“安全管理嚴在現場、嚴在干部”。企業要堅持強化現場管理,創新安全管理方式和手段,狠抓各級管理人員責任落實,嚴格責任追究,以高效的執行力保證安全管理制度落實到位。
一、改進工作作風,推行“一線工作法”。 “一線工作法”即“能力在一線檢驗、矛盾在一線化解、經驗在一線總結、問題在一線解決、辦法在一些研究、措施在一線落實、獎罰在一線兌現”。推進落實一系列一線安全工作流程和規范制度,促使安全管理工作重心下移、關口前移,提升管理人員現場管控能力。
二、強化安全警戒追責,推行“安全紅線警示法”。把“重大安全隱患、嚴重‘三違’行為、重傷事故、死亡事故”,這“四條紅線”作為干部職工不可觸碰的“高壓線”,企業各層級要制定分管范圍內的保障措施、處理規定,形成了層層保安機制。同時,強化“紅線”責任追究,推行責任追究制。形成一級追究一級,一級對一級負責的安全責任制度,提高安全工作的執行力。
三、加強安全動態監管,實施“三無四點五定”走動管理制。按照“高層領導走動無盲區、中層走動無盲點、車間走動無盲班”目標,加強對“重點人物、重點時期、重點區域、重點環節”的監管,執行跟帶班及檢查“定人員、定次數、定路線、定任務、定落實”的要求,根據各級管理人員級別、業務層層分解任務指標,促使各級管理人員從現場的實際出發,以查隱患、查質量、查勞動紀律、查工作作風,把動態管控的理念貫穿于安全生產全過程,對檢查出的問題進行跟蹤處理,按照發現問題、處理意見、整改落實的程序,把發現問題、解決問題貫穿于現場管理的全過程,形成嚴密的動態管理防線。
四、嚴抓安全行為管控,實施“三違”罰款返還制。為了有效從源頭預防和遏制“三違”現象的發生,建立“三違”人員查處、登記通報、教育培訓、考核評價和重新上崗作業閉環幫教流程,推行“三違”罰款返還制,建立個人“誠信銀行”,即違章人員在違章后一年內再無違章的,年底返還罰款的50%;二年內再無違章的,再返還其余的50%。反之,一年內重復違章一次將加罰50%。通過推行這項措施,讓職工深入直觀地理解到“安全就是效益”的理念,激發安全生產的積極性和主動性,在重罰的同時也凸顯了安全管理的人性化。
五、堅持安全信息即時協調,實施“三長負責、兩員盯崗、一線管理”督查制。為保證安全信息的暢通,安全生產問題的及時有效協調解決,大力實施“帶班領導、跟班車間主任、現場班組長”三長負責當班安全監督檢查、協調配合;“安檢員、調度員”負責生產現場的安全監管、管理人員跟班帶班情況落實和生產協調;調度室一條電話線詢問掌握各個生產作業點工作狀況,遇到問題時,及時向“三長”反饋作業點安全生產信息,現場指導糾偏,做過“小問題不過班,大問題不過天”。
六、狠抓安全風險超前控制,實施“安全風險預控”制。通過全面辨識各生產系統、各作業環節、各工作崗位存在的不安全因素,明確安全管理的對象,對辨識出來的各種不安全因素進行風險評估,確定其危險程度,進一步明確各個環節安全管理的重點,依據國家法律法規等要求,結合生產實際,有針對性地制定管控標準和措施,明確安全管理的依據和手段,通過落實管控責任部門和責任人,保證管控標準和措施執行到位,使安全管理由傳統管理轉變為“辨識和評估風險—降低和控制風險—預防和消除事故”的現代科學管理,同時建立信息網絡系統,運用系統自動預警等功能,對各類危險源進行跟蹤管控,真正實現了關口前移和超前防范,開創風險預控、主動式管理的全新模式。
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