習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。指出了健全公共安全體系的重要性，理應積極深入實踐。

隨著我國經濟社會快速發展，安全生產監管領域日趨廣泛，新的安全隱患不斷呈現，安全生產監管任務日益繁重，盡管安全生產監管體制不斷發生變化，相應的安全生產責任制不斷調整完善，但依然存在公共安全體系不健全不完善、各級安全生產責任不明晰不落實、綜合監管和行業監管職責邊界不清楚不明確，監管任務與監管力量之間矛盾突出，存在監管盲區、監管效率不高等突出問題，由此帶來安全生產問題不容忽視。

實踐證明，強化安全生產監管是構建公共安全體系的重要一環，而實施安全生產監管網格化則是這其中的可行之路，可以將社會安全生產監管體系延伸到最基層，協助打通安全生產監管的“最后一公里”，這對于緩解基層安全生產監管任務和監管力量之間的突出矛盾，提升全社會安全生產綜合治理能力，構建全覆蓋、齊抓共管的安全生產監管工作格局意義重大，也是新形勢下創新社會安全生產監管模式，增強安全生產監管效能的迫切要求。

這方面，各地作出了有益的探索。深圳龍崗區龍城街道將所屬的11個社區、279227套間出租樓宇、10327家“三小”場所、1038家工礦商貿企業全部納入網格化安全生產監管體系，設立了社區網格管理中心，按照“一員一格、定格定責、工作量均衡”的原則，實施“綜合監管、專業監管、屬地監管、行業監管”的基層安全生產網格化監管，形成“一網多級、一級多格、一格多點”的工作模式和“全覆蓋、無縫隙”的安全生產監管責任體系。

由此可見，實施安全生產網格化監管為做好安全生產工作提供了制度保障，安全生產工作系統性的特征決定了任何的監管缺位，都會留下監管漏洞，埋下事故隱患。全覆蓋的網格化監管制度可以進一步厘清綜合監管與行業監管、行業監管與行業管理的關系和職責，消除安全生產監管盲區，形成嚴密的安全生產監管責任體系，為構建齊抓共管、綜合治理的社會公共安全體系奠定制度基礎。

據此，建立區域為主、條塊結合的網格化網絡，合理劃分網格區域，配套建立安全生產監督檢查制度，明確各級的監管職責，實現對監管對象的分類管控。在此過程中，既可以引進第三方安全中介機構開展安全生產社會化服務，鼓勵社會力量支持和參與安全生產監管，也可以借助信息化手段推動“互聯網＋安全監管”建設，將行政審批、重大安全危險源監控管理、事故隱患排查治理、安全教育培訓、安全應急響應等重點工作納入安全生產監管信息系統建設，擺脫安全生產監管情況不明、基礎不實、工作缺乏連續性的問題。

安全生產網格化監管作為保障安全生產、促進公共安全的基礎工作，要依托行業、社區和企業建立一支高素質的網格員隊伍，明確網格化監管牽頭部門、配合部門和網格員的職責，實行縱向分級負責、橫向分工監管，落實行業監管責任和屬地管理責任，同時借助多級網格開展安全生產管理管控、監督檢查、調查報告、總結反饋等系統化、流程化的工作，促進安全生產監管的規范化和精細化。

在這其中，抓好崗前培訓和業務培訓是組建專業化安全生產監管網格員隊伍的重要前提，要培養熟悉社會公共安全的網格員，舉辦安全生產方面的相關知識和法律法規培訓，由安全生產監管部門做好網格員的崗前培訓，圍繞監管工作流程、工作職責、工作要求等，明確“做什么、怎么做、誰來做、什么時間做”，使網格員會宣傳、會檢查、會記錄和會報告，提升發現問題、解決問題的綜合能力，達到“能管、會管、管得好”的基本要求，提升網格員的專業化水平和綜合業務能力。

在此基礎上，要科學合理界定監管對象和監管部門的職責邊界，形成監管對象清單和監管責任清單，做到網格化管理責任和監管責任到崗到人，建立情況報告、信息移送、執法檢查、激勵約束等方面的網格工作機制和考評標準，同時建立安全生產網格化監督、檢查、考核、評估等機制，將網格化管理所需的經費納入財政預算，強化日常的管理考核，這對推動安全生產監管關口前移，重心下移，厘清安全生產責任主體和監管主體的責任分工，增強安全生產監管效能，形成全覆蓋、齊抓共管的精細化安全生產監管格局至關重要。

安全無小事，監管大于天。網格化監管作為構建公共安全體系的可行之路，全面實施安全生產網格化監管，全面落實安全生產監管責任，從每一個安全生產責任主體、每一級安全生產監管主體、每一項安全生產監管行動、每一個安全生產監管環節都精準發力，容不得一絲一毫的松懈和僥幸，形成各盡其責、齊抓共管的安全生產監管常態，才能將安全生產各項規定和政策法規真正落到實處，見到實效，才能保障安全生產立穩行遠，筑牢安全生產每一道防線，構建良性循環的公共安全體系，從而切實維護人民群眾生命財產安全和健康權益。