??? 4）安全信息的加工。安全信息的加工，是提供規律信息，指導安全科學管理的重要環節。對信息進行加工處理，就是把大量的原始信息進行篩選、分類、排列、比較和計算，聚同分異、去偽存真，使之系統化、條理化，以便儲存和使用。（1）利用事故統計臺帳，對事故的類別、等級、數量、頻率、危害等進行綜合分析，進而掌握事故的動向。（2）利用隱患統計臺帳，對隱患的數量、等級、整改率、轉化率進行綜合統計分析，進而掌握隱患的發現、整改及導致事故的情況。（3）利用職工安全統計臺帳，對職工的結構、安全培訓、違安人員、發生事故等情況進行綜合統計分析，進而掌握職工的安全動態。（4）利用安全天數管理臺帳，對事故改變了安全局面，影響安全天數的事故單位、事故時間、類別、等級，以及過去連續安全天數等，進行定期累計，從中掌握企業的安全動態。

5）安全信息的儲存。安全信息的儲存的方法，除可利用各種安全管理記錄、各種報表進行臨時簡易儲存外，還可以利用如下信息管理形式進行定項、定期儲存。（1）利用安全管理臺帳，既可以對安全信息進行處理，又可以對安全信息進行積累儲存待用。（2）利用安全管理卡片，可以對安全管理人員、工傷職工、特種作業人員、新工人、塵毒危害人員的自然情況和動態變化，進行簡易儲存待用。（3）利用安全管理檔案，可以對安全信息進行綜合、分類儲存。（4）也可以運用電子計算機，對安全信息進行加工處理和儲存。

6）安全信息的反饋。具有指導安全管理，改進安全工作和改變生產異常的作用。反饋的方式主要有兩種：一是直接向信息源反饋；二是加工處理后集中反饋。（1）通過領導講話、指示、要求和安全工作計劃、安全技術措施計劃、安全法規的貫徹執行，對安全信息進行集中反饋。（2）利用各種安全宣傳教育形式，對安全信息進行間接反饋。（3）利用各種管理圖表，反映安全管理規律，安全工作進度和事故動態。（4）發現人的異常行為、物的異常狀態等生產異常信息，當即提出處理意見，直接向信息源進行反饋。（5）利用違章處理通知書和隱患整改通知書，對違章人員和隱患提出處理意見，也是對安全信息的一種反饋。

?? 3.2.6安全信息的質量與價值

??? 信息質量是指信息所具有的使用價值。信息的使用價值，是由收集信息的及時性，掌握信息的準確性和使用信息的適用性所構成的。信息的價值取決于：

??? 1）信息的及時性。指收集和使用信息的時間，所具有的使用價值。如果不能及時地收集、使用應收集、使用的信息，錯過了收集和使用的時間，信息就失去了應有的作用。這是因為，生產實踐活動處在不斷發展變化之中，生產中的安全與事故不僅同生產活動方式聯在一起，而且同人們對其管理也聯在一起。例如，人們在進行安全管理中，如果能夠做到及時地發現并及時糾正勞動者在生產中的異常行為，消除設備的異常狀態，這樣就能有效地控制住事故的發生。反之不能及時發現勞動者的異常行為和設備的異常狀態，如果不能及時地糾正勞動者的異常行為和消除設備的異常狀態，遲早要導致事故的發生。

由此可見，安全信息的使用價值與及時收集和及時使用聯在一起，因此安全信息的及時性，屬于信息管理的質量范疇。

??? 2）信息的準確性。是指真實的、完整的安全信息所具有的全部使用價值。收集到的安全信息如果不真實或不完整，要影響信息的使用效果，有的可能失去應用的使用價值，有的可能失去部分使用價值，甚至導致做出不符合實際的使用決策，貽誤了安全管理工作。例如，有一名高空作業人員沒有按規定系安全帶，原因是沒有安全帶，領導就決定他上高作業的。在收集此件信息中，如果只收集到高空作業人員沒有系安全帶的違章作業行為，沒有掌握到領導違章指揮的全部事實。這樣在使用高空作業人員沒有系安全帶這個信息時，就會導致由于對信息掌握的不全面而影響信息使用的全部價值。其結果只解決了高空作業人員的違章作業問題，而沒有解決領導者的違章指揮問題。

