河南省勞動人事廳關于轉發勞動人事部《關于認真貫徹<國務院關于大興安嶺特大森林火災事故的處理決定>和<國務院關于加強安全生產管理的緊急通知>的幾點意見》的通知
豫勞人案[1987]23號
各市、地勞動人事局（勞動局）：
現將勞動人事部《關于認真貫徹<國務院關于大興安嶺特大森林火災事故的處理決定>和<國務院關于加強安全生產管理的緊急通知>的幾點意見》（以下分別簡稱《決定》、《通知》和《意見》轉發給你們。并通知如下：
一、 堅決貫徹、落實國務院《決定》、《通知》和勞動人事部《意見》。各市、地接到通知后，立即按勞動人事部《意見》認真學習國務院的《決定》和《通知》。主要領導、分管安全工作的領導和全體安全監察人員、檢驗檢測人員要結合本單位、本崗位的實際，以對黨、對國家和對人民利益高度負責的精神，認真查找自身工作中存在的問題，防止和克服官僚主義作風和不負責任的行為，凡發現與“安全第一、預防為主”方針相違背的問題，要迅速糾正。
工業中心城市要積極建議地方政府盡快建立勞動安全衛生檢驗檢測站，加強事故預防監測手段，并提供必要的工作條件，以適應監察工作的需要；已批準建站的市、地要積極創造條件，完善監測手段，提高業務素質，盡快開展工作。要為安全監察人員深入企業執行監察任務提供必要的交通工具，已配備安全監察車的單位，要加強對勞動安全監察車的管理，保證專車專用。要加強對勞動保護技措經費、勞動安全監察活動經費和事故罰款使用的管理。
二、 結合當前正在開展的全省安全生產大檢查活動，督促檢查各部門、各單位對國務院《決定》和《通知》的學習、貫徹、執行情況，對重大事故一定要嚴肅處理，決不能姑息遷就，各市、地要將去年以來發生的一次死亡三人以上的重大事故的處理進度、處理結果和未處理原因于八月二十日前報省廳。
各級勞動部門要在當地政府的統一領導下，積極協同有關單位落實防汛防洪中的各項安全措施。
三、 采取措施和方法，積極落實國務院《通知》中“要把不安全的狀況、傷亡數字和采取的對策公布于眾”的指示。對因嚴重官僚主義、冒險蠻干、違章指揮、違章操作造成事故和發生重大事故、連續發生事故的單位，除迅速向當地政府匯報、會同有關單位查處外，要通過廣播、報紙、電視等形式公布于眾，以引起領導重視和各單位警惕，便于群眾監督和社會輿論監督，督促克服官僚主義，及時解決問題，迅速改變不安全狀況，防止事故重復發生。
對傷亡事故的全面統計數字，按勞動人事部《意見》，不通過新聞報導途徑公布。
四、 落實國務院《通知》中制定的“要把安全生產指標作為考核企業的重要指標，達不到的企業不能升級，也不能評先進”等原則，各市、地可參照鶴壁市和無錫市的作法，按照今年五月全省勞動安全監察工作會議的布置，抓緊組織落實。尚未采取行動的，要盡快提請當地政府或與有關部門制定具體落實措施。積極參與企業達標、升級、評先進的評審工作，把這項工作盡快開展起來。
五、 各市、地要將國務院《決定》、《通知》和勞動人事部《意見》貫徹落實情況于八月二十日前報省廳。
一九八七年七月二十日
勞動人事部關于認真貫徹《國務院關于大興安嶺特大火災事故的處理決定》和《國務院關于加強安全生產管理的緊急通知》的幾點意見
勞人護[1987]17號
各省、自治區、直轄市勞動人事廳（勞動局）：
六月六日，國務院作出《關于大興安嶺森林特大火災事故的處理決定》（以下簡稱《決定》），六月八日，國務院又發出《關于加強安全生產管理的緊急通知》（以下簡稱《通知》）。這對進一步做好勞動保護工作有著十分重要的意義。《決定》和《通知》中要求全國各部門和各企業、事業單位行政領導都要十分重視安全生產。切實加強安全生產管理工作，嚴防事故發生，使國家和人民免受損失。
作為負責國家勞動保護監察的勞動部門，必須認真貫徹落實國務院的《決定》和《通知》精神，為此，提出以下幾點意見：
一、 組織全體干部和職工認真學習國務院《決定》和《通知》，認真檢查和糾正在執行“安全第一，預防為主”方針中的官僚主義作風和不負責任的行為，尤其是負責勞動保護工作的領導和安全監察干部，要針對工作中存在的主要問題認真地進行檢查和研究，提高認識，提出切實可行的改進措施，并且迅速見之行動。
要進一步加強檢測手段，提高人員素質，以適應任務的需要。
二、 要對本地區安全生產情況進行一次認真、全面地檢查和分析。主管領導干部要帶隊組織工作組到事故嚴重的地區和單位調查研究，督促地區、部門和企業（包括鄉鎮企業）的領導認真找出原因，提出解決辦法，盡一切努力消除事故隱患，減少傷亡事故。
目前汛期已到，請協同有關方面切實做好防汛防洪中的安全工作。
各地區要對去年以來發生的一次死亡三人以上重大事故，督促有關部門盡快組織辦量進行調查、處理和結案，并將重大事故處理的進度和情況于八月底報我部。
三、 積極配合各級政府落實《通知》中提出的“要把不安全的狀況、傷亡數字和采取的對策公布于眾”的工作，以引起領導重視和便于群眾監督，克服官僚主義，及時解決問題。對于事故傷亡的全面統計數字，不采取新聞報導的形式。
四、 要堅決履行《通知》中指出的“勞動部門要認真負責地監察企業的安全生產情況”的職責。對《通知》中提出的“要把安全生產指標作為考核企業的重要指標，達不到的企業不能升級，也不能評先進”等原則，企業及主管部門是如何貫徹執行的，勞動部門要認真進行監督檢查，嚴格把關。對事故隱患嚴重，不安全因素多的企業要重點進行檢查和幫助，直至問題得到有效的解決。
五、 結合本地區情況，開展一次勞動保護法制宣傳教育活動，充分利用廣播、報刊、電視、電影等宣傳手段，大張旗鼓地宣傳國務院的《決定》和《通知》，宣傳黨和國家的安全生產方針、政策。要使活動深入到企業，進而擴大到社會。要充分發揮勞動保護教育中心的作用。協同有關部門，有計劃地舉辦企業廠礦長、經理的安全生產學習班，提高他們的法制觀念和安全管理水平。
請將貫徹落實國務院《決定》和《通知》的情況，于八月底報我部。
以上各點，請你們加以研究，并請在當地黨政統一布置下組織實施。
一九八七年六月十七日