五、調(diào)查程序
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地人民政府應當根據(jù)事故情況,組織有關部門和單位維持現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場痕跡和物證。
(二)市安全監(jiān)管局接到市政府委托其負責調(diào)查處理的事故報告后,向事故調(diào)查組各成員單位發(fā)出《關于成立×××事故調(diào)查組的通知》,并報送市政府。同時,及時組織負有事故調(diào)查處理職責的相關部門人員迅速趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查取證工作。
社會影響惡劣或情況特殊需市政府直接成立事故調(diào)查組或另行授權(委托)有關部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作的,由市政府指定的組長單位簽發(fā)《關于成立×××事故調(diào)查組的通知》。
(三)事故調(diào)查組人員到達事故現(xiàn)場后,應當及時要求與事故發(fā)生有關的單位提供下列材料:
1.營業(yè)執(zhí)照;
2.安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
3.有關的安全技術標準、安全技術交底材料;
4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓檔案;
5.企業(yè)及其有關人員的安全生產(chǎn)資質(資格)證書;
6.事故傷亡人員的有關材料(包括身份證、相關上崗證、勞動合同);
7.事故概況(包括人員傷亡情況、事故初步原因分析);
8.事故應急救援預案;
9.事故調(diào)查組要求提供的其他有關材料。
(四)事故調(diào)查組調(diào)查取證過程中可根據(jù)需要,由調(diào)查組成員單位依法抽樣取證、證據(jù)登記保存或采取行政強制措施。
(五)事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,由事故調(diào)查組委托具有國家規(guī)定資質的單位進行。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。
(六)事故調(diào)查組調(diào)查取證統(tǒng)一使用市安全監(jiān)管局制作的“生產(chǎn)安全事故調(diào)查文書”。
六、調(diào)查組職責權力
(一)事故調(diào)查組實行組長負責制,一經(jīng)成立,其成員原則上不得變動。
(二)事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查紀律,保守事故調(diào)查秘密,未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自向社會發(fā)布任何有關事故的信息。
(三)事故調(diào)查組的職責:
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
2.認定事故的性質和事故責任;
3.提出對事故責任者的處理建議;
4.總結事故教訓,提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報告。
(四)事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。對涉嫌犯罪的,公安機關應當依法采取強制措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速將其追捕歸案。
(五)事故調(diào)查組在事故調(diào)查中取得的原始證據(jù)和其他有關資料由市安全監(jiān)管局或組長單位負責封存保管。
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