為進一步密切干群關系，充分利用“董事長、黨委書記接待日”制度，及時深入基層，聽取職工意見，化解群眾矛盾，解決職工的實際困難，促進了企業的穩定健康發展。

集團公司積極投身社會公益事業，在全國上下開展的向四川地震災區捐款救災活動中，集團公司廣大干部員工發揚扶危濟困的中華民族傳統美德，大家紛紛解囊，踴躍捐款，共計捐款20余萬元。廣大黨員更是發揮了模范帶頭作用，通過交納特殊黨費的形式，向地震災區再次奉獻愛心。善款及時送到上級部門，得到了社會的一致好評。

企業發展富員工。隨著企業經濟實力的增強，員工工資福利待遇相應的水漲船高，生產生活條件得到很大的改善，集團公司在資金緊張的情況下多方籌措資金，按時足額交納了員工五大保險，讓員工終生享受企業的關愛與溫暖，老有所養，病有所醫。在改善員工的生產生活環境方面，集團公司始終把解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題作為出發點和落腳點，積極深入基層了解情況，及時為職工辦實事、做好事、解難事。08年，集團公司為北井宿舍區的員工安裝了暖風機，更換了新的茶水爐，改善了宿舍區居民的居住環境。為豐富員工及居民的文化娛樂生活，在各單位修建了娛樂活動場所，在北井宿舍以及三里溝宿舍修建了家屬區文化廣場，為廣大干部員工提供了強身健體、陶冶情操的舒適環境。

總之，我們在過去的一年里取得了較好的成績，也有很多好的做法需要進一步歸納和總結，來指導我們今后的工作和發展。回顧總結一年來在困境中所做的工作、取得的成績，我們倍感驕傲和自豪。成績的取得是全體聚源人辛勤努力、共同奮斗的結果。在此，我代表集團公司董事會、黨委向奮戰在各條戰線上的廣大干部員工表示誠摯的問候！向為集團公司的發展做出突出貢獻、受到表彰獎勵的同志表示最衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒的認識到，在工作過程中、在發展進程中還存在不少問題和不足，還有許多困難和壓力。

一是，安全工作還有待于進一步加強，特別是煤礦受開采條件的限制，安全隱患仍然存在，要引起高度的警覺。石膏礦在硫化氫防治中、在老空區的監測管理中還有很多技術性的工作需要進一步探討完善。另外，區隊干部重生產輕安全的思想時有存在，抓安全工作時緊時松的現象時有發生等等。

二是，干部職工的整體素質需要進一步提高，還不能跟上企業發展壯大及形勢發展變化的需要，員工的教育培訓力度還需要進一步加強，“家事理念”學習教育活動還需長期堅持不懈、深入持久地開展下去，干部職工教育還有大量的工作要做。

三是，“三靠”干部問題、“十個為什么”反映的現象在不同層次仍不同程度地存在。

四是，企業的管理模式離先進民營企業的要求還有很大的差距，與聚源的發展也有很多不適應的地方。

五是，新上項目產品的市場占有僅僅剛剛起步，在打造聚源品牌的道路上依然顯得脆弱，還需下大力氣進行研究開拓，盡快讓我們的產品占有一席之地。

六是，銷售工作還需要進一步加強，銷售戰略、銷售隊伍建設、銷售人員的管理還有待于進一步強化，銷售理念還有待于進一步拓寬，銷售政策還需進一步靈活等等。

對以上問題我們一定要始終保持清醒頭腦，進一步增進憂患意識，責任意識，以對公司、對工作高度負責的壓力感、緊迫感和使命感，更加盡心盡力、更加兢兢業業、更加扎扎實實的做好09年的各項工作。

【關于2009年工作安排】

根據董事會研究的意見，2009年總體工作思路是：積極應對金融危機帶來的壓力與挑戰，繼續深化企業內部改革，堅定不移的執行“一企兩制”生產經營體制；認真貫徹落實“關口前移、承包經營、效益控制、綜合考核”16字生產經營方針；以“四保一實現一加強”為指導思想，保正常生產、保工資正常發放、保職工隊伍穩定、保項目按期投產，確保實現“0九安全年”；繼續深入持久地開展“弘揚學習之風，加強思想教育”活動，全面加強干部職工教育，提升員工整體素質；喚起民眾同心干，迎難而上，搶抓機遇，眾志成城，圓滿完成0九年各項既定目標任務，促進聚源健康、穩定、和諧發展。

