為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，認真執行國家現行的安全生產法律、法規的安全生產的規章和標準。規范監理、承包商的安全行為，做好安全預控工作，使安全工作制度化、標準化，在工程施工全過程中消除冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效的杜絕或減少各類傷亡和機械設備事故的發生。實現工程的預控目標。特制定本細則。
2、適用范圍
適用于送電線路工程。
3、編制依據
3.1《中華人民共和國安全生產法》；
3.2《安全生產工作規定》國電公司2000－5－1；
3.3《電力建設安全工作規程》（架空線路部分）國電力行業標準DL5009.2－94；
3.4《電力建設安全健康與環境管理工作規定》國電公司國電電源（2002）49號；
3.5《輸變電工程達標投產考核評定標準》（2000年版）國電網[2000]786號；
3.6《建設工程安全管理條例》；
3.7《中華人民共和國爆炸物品管理條例》（1984年1月6日國務院發布）；
4、控制目標
工程建設期間不發生人身重傷及死亡事故、重大設備事故、機械事故、火災事故、環境污染事故和重大垮（坍）塌事故。
5、安全機構網絡
按《電力建設安全健康與環境管理工作規定》第14條，明確規定“以各級行政正職為安全第一責任人對企業安全健康與環境工作負全面監理責任”。
依據監理開展“四控兩管一協調”的工作職責，成立以總監理工程師為安全第一責任人，專業監理工程師按照職責兼顧安全文明施工的組織形式，并通過定期安全培訓，提高各級監理人員的安全文明施工監理素質。
6、職責與職權
6.1總監理工程師
6.1.1執行監理合同，履行安全監理職責，對工程施工的安全文明施工負監督管理責任；
6.1.2督促檢查各級安全責任制的落實，審查安全文明施工和環境的保護措施，檢查持證上崗情況；
6.1.3協助建設單位組織安全大檢查工作，對檢查中發現的事故隱患和不安全因素要及時責令承包單位進行整改；
6.1.4對整改不力和不聽勸阻而野蠻施工，要及時制止，情節嚴重的，發出“暫停施工”指令，待整改完成符合施工要求再批復“復工令”；
6.1.5對承包單位發生的人身和設備損壞事故，協助建設單位處理。
6.2專業監理工程師
6.2.1在總監理工程師的指導下，負責日常的安全文明施工的監督檢查工作；
6.2.2同承包單位的專職安監員保持密切聯系，做好安全監督檢查工作；
6.2.3對主要施工工序要提前做好安全預控工作，審查、督促和檢查施工單位安全技術措施落實和實施；
6.2.4對日常巡視檢查中所發現的事故隱患要及時提出監理意見或以監理工程師通知單的形式要求施工單位限期整改；
6.3監理員
6.3.1在專業監理工程師的指導下負責施工現場的安全技術文明施工的監督檢查工作；
6.3.2在日常巡視檢查中發現事故隱患及不安全因素的，要與施工單位安全員及時交換意見并及時處理；
6.3.3對重大事故隱患要及時提出監理意見，并責令施工單位采取有效措施，在危急情況下有權口頭通知施工單位暫停工作，并及時報告監理處，以求使問題得到妥善處理，將事故消滅在萌芽狀態；
6.3.4對施工人員的違章指揮和違章作業要及時制止。
7、施工準備階段的控制
7.1嚴格進行對受監理方的資質審查。承包單位必須具備承建該項目的相應資質、營業執照和相關單位批準的安全施工許可證件；
7.2分承包單位的資質審查內容和要求，亦應符合7.1的審查條件；
7.3承包單位所申報的施工組織設計內容中，必須明確安全組織機構、職責及制定安全技術措施，措施應完善具體；
7.4進場的施工、運輸等機械設備應按規定進行檢測、檢驗，不合格的機械設備不準進場使用，并隔離存放；
7.5進場的施工人員必須經過安全教育，工程開工前要進行安全技術培訓和交底，否則不準開工；
7.6進場前的特殊工種（安監、測量、焊接、壓接、爆破、起重及施工機械操作人員）必須由承包單位向監理單位進行申報，并持證上崗；
8、工地運輸控制
8.1機動車輛駕駛人員應具有駕駛執照，嚴禁無證駕駛和酒后行車；
8.2嚴禁客貨混裝和野蠻裝卸；
8.3爆破器材的運輸應符合《爆炸物品管理條例》的規定，并按當地公安部門指定的行車路線減速行駛，并派專人押送；
8.4吊車裝卸起吊時，吊臂下不準有人和超載使用；
8.5在冰雪地的冬季運輸時，運輸車輛輪胎應帶有防滑鏈；
8.6險橋和不能滿足車輛通過承載力要求的橋梁，要擇路繞行，以防止翻車事故發生；
9、土石方開挖的控制
根據本標段工程基礎形式，且地質情況變化不大的特點，部分基坑和開方需要爆破施工。因而在監理施工過程中應主要控制以下幾個方面：
9.1審查承擔爆破項目的施工單位是否具備相應的資質；
9.2查安全技術措施是否符合要求，爆破工必須有相應單位簽發的上崗證，無證人員不準操作；
9.3爆破項目如有分包單位，分包單位亦應符合9.1、9.2條的條件和要求；
9.4爆破器材符合《爆破物品管理條例》的規定，經上級主管部門批準和經當地公安部門的許可；
9.5查炸藥和雷管是否有同庫存儲和將爆破器材帶回宿舍的違章現象；
9.6查班組臨時小量的爆破器材存放是否符合單獨存放的要求，是否向當地公安派出所或政府的備案；
9.7土石方開挖重點控制坑臂塌方傷人事故，其控制坡度見表：
各類土質的坡度
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土質分類
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砂土、土、淤泥