??? 3）信息的適用性。是指適用的安全信息所具有的使用價值。在應用安全信息加強安全管理中，收集掌握的安全信息，有的是儲存的是直接加以使用的，有的是需加工后使用的，有的是儲存待用的，也有的是無用的。其中，由于人們的需求和使用的時間、使用的方式、使用的對象不同，這樣安全信息的適用性就決定了信息的使用價值。只有適用的安全信息才有使用價值。因此，在應用安全信息中，除要注意收集、選擇直接能應用的信息外，還要學會加工處理信息，使它具有使用價值，才能更好的發揮信息的作用。

4）安全信息流。保證安全信息流的合理、高效狀態是信息發揮其價值的前提。安全生產過程的信息流形態有人－人信息流（作業過程員工間的有效、可靠配合）；人－機信息流（機器、設備、工具的有效控制和操作）；人－境信息流（人對環境的感知），機－境信息流（高效的自動控制等）。

3.2.7安全信息的處理技術－安全管理信息系統

??? 八十年代以來，隨著現代安全科學管理理論及安全工程技術和微機軟、硬件技術的發展，在工業安全生產領域應用計算機作為安全生產輔助管理和事故信息處理的手段，得到了國內外許多企業和部門的重視。這一技術正在不斷得到推廣應用。國外很多專業領域，如航空工業系統、化工工業系統，以及象美國國家職業安全衛生管理部門、國際勞工組織等機構，都建立了自己的安全工程技術數據庫和開發了符合自己綜合管理需要的系統。在國內，很多工業行業也都開發有適合自己行業使用的各種管理系統。如原勞動部門開發了勞動法規數據庫和安全信息處理系統；航空、冶金、煤炭、化工、石油天然氣等行業，都開發了事故管理系統、安全仿真培訓系統等。

??? 近幾年來，國內各行業都在大力推行安全科學管理，有的行業開展了事故預測和安全評價技術的應用研究，并且在一定范圍內獲得了成功。國家有關部門已將此項技術列入“九五”期間的發展規劃。1999年底在國家經貿委安全生產局的主持下國家事故中心開發推廣網上事故信息管理，在政府系統首先使用計算機網絡技術進行事故信息的管理。目前，國內許多企業、部門及研究院所正在積極進行這方面的研制和推廣工作。

在石油和礦產勘探與開發行業，多年來也開發出了安全信息管理系統和工業事故分析等方面的軟件。如中國地質大學八十年代承擔并完成的地礦部“事故管理與分析系統”軟件開發項目和九十年代勞動部“安全信息管理系統”軟件開發項目，已應用于國家有關部門和被香港、臺灣同行采用；這些軟件在眾多的工業安全微機管理軟件中，屬于較優秀的系統；新星石油公司華東石油局與中國地質大學合作開發了石油勘探開發安全生產多媒體綜合管理系統，并幾于1999年底進行了鑒定。

??? 從總的發展趨勢分析，把現代的計算機技術與安全科學管理技術有機地結合；把安全系統管理和事故預測分析決策與多媒體輔助培訓技術融為一體，將會大大促進企業安全生產管理水平的進一步提高。

目前我國開發使用的一些安全信息軟件系統有：《企業職工傷亡事故統計分析軟件》、《職業安全衛生法規多媒體光盤手冊》、《石油勘探開發事故預測決策支持系統》、《中國工業安全衛生國家標準光盤手冊》、《石油工業安全行業標準光盤手冊》、《職業安全衛生多媒體培訓系統（AQPX1.0版）》、《石油工業安全多媒體培訓系統（ＳＹＰＸ1.0版）》、《事故樹繪制與分析系統》、《職業安全衛生多媒體電子幻燈教材系列》等。

3.2.8安全信息與互聯網

當今，計算機網絡技術的發展為我們開辟了廣闊、美好而神秘的信息高速公路。從事職業安全衛生專業工作的人員,無論是政府安全管理官員,還是企業安全技術人員,無論是大學安全工程專業教授,還是科學研究院所安全科學技術研究人士,都能從計算機網絡信息高速公路上獲得所需要的資料和信息.

