安全成本分析
  
  交通運輸企業是借助公共運輸網絡及其設施和工具從事旅客和貨物運輸的物質生產部門,又是公共服務業,屬于第三產業,其功能是為社會生產服務,為消費者服務。現階段,我國旅游交通企業按運營的運輸方式可分為公路運輸企業、航空運輸企業、水運運輸企業、鐵路運輸企業和管道運輸企業;按經營規模可分為大型、中型和小型旅游交通企業;按所有制形式,可分為國有企業和民營企業。旅游交通企業是從事與旅游相關的交通運輸企業。  (一)旅游交通企業安全成本的定義
  旅游交通企業安全成本是指為了保證或提高旅游交通企業的安全水平,改善旅游交通企業安全作業條件,減災救災等所支出的一切費用(包含人與物兩方面的費用),包括預防安全成本、檢鑒安全成本、危險源整改安全成本和損失安全成本。安全成本也稱安全總成本,用M表示。
  預防安全成本是指為預防旅游交通企業運行和操作中事故(或危害事件)的發生所需的各項費用,包括安全管理活動費和安全措施經費。如安全活動策劃(計劃)費、安全宣傳費、教育培訓費、勞動保護費、安全監測費、安全獎金、信息費及保護技術措施費等。預防安全成本用A表示。
  檢鑒安全成本是指為確保旅游交通企業運行和操作所進行的安全檢查、評估、鑒定所需的各項費用,用B表示。
  危險源整改安全成本是指對檢查、評估、鑒定出的危險源進行整改所需的各項費用,用C表示。
  由上可知,預防安全成本、檢鑒安全成本及危險源整改安全成本是主動性、預防性支出。
  損失安全成本是指旅游交通企業由于沒達到規定的安全水平而造成的事故或危害事件所帶來的各項損失費用,它包括內部損失I和外部損失O。內部損失指由于安全問題在旅游交通企業內部引起的停工損失和安全事故本身造成的損失。主要包括停運損失,事故本身的直接損失,恢復運作的費用,報廢設備、工程等的處理費用,事故處理與分析費用。外部損失指由于安全問題引起的發生在旅游交通企業外部的各類損失,主要包括:人員傷亡的醫療費、賠償費、各類罰款、訴訟費、其他賠償費等。這一成本是被動性支出,受人道主義倫理和法規的制約和影響,包括人員的傷亡等非經濟損失,用D表示,即D=I+O。
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