2009年主要生產經營指標：

集團公司實現銷售收入1.5億元，利稅4940萬元，其中稅金1800萬元

聚源煤礦：生產原煤24萬噸，實現利稅3500萬元。

聚源石膏礦：生產石膏35萬噸，實現利稅1000萬元。

石膏建材開發公司：實現利稅150萬元。

玻纖制品公司：實現利稅240萬元。

福利廠：實現利稅30萬元。

職工醫院：實現利稅24萬元。

集團公司2009年的生產經營指標與往年相比，最大的不同在于集團公司進一步放寬了生產單位的自主經營權限，對生產單位的測控重點也相應進行了調整，對兩礦主要控制成本，對兩廠主要控制利潤，即“一企兩制”

關于“一企兩制”，我再作以下說明：

1、集團公司僅控制兩礦的資金、產品銷售價格及設備、大型材料的采購，其他物資由兩礦自行采購；

2、集團公司對兩廠實行定額流動資金管理；

3、集團公司實行大財務管理，對各生產單位實行財務垂直領導委派制。兩礦實行收支兩條線制度；兩廠定時上交利潤、職工五大保險及必須分擔的財務和管理費用，其它全部由兩廠自行支配；

4、集團公司業務主管以上領導干部由集團公司統一任免，各單位有建議任免權；

5、實行綜合考核，集團公司只考核到各生產單位主要負責人，各單位業務主管以上領導干部由各單位自行考核；

6、各單位主要負責人的工資分兩部分，一部分為月薪，一部分為年終獎金，取消年薪制。月薪為各單位員工平均工資的倍數，年終獎金根據各單位生產經營情況確定。

“一企兩制”很大程度上體現了集團公司對各單位的放權，符合企業發展實際，符合新形勢、新任務的要求，是一種創新性的體制，是公司董事會經多方面的考察研究和探討所作的深入探索和有效實踐。這種放權既是集團公司對各單位的一種信任，也是一種壓力，更是一種責任，我相信，09年集團公司在這種新的體制下一定會度過嚴冬，迎來春天，再創新佳績，再鑄新輝煌。

可以說四個生產單位肩上的任務較重，壓力較大。但是，也絕非高不可攀。集團公司制定的各項目標任務，都經過反復地調查、測算，體現了公平公正、科學合理的原則，符合集團公司的發展實際，符合廣大聚源人的心愿。但是，要想完成各項經營指標，必須充分發揮全體干部員工的智慧與才干，必須付出辛勤的勞動和汗水。

分析面臨的形勢，可以說，挑戰與機遇并存，困難與希望同在。2009年由于金融危機的影響，特別是銷售工作將會面臨很大的挑戰。但是，聚源已經由年產不足20萬噸的單一煤礦發展成為一個固定資產2.4億，“兩礦兩廠”規模的中型民營企業，整個集團公司的資產與2002年底相比增加了5倍，企業實力和抗風險能力與往年相比有了質的提高。作為聚源集團經濟發展的基本局面沒有改變，只是我們的立法空間小了一些，更重要的是我們擁有一支敢打敢拼的優秀干部隊伍和吃苦耐勞的職工隊伍，企業發展的動力和活力正在進一步增強。集團上下要堅定信心，自我加壓，不為任何風險所懼，不為任何矛盾所困，堅決防止危機時刻束手無策，杜絕壓力之下膽怯畏縮，只要我們不氣餒、不畏難，眼睛明、出手快，動實招、措施準，就完全有條件變壓力為動力，變危機為戰機。同時我們正在搞企業上市，把石膏這個產業推向資本市場，一旦企業上市成功，企業將實現真正意義上的轉型，即可利用社會上的錢來發展我們。再加上，國家已經出臺了政策，09年在鐵路、公路建設方面將會投入大量資金，到時，玻纖行業將會迎來一個新的發展機遇。另外，我們還儲備了八平方公里的紫色頁巖資源，現在采礦權正在辦理中，這個項目也是一個非?？春玫馁Y源項目。同志們，可以看到，機遇就在面前，前景一片光明，大家一定要提高認識，堅定戰勝困難的決心，只要我們堅定信心，搶抓機遇，保持清醒的頭腦，增加憂患意識，把困難估計的更充分，把問題研究的更透徹，把對策謀劃的更實在，居危思危，居危求變，切實做到敢于面對不能怕，科學應對有辦法，實踐證明：逆水行舟不進則退，天道酬勤事在人為，定能攻堅克難，各項任務指標就一定能夠實現。