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沙質粘土
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粘土、黃土
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堅土
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坡度（深度）
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1：0.75
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1：0.5
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1：0.3
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1：0.15
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10、基礎工程控制
10.1檢查現場基礎施工的機電設備及輔助工器具性能是否良好，能否滿足安全施工的需要；
10.2查機械操作工是否持有上崗證，無證人員不準上崗操作；
10.3施工現場的臨時電源的絕緣必須可靠，嚴禁用裸體導線代替，夜間澆筑砼施工，必須保證充足的照明，且臨時電源線要架空，不準在地面敷設，防止漏電傷人；
10.4攪拌機在運轉時，嚴禁將工具伸入滾筒內扒拌，加料斗升起時，料斗下方不得有人；
10.5澆注基礎時，搗固人員不得在模板和撐木上走動，坑下作業必須戴安全帽；
10.6現場監理員在基礎澆注全過程中應進行旁站監理，加強巡視，對違章作業人員要及時制止。
11、組塔階段控制
11.1進場的主要機具（機動絞磨、扒焊、起重滑車）等，承包單位項目部必須向監理單位報驗，由專業監理工程師審定，總監理師簽認。其它輔助性工器具、繩索的安全系數應符合承包單位制定的《施工作業指導書》和相關規范的要求，不合格的機具嚴禁進入施工現場使用；
11.2組塔工程規定的《施工作業指導書》規定進行，其工藝和方法要力求統一，防止五花八門各行其是；
11.3施工班組立塔吊裝過程中必須有兼職安全員在場，做好對過程中監督檢查工作；
11.4所有進入現場人員應按規程規定佩戴相應的安全防護用品，否則嚴禁進入現場工作范圍；
11.5在吊裝物體下方，嚴禁有人從事其它工作，防止吊裝物墜落傷人；
11.6高空作業使用的工器具及材料等，應用繩索傳遞，嚴禁拋扔；
11.7現場監理人員要經常對現場進行安全監督檢查工作，發現違章指揮和違章作業要及時制止，對不聽勸告者，有權停止其工作。
12、架線工程控制
12.1承包單位進場的主要施工設備（張牽機、導牽引繩、放線架、放線滑車、鏈條葫蘆）等向監理單位進行報驗，經監理單位認可后方能進入施工現場使用，一經監理認可的施工設備，承包單位不準隨意調往其它工程，需要調度時，必須經監理單位認可，未經報驗的施工設備不準在工程中使用；
12.2開工前承包單位應向參加架線的所有人員進行安全技術交底；
12.3承包單位應向監理單位提供特殊工種（壓接工、吊車司機、張牽機手）等的復印證件；
12.4導地線接續過程中，現場監理員應旁站監理，并在壓接后進行檢驗測量，就地在施工評級記錄表上簽認，做為隱蔽工程的報驗依據；
12.5跨越架線的搭設應牢固，并有防風措施，重要跨越架的搭設（110KV以上電力線、一級通訊線、鐵路、高速公路、國道等）承包單位應制訂可靠的安全措施，報監理處審核和業主審批，使用前，施工現場監理人員應配合施工單位專職安全員進行驗收；
12.6導地線、光纜展放和緊線過程中，施工單位對所有跨越架應設專人監護，并保證通訊聯系暢通。特別是帶電跨越，重要跨越架，施工單位除派專人監護外，專職安監員應到位，現場監理員要配合監督檢查工作；
12.7施工現場所用的地瞄和坑深必須符合規定要求，且在使用過程中做到巡回檢查，發現問題及時提出，處理后再進行施工，不準遷就以防地瞄拉出，造成事故；
12.8現場監理人員在施工過程中要做好巡視檢查工作，特別要注意對高空作業人員的監督檢查，對違章作業者要及時制止，以防高空墜落和墜落物傷人事故的發生。
13、安全大檢查
13.1本工程監理單位除督促施工單位安全責任制的落實，做好日常安全監督檢查外，還要協助業主參與不少于兩次以上的安全大檢查，監理處在基礎、桿塔、架線三個階段組織安全大檢查；
13.2安全大檢查工作要擬定檢查的重點及其內容，抓主要環節；
13.3監理單位要協助業主在檢查工作結束后，組織參檢單位按行業安全檢查評分標準進行評價，并提出意見；
13.4檢查過程中所發現的安全事故隱患及不符合安全規范要求的問題，要進行一一梳理，匯總有針對性的問題，并形成會議紀要，發送受監單位，限期整改，受監單位進行整改后報監理單位和業主簽認。
14、日常檢查與不定期檢查
14.1安全工作要貫穿整個施工全過程，監理單位要隨時根據工程的特點和施工的薄弱環節做好安全檢查工作；
14.2督促承包單位對安全責任制、安全獎懲制度的執行與落實；
14.3現場監理人員要經常檢查安全工作，重點對特殊施工項目、特殊措施執行情況；
14.4現場監理人員每月必須將安全情況進行一次匯總，并以書面形式報告監理處；
14.5督促施工單位開好每月一次的安全生產例會，其會議內容和解決的問題，以書面形式上報監理單位；
手工工具的安全技術規則
企業安全用電管理制度
