為貫徹建設部、省建設廳、常州市建委有關規范全市建筑業農民工工資及農民工群體性突發事件應急管理工作要求，積極穩妥地處理我公司因勞務費問題引發的各種群體性突發事件，有效地控制事態發展，將不良影響限制在最小范圍，保障我公司及其所屬各項目部正常的生產經營和辦公秩序，特制定本農民工工資及勞務糾紛應急預案制度。

1、項目部要從確保常州市建筑市場穩定政治高度，堅持“統一領導，分級負責，預防為主，快速反應，動態跟蹤”的原則，充分認識群體性突發事件對社會穩定以及建筑施工企業發展所帶來的嚴重危害性，以嚴肅認真、實事求是的態度，把保穩定工作貫穿于處理解決群體性突發事件工作之中。

2、應成立應急指揮領導小組。

3、項目經理是項目部處理突發事件的第一責任人。

4、項目部勞務管理員應掌握工程、勞務工作量和勞務費的結算、支付情況，還應按照“實名制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發放表按規定要求認真收集，歸檔備案。要認真觀察本項目外施工人員的思想動態和異常情況，認真做好思想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發生。出現應急前兆時，原則上由發生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面調解處理，并保持與本單位應急指揮領導小組的聯系，隨時匯報事態進展。進入應急狀態緊急階段時，項目經理必須在現場指揮工作，組織本項目部應急小組與農民工進行溝通，負責通過各種方式解決糾紛。

5、根據預警級別（藍色、黃色、橙色、紅色）建立預警預報制度。啟動預警機制后，項目勞務管理員必須負起責任，關注施工隊伍動向，重點是存在以下問題的隊伍：

（1）未簽合同和未結算、底數不清；

（2）采取綜合分包形式，勞務費與材料款區分不清；

（3）拖欠勞務費數額較大；

（4）聯營項目未直接管理的外施隊。

6、所屬單位勞務部門及所屬項目部任何工作人員在發現出現應急狀態的前兆階段和緊急階段的情況時，均有義務向有關部門報告。

7、接到報告的項目經理或各級群體性勞務費糾紛突發事件應急工作組應及時核實情況，并迅速向上一級報告，同時，盡可能控制事態發展。出現聯絡障礙不能按上述順序報告時，可越級上報，直至報告給人力資源開發服務中心勞務費糾紛突發事件應急工作組。

8、應籌措一定比例資金，作為專項用于協調解決重大群體性事件的應急資金。