1.情景描述

某化工企業規定，在廠區內的任何動火作業，必須辦理動火作業票，得到許可后方可進行相關作業。動火作業票的內容涉及作業的危險有害因素辨識、相應的控制措施及應急措施、現場監護監督人、作業時間、作業區域等信息。

在該企業的一化工裝置現場發現，一外部承包單位的4名工人正在對該裝置原有的護

安全生產事故案例分析

欄進行加高處理，進行了乙炔切割、電焊等作業。從該企業安環部看到該活動的動火作業票顯示，承包方已經于作業前一天辦理了動火作業票。作業票上的危險有害因素是“高處墜落、乙炔切割、電焊、燙傷、火星、物體打擊”；相應的控制措施是“嚴格遵守本企業的相關操作規程”；應急措施是“作業現場必須準備2個滅火器”；作業時間及作業區域未填寫；動火作業票審批人劉某（安環部部長）簽字。在該作業現場未發現該企業的任何人員；4名承包方工人并不知道什么動火作業票，其中一名正在進行電焊作業的工人，從未取得過電焊工操作證；乙炔切割現場附近不到lm處有四條并列的化工原料管線；焊接作業現場的下方是一個化工原料空儲箱；未準備任何滅火器。

2.案例說明

本案例包含或涉及下列內容：

（1）與相關方有關的危險有害因素辨識與控制。

（2）針對危險有害因素的控制措施及應急措施。

（3）對相關方各類資質、人員、活動等的有效管理。

（4）作業現場的有效監督管理。

3.關鍵知識點及依據

（1）危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃。

（2）將已識別的風險通報相關方。

（3）系統檢查各項作業制度，對作業環境進行監測。

4.注意事項

（1）作業票流于形式，形同虛設。

（2）對相關方的所有活動無任何監督及管理，完全失控。

（3）應急措施無任何針對性。