??? 圖2對應于圖1,描述的是安全投入與安全狀態的關系。在S1點以前,安全投入與安全狀態的關系和圖1上安主投入與效益的關系是十分相近的,在S1點以前,安全投入的增加只是對安全狀況稍有改善。在S1點S2點之間,增加安全投入帶來安全狀態明顯的改善,S2點是在正常情況下(即排除不可抗力和其他異常情況造成的安全傷害事故的情況)最好的安全狀態的安全投入點。在S2點以后,安全投入的增加已經不能再對安全狀態事故發生頻率進行改善了,對應的圖形是一條直線。
??? 圖3與圖1、圖2相聯系,描述的是在與安全投入S1、S2點相應的T1,T2時間段上,效益變化的實際情況。在T1點以前,由于安全投入不足,安全狀態極不穩定,事故發生的頻率高,程度嚴重,造成的損失大,在這一階段從整體來看,企業效益總是處在較低的水平上。在T1點與T2點之間,安全投入達到一定的數值,安全狀態發生了質的改變,事故發生的頻率明顯降低,危害程度大大減小,造成的損失越來越小。在T2點以后,重大事故已經杜絕,偶爾出現的一些很小的事故對企業效益的影響已經無足輕重。
??? 三、安全——效益曲線圖分析
??? 從安全——效益曲線上看,安全投入對企業效益的影響,可分為三個區域:
??? 1、安全失穩區
??? 在安全——效益曲線圖1中,區域(0,S1)成為安全失穩區,在此區域內.雖然有安全投入,企業的安全狀態和效益都是無法保證的,S1也稱為安全失穩點。
??? 2、安全改進區
??? 區域(S1,S2)稱為安全改進區,在這個區域內,增加安全投入時,安全狀態的改善非常明顯,企業效益增長幅度加大。S2點是最佳安全狀態點,在企業其他經營條件不變的情況下,在S2點的安全投入,會使企業獲得最大效益。我們把S2點稱為安全保障點。
??? 3、溢出區
??? 區域(S2,+∞)稱為溢出區。企業如果不考慮成本,盲目無節制地加大安全投入。雖然是能夠一直保持最好的安全生產狀態,但是,企業效益開始減少。
??? 四、安全——效益曲線的應用
??? 安全——效益曲線揭示了安全投入與企業效益的關系,為完善安全管理體制,加強政府對安全的檢查,提高企業經營決策能力,提供了有意義的參考和依據。
??? 1、加強對企業安全投入的管理
??? 在安全——效益曲線圖中,企業的安全投入數額如果小于安全失穩點S1,那么企業的安全狀況是沒有保障的。在這種狀態下的生產是不安全生產,有必要通過政策干預,強制性地要求企業的專用安全經費投入不得低于安全失穩點,通過企業審計、監察等手段,對企業安全經費的投入和使用進行檢查和監督。
??? 不同行業的安全——效益曲線形狀相似,曲線在三個區間上的發展態勢是一樣的,但是S1點的位置會有很大差別,例如建筑業與電子業的安全失穩點差異很大,有必要作出交通、采礦、石油化工、建筑、機電、輕紡、電子、儀表、服務等主要行業的安全效益曲線,確定這些行業的安全失穩點和安全保障點。
??? 2、確定行業的安全改進區
??? 安全改進區是企業加速改進安全狀態的區域,企業在這一區域的安全投入策略,行業之間的差別也很大,有的行業(S1,S2)上的曲線較陡,有的比較平緩,行業的固有危險程度越高。越是難于達到安全保障點,目前還缺乏足夠的數據把各行業的安全——效益曲線描繪出來,以便在行業之間進行比較分析。
??? 3、合理地進行安全投入
??? 安全投入是一種投資,但又不像一般的投資那樣,投入量越大,獲得的收益可能越大。正如安全—一效益曲線所指出的安全投入大于安全保障點S2時,企業效益開始遞減,這時候安全投入的合理性問題就表現得十分突出了,確定本行業、本企業的最佳安全投入點——安全保障點,并作為生產決策的指導,是企業安全管理的任務之一。
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