社會經濟發展猶如建設一座摩天大廈，由很多的不同的發展元素構成。其中，“安全”這塊材料尤為重要，它不但保障了其他材料的有效構成，更是建立大廈穩固根基的重要因素。那么“安全”這塊材料需要怎樣的發展模式?

一、安全發展的重要性

每日鋪天蓋地的新聞中，我們不難發現，安全事故新聞占了一定的比例。如2005年劉官屯年十五萬噸產量的煤礦，違規建設、非法生產造成煤塵爆炸事故，致108人死亡，直接經濟損失4870.67萬元;2000年擁有固定資產5200萬的洛陽東都商廈未作任何安全防護進行電焊作業造成火災致309人死亡;2007年山東華源礦業有限公司亂采亂挖、防范處置措施欠缺造成潰水淹井事故災難，致172人死亡;2009年工程預算達50億元的北京央視配樓發展特大火災。這些新聞無處不在，社會經濟的飛速發展雖然帶給我們欣欣向榮的景象，但這片欣欣向榮的景象后面，存在著太多太多無視安全生產而發生的慘痛教訓。正因為人們往往在經濟建設中只看到效益的熱潮，而忽視了安全發展的重要性，“鋌而走險”的心態普遍存在，導致了各類的安全事故就像“蝴蝶效應”一樣此起彼伏。

二、中外安全生產思維模式對比

1986年10月13日，江總書記在上海消防工作會上，作出“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的重要講話。這三句話，深刻地揭示了抓安全生產的本質規律和重要意義。1987年4月，勞動人事部在北京召開會議，會上正式提出將“安全第一、預防為主”作為安全生產和勞動保護的方針。安全生產重在預防的思維模式開始被大力提倡。早在美國19世紀后期，他們就深刻體會到每年有數千人死于煤礦事故的教訓，開始了安全生產立法行動。1970年，《職業與安全健康法》經尼克松總統簽署頒布。時至今天，美國已建立起一個系統全面、功能完善的職業安全與健康法律體系，并取得了不錯的成績。1971年以來美國工作場所和雇員人數增長一倍多，但他們的安全生產事故死亡人數一直維持在世界的較低水平，使美國人驕傲的不僅是他們對于安全生產設備的投入和研發，更重要的是他們完善的職業安全與健康法律體系。我國國家安全監督管理總局國際交流合作中心主任柏然毫不回避中國在安全生產理念方面的落后現狀，他說：“我們現在還在講減少事故、減少傷亡，如這把椅子會不會對人產生傷害，這個樓梯會不會讓人滑倒。西方發達國家早已有一套完整的體系，他們不叫安全生產了，叫安全健康。”可見西方國家早就把安全生產預防工作用法律手段建立、鞏固和發展起來了。

三、“為之于未有，治之于未亂”的安全發展思維模式

在《漢書·霍光傳》里有個小故事，一位客人在經過主人的廚房時發現廚灶彎曲的煙口旁邊堆滿了柴火，客人就提醒主人，要把靠近煙口的柴火搬走，不然會有火災。主人沒當回事，果然失火。幸好鄰居幫忙撲滅了火。主人特為此而宴請眾人，后悔沒有聽取別人的意見。這則小故事對于我們今天的安全發展是很有教育意義的。若我們事先將安全工作做好，將安全隱患消滅在萌芽狀態，就不必等到人員傷亡時“砍倉止損”。凡事預則立，不預則廢，安全工作必須有“為之于未有，治之于未亂”的思維模式。牢固樹立預防為主的方針，把防范措施落到實處，狠抓全員安全意識和安全技能，加大安全生產設備投入，不斷完善安全生產條件，健全安全生產長效機制，最終實現安全生產良性循環，這才是安全生產體系建立的最終目標。

安全預防投入具有很大的重要性。在歷次重大安全事故中，幾乎都可以看到“寧花數億搞基建，不舍一元抓安全”這樣的怪事。杜邦公司中國區安全管理咨詢客戶支持主管劉昀指出：“事實上，安全不僅是一種消費，更重要的是會帶來價值。如果一個工人因工傷不能來上班了，他所帶來的損失不僅是他不能完成他的工作，還會帶來很多連鎖的損失，甚至影響企業的形象。”安全經濟學的基本定量規律：“1元事前預防等于5元事后投資”，這也是指導安全經濟活動的重要基礎，同時也告訴我們，預防性的“投入產出比”大大高于事故整改的“產出比”。工業實踐安全效益的“金字塔法則”也告訴我們，設計時考慮1分的安全性，相當于加工和制造時的10分安全性效果.而能達到運行或投產時的1000分安全性效果。

安全預防工作需積極落實。預防工作必須堅持積極主動，杜絕消極被動的思想。注意突出重點，強化抓重點的意識，重點工作要全力抓，薄弱環節要反復抓。積極搞好宣傳教育，落實責任制。善于發動和依靠群眾，積極營造"人人參與"的局面 ，形成“人人關心預防工作、人人都做預防工作”的良好氛圍。

二十一世紀伊始，我國的經濟發展是機遇和挑戰并存，安全生產工作任重而道遠。總結我國安全生產工作發展經驗教訓，縱觀世界各國在安全生產普遍做法，“安全預防工作”這塊材料必須夯實在我們經濟發展的大廈的地基上，我們的發展才能穩固和長遠。