黨的十七大報告明確指出:“深入貫徹落實科學發展觀,積極構建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。科學發展和社會和諧是內在統一的”。黨的十七大進一步要求“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤總書記明確指出，要把安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體布局。溫家寶總理在政府工作報告中也明確提出，“要加強對各類安全事故隱患排查和整治工作，健全重大隱患治理、重大危險源監控制度，完善預報、預警、預防和應急求援體系”。就特種設備安全監察而言，也得到空前重視和加強。《特種設備安全監察條例》的頒布，為特種設備安全監察工作提出了新的課題和要求。特種設備安全事故已經被國務院安委會明確納入安全生產考核指標體系，2008年確定特種設備事故死亡人數考核指標是不超過317人，而2009年事故死亡人數考核指標是不超過315人，考核指標一年比一年嚴，特種設備安全監察工作，人命關天、使命重大，在特種設備安全監察工作中，保安全始終是第一位的，也是安全監察主要職能和任務。特種設備安全監察工作關系到廣大人民群眾生命財產，關系到改革發展穩定大局。安全監察工作就是要協調和處理好各方面的安全關系,實現好廣大人民群眾在特種設備安全方面的利益,維護好社會公共安全,營造良好的生產環境、生活環境,最大限度消除或減少不安全因素,不斷促進整個社會和諧與發展。

　　一、自覺維護社會和諧穩定,努力構建和諧的特種設備安全監察工作體系

　　構建和諧的特種設備安全監察工作體系是執法權運行與社會公共服務的一種理想狀態。是以和諧思想為內核,以社會主義法治理念為價值取向,倡導、實施“以人為本、執法為民”的基本思想，以構建和諧的特種設備安全社會環境為主要內容。一是構建良好的執法與守法、服務與互助的和諧關系,把握好“為民”與“依法”的分寸,突出主動服務職能。二是正確處理好糾錯與懲罰的關系,實現“執法”與“服務”協調統一。三是尋找社會經濟利益、個人利益與公共安全利益的平衡。四是滿足廣大人民群眾的特種設備安全利益和社會安全環境的和諧穩定。在便民利民上,要突出及時、高效、快捷。在執法上,把強制性與教育性和具體指導結合起來,調動各方面積極性,共同消除不安全因素,達到強制解決與軟性消除的聯動與協調。

　二、始終堅持以人為本,提高特種設備安全監察工作公共服務能力

　　(一)積極改進特種設備安全監察工作的形式和監督管理體制,強化服務職能。特種設備安全監察工作是公共安全的主要內容之一,社會各部門和廣大人民群眾都有維護特種設備安全的責任和義務。特種設備安全監察工作部門作為質監局內設的一個工作職能機構,其職責就是為特種設備安全提供保障服務，主要行使安全監察、管理和服務等職能，由于現行體制,人員編制受限,專業化水平低,監督面廣,很不適應現代社會經濟發展的需求,橫向和縱向組織體系得不到優化,影響良性運行機制建立。因此,應該強化縣(市)、區對特種設備安全監察工作的職能作用,優化機構設置,充實一線力量,加強縣(市)、區特種設備安全監察隊伍建設。

　　(二)充分調動社會各界的積極性,形成工作合力。特種設備安全監察工作的社會性決定了社會各界的參與性。在各級政府和部門的工作職責中,應包涵特種設備安全責任和應盡的義務,建立政府牽頭的聯合執法監督機構,齊抓共管,增強公共服務能力。各使用單位都應把特種設備安全當作一項不可缺少的重要工作。只要大家都能認識到特種設備安全使用的重要性,做好自身的防患,落實各項安全責任,維護保養好特種設備設施,開展巡查和排查,組織宣傳和培訓,形成濃厚的社會氛圍和工作合力。

　　(三)從特種設備安全監察工作的薄弱環節上入手,著力解決安全方面最直接、最突出的問題。重點在排查和幫助指導消除安全隱患上下功夫,找準問題的根源,提出切實可行的整改措施,落實特種設備安全防范措施,保障社會安全環境安全有序。特種設備安全監察機構要加大依法行政力度,同時,在質監系統健全各機構協調配合機制,形成責權一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的管理體制,提高公信力和辦事效率。

　　三、以科學發展觀為指導,切實保證特種設備安全

“沒有科學發展就沒有社會和諧,沒有社會和諧也難以實現科學發展”。特種設備安全監察機構作為質監部門的一支重要行政執法力量,必須深入貫徹落實科學發展觀,緊緊把握科學發展觀的要義、核心和基本要求、基本方法,在構建和諧社會中,堅定自覺貫徹落實好。這樣才能有效維護和保障特種設備安全建設,才能保證質量技術監督事業適應與構建社會主義和諧社會的發展。

要進一步構建特種設備安全秩序。完善特種設備的法制建設，應從實際出發，從法律法規上充分體現出落實企業是特種設備安全使用的第一責任人。

要公平公正執法,提高執法服務水平。加大各級特種設備安全監察和服務人員的教育培訓,增強“以人為本、執法為民”思想認識,從內心深處養成遵法、守法、用法和主動服務的好習慣,始終保持為廣大人民群眾服務,為社會經濟建設服務的正確方向要充分發揮好特種設備安全監察部門職能作用,把好行政許可關,日常監督關,在解決人民群眾特種設備安全問題上,必須滿腔熱情,全心全意維護人民群眾的安全利益,實實在在的幫助解決好具體安全問題。正確處理好大局與具體工作的關系;全局利益與局部的利益關系;法律效果與社會效果之間的關系;執法與服務的關系,圍繞大局謀求落實特種設備安全工作,結合實際創造性地開展工作,堅持安全發展觀,有效杜絕重特大事故、遏制重大事故,減少一般性事故,盡最大努力化解社會不和諧的安全因素,全力維護好特種設備安全環境的穩定。