第一條 為加強流通環節食品質量監督管理，維護消費安全，根據《產品質量法》、《消費者權益保護法》等法律法規的規定，制定本制度。
        第二條 不合格食品退市，是指在我國境內對已經進入銷售領域的食品，發現其質量不合格或者有其他違法問題，采取停止銷售、退回供貨方整改、銷毀、召回等措施退出市場的行為。
        第三條 本辦法所稱不合格食品是指經檢測不符合《產品質量法》第二十六條第二款規定的食品。
        下列食品屬于不合格食品：
        （一）存在危及人身安全的不合理危險或者不符合國家、行業保障人體健康和人身安全標準的（包括：農藥殘留超過國家規定容許量的，用非食品原料加工的，加入未經批準使用的添加劑或者非食品用化學物質的，含有其他有毒有害物質的）；
        （二）不具備應當具備的食用性能的；
        （三）不符合在食品或者其包裝上注明采用的食品標準的；
        （四）不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的
        第四條 下列食品應當退出市場：
        （一）屬于本辦法第三條第二款規定的食品；
        （二）未在顯著位置清晰地標明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和固型物含量、生產者的名稱和地址、生產日期和保質期、保存期、貯藏說明、產品執行標準、衛生許可證號、質量等級的；
        （三）輻照食品、轉基因食品未在顯著位置予以清晰標示的，特殊營養食品未在顯著位置予以清晰標示能量營養素、食用方法和適宜人群的；
        （四）進口食品無中文標明的原產國的國名或者地區名以及在中國依法登記注冊的代理商、進口商或者經銷商的名稱和地址的；
        （五）超過保質期或者保存期的；
        （六）經感官鑒別已經腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的；
        （七）容器包裝污穢不潔、嚴重破損，不符合食品衛生要求的；
        （八）應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或者檢驗、檢疫不合格的；
        （九）摻雜、摻假，以次充好，以不合格冒充合格的；
        （十）侵犯他人注冊商標專用權，偽造產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，在商品上偽造或者冒用認證標志、名優標志、國際標準采用標志、防偽標志等標志的；
        （十一）其他法律、法規規定禁止出售的食品。
        第五條 經營者對自查中發現的以及有關行政機關確認的屬于本辦法第四條規定的食品，應當立即停止銷售，并清點已售出的食品，登記造冊，如實報告所在地工商行政管理所。
        對僅是標示違法但可以食用的食品，可退回供貨方改正；對不能食用的食品，為防止退市的不合格食品二次流入市場，危害消費者健康，工商管理部門應監督銷毀不合格食品，不得令其再流入市場；對已經售出的涉及人身健康安全的食品，應當采取公告等方式追回，并將情況及時報告所在地工商行政管理所。
        第六條 工商行政管理機關對在工作中發現的、上級機關通報的、其他行政機關移送的，或者生產者、銷售者自報的屬于本辦法第四條規定的退市食品，應當依法采取措施將該商品清除市場（或者：應當及時告知并監督經營者采取有效措施將該食品退出市場；告知后經營者未采取退市措施的，工商部門應當依法處理）。
        第七條 對監督檢查和上級機關監測中發現以及其他部門公布應當退出市場的食品，經營者自覺采取有效措施退市且沒有造成后果的，工商部門可以依法免于處罰；對于在工商部門監督下采取有效措施退市且沒有造成后果的，工商部門可以視其情節，依法給予從輕、減輕或者免予處罰；對于告知后仍不按照規定采取退市措施的，應當依法從重處罰。
        第八條 已經被確認為質量不合格食品退市的，需重新入市，必須提供合法檢驗機構經檢驗合格的《檢驗報告》或者有效的復制件后方可入市銷售，否則發現地工商部門可以依法封存該食品，責令其限期提供《檢驗報告》；在期限內拒不提供的，工商部門可以視同不合格食品進行處理。
        第九條 工商行政管理機關應當將查處食品案件情況、流通環節食品退市情況等信息，錄入企業信用監管系統，并通過一定形式向社會公布，進行消費警示，提供消費指導；對退市食品及其經營者，適時回訪，進行跟蹤監督管理。
        第十條 嚴格執行信譽卡制度。經營者銷售食品必須給消費者出具銷售信譽卡，并在信譽卡上填 寫銷售時間、經營者姓名、攤位號、商品相關消息等。消費者遇到消費安全問題，憑信譽卡，消費者和執法部門可從銷售追溯到運輸、生產環節，實現全程追溯，保證消費者的合法利益。
        第十一條  本制度自下發之日起實施。