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淺談如何夯實企業(yè)安全生產工作

  
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        安全生產是涉及員工生命安全的大事,也關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。近幾個月來,我國安全形勢十分嚴峻,鐵路、公路、煤礦等行業(yè)重大、特大事故頻繁發(fā)生,給國家和人民生命財產造成了重大的損失,影響之大,令人觸目驚心。剖析事故產生的深層次原因,不難從中看出存在的問題:1.安全認識不到位。一些領導干部普遍存在重生產輕安全的現象,沒有做到“以人為本” “安全第一,預防為主” ,缺乏法律觀念和意識,逃避承擔法律義務和責任,沒有實施有效的安全教育,安全意識談薄。
         2,安全管理水平低。安全責任不明確,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實。生產經營單位對“三違”大多以罰代管,忽視設備和重大危險源的管理,忽視安全設施的建設。有些企業(yè)建立安全生產管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查,不僅不重視制度的建設更不重視制度的貫徹落實,往往是“企業(yè)負責人就是制度,企業(yè)負責人就是管理”,談不上管理和責任落實。
        3,大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒有形成。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”,即事故調查、安全檢查和發(fā)許可證。工作方法還停留在開會、發(fā)文件,紙上談兵和走馬觀花上。個別安全管理人員或干部對安全管理存在著“三怕”思想:對上怕?lián)熑危瑢ο屡碌米锶耍瑢ぷ髋鲁钥嗍芾郏斐尚问街髁x、好人主義、官僚主義的嚴重局面,導致在執(zhí)行和落實當中出現“缺位”現象。在生產經營中,只顧生產經營不顧安全的現象還很嚴重,企業(yè)有些領導一般情況下是不愿意去談,更不愿意下本錢是搞好安全設施建設。有的單位根本不把人身安全放在重要置位,有甚者把死人不當回事。有的企業(yè)新進職工不經培訓就安排上崗,由于新工人不懂安全操作規(guī)程安全意識談薄而引發(fā)的事故不斷發(fā)生。
        5.工作責任意識差。國家雖然出臺《安全生產法》等法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)的主要負責人對安全工作負有重要責任、企業(yè)必須設立安全機構、員工在安全方面有許多權力、但這些都是寫在紙上的權益和規(guī)定,是否成為企業(yè)安全生產活動的準則,要看企業(yè)領導人高興不高興。“國家領導,地方監(jiān)管,企業(yè)負責”國家遠在天邊,對企業(yè)鞭長莫及,地方監(jiān)管懶的深入現場,或到現場作作樣子,不是對照標準逐項落實,而是走馬觀花的看一下,到企業(yè)準備的樣板場所看一看,提一些不大不小問題的問題,在企業(yè)的熱情執(zhí)招待下,走人結果成了少監(jiān)少管或不管,企業(yè)領導心懷僥幸心里,不愿下大力氣去搞好基礎的基層工作,把安全工作當成開會的說詞來裝裝門面,實際是根本不把安全當回事,認為企業(yè)安全人員可有可無。但國家有規(guī)定,不能不設,給你安排一些又一些事情去做吧,安全監(jiān)督的職責不能成為你的主要任務;辦事情唯我領導的馬頭是轉。不要給我談什么條件規(guī)定。企業(yè)負責因領導的思想不重視,而成為霧里看花水中望月,成了誰也不負責責任。當災難來臨時,方大夢初醒,然而一切都悔之晚矣!好的領導還能認識自己的錯誤,承擔責任,不好的將一切責任推給搞安全這些的替罪羊!搞安全的人最怕出事成為替罪羊,整天提心掉膽!企業(yè)領導只看生產!搞安全的人不被重視,只能眼看不安全因素存在,請老天保佑,靠幸運搞好安全,企業(yè)領導投入不多,重視不夠,安全生產蒸蒸日上,喜上笑臉,安全人員從老板哪里拿到提心掉膽的操作勸告錢!
