各區、縣勞動局,各局、總公司:
今年以來,我市起重機傷害事故嚴重,已造成數十人的死亡和近百萬元的國家財產損失.特別是今年6月23日在市六建公司一分公司的復外一號工地,一臺EO/23B塔式起重機的變幅鋼絲突然斷裂后,因未經安全部門檢驗而沒有安裝斷繩保護器,使小車失控滑向起重機大臂端頭,又因回轉座圈平均臂一方的14條高強螺栓已有5條有疲勞斷裂舊痕、2條脫扣,承受不住因溜車而產生的超載力矩,發生回轉座圈以上部分墜落,造成一死一傷的重大事故.這反映出我市的起重機械在安全管理、安全檢驗工作上存在薄弱環節和死角,致使隱患得不到及時消除,危及著職工的生命安全.為防止同類事故的發生和避免國家財產遭受重大損失,現將起重機械安全管理及有關檢驗事宜通知如下:
1.根據《北京市勞動保護監察條例》和國家勞動部《起重機械安全監察規定》以及我局發布的《北京市起重機械安全管理試行規定》的規定,重申各類起重機械的使用單位必須建立嚴格的管理制度,同時各類起重機械也必須按規定逐臺登記建檔,實施強制性的檢驗,以確保安全生產.
2.各地區、各系統要加強對起重機械使用單位的安全管理,督促建立必要的管理制度和檢驗制度,使其落到實處;從事起重機械操作人員要進行特種作業安全技術培訓、考核,掛證上崗作業;加強日常的維護保養工作,堅持年檢、季檢、月檢和日查,保證安全裝置、緊急報警裝置、制動器、控制器、離合器、鋼絲繩以及各種吊具完好無缺,靈敏有效.嚴禁帶病運行.
3.為確保起重機械的安全使用,對未檢和超過檢驗周期的塔式起重機、汽車式起重機實行限期安全檢驗.市勞動局直接監察管理的重點企業(首鋼、燕化、鐵路分局、建工、住總、城建、市政、中建一局、農建)以自檢為主,市勞動保護檢測檢驗所進行抽檢,抽檢的比例為該機種的20%,其他單位的塔式、汽車式起重機由市勞動保護檢測檢驗所直接進行逐臺檢驗.
4.自檢間接應在9月底以前,按照我局下發的檢驗細則標準逐臺自檢完畢,并將自檢數量、檢驗情況一并報送市勞動局,以便安排抽檢工作.抽檢工作從10月開始,抽檢合格率高于70%的,視為自檢合格,簽發《安全使用許可證》,抽檢合格率低于70%的,再抽檢該機種的20%,仍低于70%的,視為自檢不合格,簽發限期整改指令書.其他單位的塔式、汽車式起重機應于9月底前檢驗完畢.
5.實行限期檢驗是減少我市因工傷亡事故的一項重要措施,請各地區、各系統給予高度重視和支持配合.全市將從10月份開始對起重機械使用情況進行執法檢查,并列為今后日常的一項重點檢查內容.凡未經安全檢驗達不到掛牌運行要求的起重機械,一律停止使用,并貼封機標志,同時按照《北京市違反勞動保護法規處罰實施辦法》的規定,從重查處,力爭盡快實現全市塔式起重機、汽車式起重機達到掛牌運行標準.
市勞動保護檢測所應認真擔負檢驗任務,精心安排,努力提高服務水平和檢驗質量,及時向有關部門反饋檢驗信息,通力協作,把我市起重機械的安全管理和檢驗工作推上一個新臺階.