在這里，關于0九年的工作我重點強調以下七個方面：

（一）加強安全基礎管理，確保實現“0九安全年”

安全是企業最大的效益，是職工最大的福利，“安全發展”是企業應有的發展理念。安全工作只有起點，沒有終點，可以說近兩年集團公司、兩礦兩廠在安全方面做了大量卓有成效的工作，也取得了令人滿意的成績，但越是在安全工作取得良好成績的時候，越要重視安全，切實做到警鐘長鳴。絕對不能有任何的麻痹大意，不能對取得的成績沾沾自喜。要從零開始，認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，樹立“長周期本質安全”的思想觀念，堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則，狠抓“雙基”建設，以“安全質量標準化”創建活動為主線，做好“一通三防”、“防治水”、“頂板管理”、“機電提升運輸”工作，建立和健全完善各項安全管理制度，創新管理，確保安全生產。

一是要狠抓安全生產“雙基”建設。做到安全管理重心下移、安全防線前移，本著對員工負責、對企業負責、對社會負責的態度，實施人性化管理，帶著感情抓好安全工作。要突出安全管理重點，強化責任制落實和現場管理，消除薄弱環節和漏洞，以細化、完善各項管理制度和責任落實為總抓手，扎扎實實地做好安全基礎工作。

二是要不斷強化安全檢查監督保障體系。要繼續加大安全檢查的力度，構建立體交*、全面防范的安全檢查監督體系。安全督察組要認真履行職責，加大監督檢查，嚴格考核，對查出的問題決不手軟，依法處理，不留任何彈性。

三是要進一步加強安全教育和安全文化建設。各單位要制定系統的、嚴密的、切實可行的安全生產策略和辦法，將安全管理制度落實到實際行動中去，扎實有效的抓好安全工作。要切實做好安全技術培訓，特別是要加強對特殊工種人員的培訓，提倡一人多證，一崗多能，搞好工種儲備；要增強員工的自主安全意識，讓“安全第一、遵章守紀”成為員工的自覺行為，確保不發生任何安全事故。

四是要根據季節性特點及安全生產重點工作的變化適時開展卓有成效的活動促安全、保安全。各生產單位在做好常規性安全工作的同時，要開動腦筋，創新思維，根據時間的推移、季節的變化、重點工作的調整開展形式多樣的、符合自身實際和特點的安全活動，做到既豐富多彩、有聲有色又扎扎實實、富有成效。

（二）加強企業內部管理，提高企業運行質量

管理是企業永恒的主題?！耙黄髢芍啤钡慕洜I體制將成本與利潤作為考核重點。集團公司經多次研究探討制定出臺了綜合管理考核2號文，進一步規范企業管理。我們必須堅持“艱苦創業、勤儉興企”的原則，厲行節約，挖潛增效，努力實現“四保”目標。要建立以成本與利潤為中心的管理考核體系，實行全面成本控制，向成本要效益，下大力氣挖掘降成本的潛力，抓好人、財、物的管理。

第一，根據集團公司管理模式的變化，及時建立健全各類內部管理制度，把管理模式、管理方式及規章制度吻合到集團公司的發展模式上來，用嚴格的管理制度來保證各單位生產經營的順利開展。

第二，認真貫徹落實集團公司“關口前移、效益控制、承包經營、綜合考核”的十六字生產經營方針。一是嚴細管理，不放過管理上的任何一個漏洞和環節。深挖內部潛力降成本。物資采購部門一定要堅持比價招標采購，拓寬供貨渠道，降低費用。二是扎實的開展技術革新、修舊利廢、加工制作活動，推廣使用新技術、新材料，降成本、增效益。

第三，開展群眾性提質量、降成本、增效益活動。各單位要按照市場需求及時調整生產計劃，最大限度的保證正常生產，提高勞動生產效率。各單位要積極開展勞動競賽，狠抓現場管理，從節約一度電、一滴水、一張紙做起，減少跑冒滴漏現象，讓每一個聚源人牢固樹立“節約為榮、浪費可恥”的觀念，讓節約成為員工的自覺意識。