我國建筑業從業人數2002年底達3893萬人，其中來自農村的從業人數為2797萬人，是世界上最大的行業勞動群體，但是他們的勞動環境和安全現狀卻存在很大的問題。由于行業特點、工人素質、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發展水平等社會現實，建筑工程安全生產形勢嚴峻，建筑業已經成為我國所有工業部門中僅次于采礦業的最危險的行業。究其原因主要表現在： 
　　1、建筑工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待進一步完善，建筑工程安全生產的投入也需要法律法規予以保證；建筑業安全生產的監督管理基本上還停留在突擊性的安全生產大檢查上，缺少日常的監督管理制度和措施，監管體系不夠完善，不能適應市場經濟發展的要求。
　　2、建筑業安全生產科技相對落后，技術管理水平不高。這主要是因為①建筑業從業人員整體素質較低；②技術和管理人員偏少，企業管理較為落后；③建筑企業技術創新能力不強；④先進、適用的新技術、新工藝、新材料、新設備推廣力度不大，行業技術裝備水平偏低；⑤科研基金嚴重不足，沒有形成企業的科研中心，技術開發缺乏后勁；⑥多數企業管理水平不高，尤其缺乏戰略管理、經營管理和客戶管理的理念和方法，缺乏駕馭市場的決策、應變能力。
　　3、高等教育中與建筑安全有關的技術教育和安全系統工程專業學科仍是空白。建筑業的三級安全教育執行較差，工人受到的安全培訓非常少。建筑職工個人的安全防護裝備落后，質量低劣，配備嚴重不足。由于建筑安全管理隊伍后繼乏人，《建設工程安全生產管理條例》中“三類人員”（施工單位主要負責人，項目負責人、專職安全員）考核很難真正得到落實。
　　4、廣泛缺乏建筑安全危險預測和評估機制。
　　5、建筑市場有待進一步規范。建筑管理體制仍需改革，政府投資的項目工程管理方式改革滯后，建管不分的問題遠未得到解決，這都為后期建筑安全管理埋下禍根。
　　如何看待上述存在的問題？又怎么去解決好這些建筑業發展中的安全問題呢？黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出的要樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀為我們指明了方向。
　　科學發展觀首先是要發展。科學發展觀是用來指導發展的，離開發展就無所謂發展觀，發展是硬道理，發展是第一要務。堅持以人為本，堅持全面、協調和可持續的發展觀，歸根到底是為了人，是為了人的全面發展。以人為本是科學發展觀的基本價值取向。堅持以人為本的原則，促進人的全面發展，體現了“三個代表”重要思想的本質要求。以人為本，就是要把人的生存和發展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務于人，緊密圍繞促進人的全面發展搞建設、謀發展。這首先要完善建筑工程安全生產的法律法規和技術標準體系建設，形成安全生產技術標準體系更新機制。做好有關國際職業安全衛生公約和加入WTO后的相關安全生產法規與標準的修訂工作，讓安全生產管理真正步入法制軌道。其次要堅持“科技興安”戰略，以科技為先導，向科技要安全。因為科學技術是第一生產力，建筑安全管理尤其需要加快建筑安全生產技術保障體系建設。在重視建筑工程生產基礎理論研究的同時，更要注重建筑工程安全生產關鍵技術研究與開發以及科技成果轉化，促進建筑工程安全產業發展。
　　科學發展觀其次要用新的發展思路實現更快更好的發展。要實現小康社會的宏偉目標，關鍵的問題是發展必須有新思路，必須更好的把握和運用現代化建設規律。以科學發展觀為指導，辯證的認識和處理與發展相聯系的各方面重大關系。只有這樣，發展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面。要不斷創新安全生產監管方式和手段，逐步淘汰過去那種被動的、機械的、告知性的安全檢查，而要采取主動地、隨機的巡查與督查。認真貫徹落實《行政許可法》，要適應政府職能轉變對我們具體工作方式、方法上新的更高的要求，要從事先審批的習慣中解脫出來，加強事后監管，這需要我們每位監督員思想上實現“痛苦的”轉變。
　　在建筑安全的監督上要加強建筑安全執法，逐步提高安全生產監管執法裝備水平和執法能力。要構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾監督參與，社會廣泛支持”的安全生產工作格局。建立權責明確，行為規范，精干高效，保障有力的建筑工程安全生產監管體系。要加強建筑安全中介機構建設、努力做好安全評價、評估、檢測、檢驗、培訓、咨詢等安全生產中介機構服務，充分發揮安全生產社會中介機構的作用，建立安全生產中介機構的監管機制，提高安全生產中介服務水平，促進中介服務專業化、社會化、規范化。要加強建筑工程安全學科建設，在一批大專院校建立與建筑工程安全生產相關的學科，逐步形成獨立而又創新的教學科研隊伍和后繼有人的人才保障。
　　科學發展觀，第三要統籌兼顧、全面協調發展。隨著建筑業發展不斷深入，建筑安全面臨的責任主體更多，涉及的安全領域更廣，各種利益關系也更趨復雜。這就要求我們要統籌安全生產與經濟發展和社會進步，全面提高安全生產水平。這實際上是建筑安全選擇什么 樣的發展道路和發展模式的問題，我認為只有安全生產才有經濟發展；只有經濟發展才有社會進步；只有社會進步才有全體人民的福利；只有全體人民的福利才有共產黨“三個代表”的實踐！