        通過以上分析,我們應從以下幾方面做好安全生產管理工作:
        安全生產必須牢固樹立以人為本的思想,有一支恪盡職守、技術過硬的干部和員工隊伍,安全生產才有保障。
        一是提高人的思想素質。把公司“做精做強”創(chuàng)建一流企業(yè)需要高素質的干部職工隊伍,保持良好的安全生產局面同樣需要培養(yǎng)過硬的職工隊伍。以科學的理論作指導,是切實提高職工政治思想水平的根本途徑。所以,我們應采取多種形式積極宣傳搞好安全生產的緊迫性、重要性,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,站在“三個代表”、科學發(fā)展和確保職工生命安全的高度來對待安全工作;除了從思想上提高認識,增強責任感和使命感外,還要不斷增強職工的安全生產意識,從根本上調動職工保證安全的積極性。這樣,才能把本單位、本部門的安全生產抓好抓實。其次是提高業(yè)務素質。對職工隊伍的業(yè)務培訓,除了正常情況下應知應會、必知必會的內容外,更要加大對非正常情況下的應變能力教育和演練。針對安全生產現狀,進行超前性、前瞻性的培訓,提高事故的防范能力。
        二是增強干部的責任感和危機意識。實踐證明:安全好不好,關鍵在領導。為落實“誰工作、誰負責”的責任機制,扭轉一些干部認識上存在的誤區(qū)和不務實現象,就要進行嚴格的考核,變結果考核為過程考核,形成動態(tài)考核評價機制。同時要制定完善的考核制度,明確不同層次考核的對象、內容、程序,并結合職工群眾評議、考核等辦法有機結合起來進行一體化考核。對未完成定量考核任務或發(fā)生安全問題的,要有相應的處罰制度,以此增強干部的危機感、責任感,促進逐級負責制的落實,實現從“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉變。
         三是積極探索安全管理機制,不斷創(chuàng)新安全管理模式。根據安全生產形勢和實際,各項管理方式、手段也要根據實際情況,摸索與之適應的管理機制和有效辦法。首先要夯實安全基礎,堅持預防為主,嚴查違章違紀。把總結經驗教訓,與時俱進、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產工作做好、做實、作出新成效。必須落實和強化企業(yè)在安全生產工作中的責任。在企業(yè)整個生產流程中,每個環(huán)節(jié)、每個崗位都要高度重視做好安全生產工作。要從生產環(huán)節(jié)和崗位的標準化抓起,在做好企業(yè)安全狀況評估工作的基礎上,在企業(yè)普遍開展安全質量標準化活動。推廣企業(yè)開展安全質量標準化建設的經驗,制定頒布各行業(yè)的安全質量標準規(guī)定,引導企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,推動企業(yè)安全質量。
        四是堅持安全生產、文明施工“八到位”。即:安全生產認識到位、安全措施到位、安全生產技術交底到位、安全生產職責到位、安全生產教育培訓到位、安全生產管理人員到位、安全生產資金到位、安全生產檢查、整改、落實到位。做好安全生產工作猶如履薄冰,來不得半點疏忽和麻痹。管理能出效益,安全亦出效益,安全生產是涉及職工生命安全的大事,也關系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。安全生產需要多管齊下警鐘長鳴。
        總之,生產經營單位要認真執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī),健全各項規(guī)章制度,層層落實安全生產責任制,加強安全生產的日常管理和現場安全檢查,嚴格按有關規(guī)定組織生產經營活動;要及時查出隱患,認真進行整改,制定安全防范措施,保證安全生產所需的人力、物力和資金的投入,防止出現新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓,不得安排沒有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應急救援體系;全面推行現代安全生產管理,真正做到“以人為本”“安全第一、預防為主”。
        安全生產是政府和企業(yè)的頭等大事,是實現人權的最有力體現。安全生產管理,就是針對人們生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產的目標。安全生產管理就是以系統(tǒng)安全理論為核心,運用“持續(xù)改進”“以人為本”的安全健康管理理念,以危險源辨識、風險評價、危險預警與監(jiān)測管理、事故預防與風險控制管理等為主要內容的系統(tǒng)化安全生產風險管理。
        通過宏觀和微觀的諸多安全生產管理手段,制定和完善法律、法規(guī),健全各項規(guī)章制度,層層落實安全生產責任制,加強安全生產的日常管理和現場安全檢查,嚴格按有關規(guī)定組織生產經營活動;要及時查出隱患,認真進行整改,制定安全防范措施,保證安全生產所需的人力、物力和資金的投入,防止出現新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓,不得安排沒有取得特種作業(yè)資格的員工從事特種作業(yè);制定應急救援體系;全面推行現代安全生產管理體系等等,真正做到“以人為本”“安全第一、預防為主”,最終實現事故控和減少損失的安目標。各級管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患,宏觀上要做好安全生產的監(jiān)督管理,運用法律、行政的手段推動安全生產,微觀上,以企業(yè)為主體,通過一系列的安全生產管理活動,提高企業(yè)本質安全度。總之,安全生產管理工作意義重大、任重道遠,安全生產管理工作如何進行才是最合理、可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和討論。
       

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