奔馳在風光無限的信息高速公路上，我們可以及時地了解世界職業安全衛生的新聞、動態和時事，適時地掌握各國安全工程和安全科學技術的發展趨勢和方向，準確快速地檢索所需要的安全標準、安全法規等資料和數據，甚或進行安全生產和職業安全衛生的難題咨詢、事故診斷、學術交流、觀點論述、理論探討，以及國家、政府、行業下發文件或通知，企業上報事故報表或報告等等?？梢哉f，任何資料和信息的傳輸、存貯、處理和利用，無論是文字、圖片、圖象或表格，都可以作為＂車輛＂在這一信息高速公路上奔馳。

不僅是信息處理功能上的全面、系統而豐富，更重要的特點還在于它是如此的及時、方便、準確和使用成本的低廉。

對于職業安全衛生的管理工作，運用網絡技術，可以查詢安全法規、標準或條例，了解國家、行業的安全生產文件、通知或新的對策及要求，學習安全科學技術的理論、方法和技術，匯報企業的安全生產形勢和工作，企業間進行安全生產的經驗交流和問題探討。這些利用計算機網絡來完成是如此地輕而易舉，如此的方便快捷。

實現上述目標和任務所要求的技術，在硬件上僅僅是一條電話線和一臺常規的微機，在軟件上，除了常用的計算機操作平臺外，就只需通過一家網絡公司登記或通過郵電公共網絡自行聯接，即能上路觀景。具備上述條件后，最重要的一步就是要知道需要訪問的網址，即需要掌握世界各國、各地的職業安全專業網絡的地址，以便準確地登門拜訪，獲取所需。

目前開通中文網站有：中國安全網(China Safety Net)http://www.safety.com.cn、國家安全生產信息網http://www.anquan.ac.cn、中國職業安全衛生信息http://www.cs.safety.inf.org.cn、.香港勞工局(Labour Department, Hong Kong)http://www.info.gov.hk、香港職業安全衛生協會(Hong Kong Occupational Safety & Health Association)http://www.hk.super.net、香港職業安全衛生局(Hong Kong Occupational Safety & Health Council)http://www.oshc.org.hk、臺灣職業安全衛生研究院(Institute of Occupational Safety & Health (Taiwan)http://192.192.46.66、臺灣工業安全衛生協會(Industrial Safety and Health Association (Taiwan)http://www.isha.org.tw等。

3.3安全控制論原理

3.3.1一般控制論原理

管理學的控制原理認為，一項管理活動由四個方面的要素構成。一是控制者，即管理者和領導者。前者執行的主要程序性控制、例行（常規）控制，后者執行的是職權性控制、例外（非常規）控制。二是控制對象，包括管理要素中的人、財、物、時間、信息等資源及其結構系統。三是控制手段和工具，主要包括管理的組織機構和管理法規、計算機、信息等。組織機構和管理法規保證控制活動的順利進行，計算機可以提高控制效率，信息是管理活動溝通情況的橋梁。四是控制成果。管理學上的控制分為前饋控制和后饋控制、目標控制、行為控制、資源使用控制、結果控制等。

在安全管理領域，安全控制論要研究組織合理的安全生產的管理人員和領導者；明確事故防范的控制對象，對人員、安全投資、安全設備和設施、安全計劃、安全信息和事故數據等要素有合理的組織和運行；建立合理的管理機制，設置有效的安全專業機構，制定實用的安全生產規章制度，開發基于計算機管理的安全信息管理系統；進行安全評價、審核、檢查的成果總結機制等。

運用控制原理對安全生產進行科學管理，其過程包括三個基本步驟：一是建立安全生產的判斷準則（指安全評價的內容）和標準（確定的對優良程度的要求），二是衡量安全生產實際管理活動與預定目標的偏差（通過獲取、處理、解釋事故、風險、隱患等安全管理信息，確定如何采取糾正上述偏差狀態的措施），三是采取相應安全管理、安全教育以及安全工程技術等糾正不良偏差或隱患的措施。

安全控制是最終實現企業安全生產的根本。如何實現安全控制？怎樣才能實現高效的安全控制？安全控制論原理為我們回答了上述問題。