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從順德北涪鎮南源花園118燃氣爆燃事故看燃氣加臭管理

文檔作者：朱軍文檔來源：深圳市燃氣集團股份有限公司		點擊數：	更新時間： 2025年09月05日
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doi：10．3969／j．issn．1671—5152．2017．07．007
1 概述
朱軍·從順德北浯鎮南源花園“1·1 8”燃氣爆燃事故看燃氣加臭管理
從順德北涪鎮南源花園
“1·1 8，， 燃氣爆燃事故看燃氣加臭管理
口深圳市燃氣集團股份有限公司(518049)朱軍
據佛山在線(佛山日報官方網站)2017年3月9
El消息：歷經一個多月的審慎調查和科學檢測分析，
3fl 8 Et，JiN德北洛鎮南源花園“1·1 8”爆炸事件
聯合調查組出具了《佛山市順德區北沼鎮南源花園
“1·18”爆炸事故調查報告》1(下稱《報告》)。
2017年1月18日上午約9時1 1分，順德區北浯鎮南源花
園富逸樓5座702號(下稱“事發單位” )發生爆炸事
故，造成一死一傷(死者為事發單位住戶，送院搶救
無效死亡；1人輕傷已治愈)，366戶房屋受損(其中
受損嚴重和較為嚴重的52戶，受損較輕的3 14戶)。
根據現場勘查，事發時該單位二層主臥房內浴室
燃氣閥門沒有連接膠管或其他任何燃氣具，也沒有進
行封堵。經廣東省特種設備檢測研究院檢驗，該閥門
處于開啟狀態。因此認定燃氣泄漏點是位于二層主臥
房內浴室，且為燃氣閥門開啟造成燃氣泄漏。這是直
接和主要原因。《報告》還指出：由于液化石油氣加
臭含量未能起到警示作用，致使用戶不能及時發現泄
漏，無法及時采取安全應對措施。
筆者認為，燃氣公司供應的液化石油氣加臭劑
含量不符合標準規范要求，是一個重大缺陷。事故后
續處理一旦(可能性很大)選擇司法途徑，燃氣公司
可能因此承擔相應的民事責任，還有可能承擔刑事責
任。那么，燃氣公司加臭管理現狀如何，又該如何規
范管理，筆者就此談一下看法。
2 國家法律法規和標準規范
2．1《城鎮燃氣管理條例》(2016年修正)
第十七條燃氣經營者應當向燃氣用戶持續、穩定、
安全供應符合國家質量標準的燃氣，指導燃氣用戶安全用
氣、節約用氣，并對燃氣設施定期進行安全檢查。
這里，符合國家質量標準，包括燃氣成分、壓力、
熱值和加臭劑含量等均應符合相關標準規范的要求。
2．2 《天然氣》GB17820—2012
5．3作為城鎮燃氣的天然氣，應具有可以察覺的臭
味，燃氣中加臭劑的最小量應符合GB 50028—2006中3．2．3
的規定。使用加臭劑后，當天然氣泄漏到空氣中，達到爆
炸下限的20％時，應能察覺。城鎮燃氣加臭劑應符合GB
50028—2006中3．2．4的規定。
2．3 《液化石油氣》GB 1 1 174—201 1
4．1液化石油氣應具有可以察覺的臭味。為確保安全
使用液化石油氣，當液化石油氣無臭味或臭味不足時，宜
加入具有明顯臭味的含硫化合物配置的加臭劑。
2．4 《城鎮燃氣設計規范》GB50028—2006
3．2．3城鎮燃氣應具有可以察覺的臭味，燃氣中加臭劑
的最小量應符合下列規定：
1無毒燃氣泄漏到空氣中，達到爆炸下限的20％時，
應能察覺：
2有毒燃氣泄漏到空氣中，達到對人體允許的有害濃
度時，應能察覺；
對于以一氧化碳為有毒成分的燃氣，空氣中一氧化碳
城市燃氣2o17／o7總第509期I 29
含量達No．02％ (體積分數)時，應能察覺。
注：3．2．3為強制性條文。
3．2．4城鎮燃氣加臭劑應符合下列要求：
l加臭劑和燃氣混合在一起后應具有特殊的臭味；
2加臭劑不應對人體、管道或與其接觸的材料有害；
3加臭劑的燃燒產物不應對人體呼吸有害，并不應腐
蝕或傷害與此燃燒產物經常接觸的材料；
4加臭劑溶解于水的程度不應大于2．5％(質量分數)；
5加臭劑應有在空氣中應能察覺的加臭劑含量指標。
2．5 《城鎮燃氣加臭技術規程》CJJ／-r 1 48—201 0
2．6 《管道燃氣特許經營協議示范文本》
7．1供氣質量
乙方應當建立質量保證體系，確保其向用戶所供應的
燃氣質量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數、燃氣
加臭等方面符合本協議附件四所規定的質量要求。
3 燃氣加臭管理存在的不足
3 1 液化石油氣加臭
液化石油氣的來源，一是國內煉油廠的副產品
液化石油氣，二是進口丙烷或丁烷及其混合氣。由于
國家標準對國產液化石油氣質量要求不高，既沒有像
進口液化石油氣那樣對丙烷與丁烷進行分離，也沒有
規定氣源中各種烴的體積分數，只是籠統地規定C5
(戊烷與戊烯各種同分異構體)以下輕烴體積分數
不低于95％，因此液化石油氣的主要成分丙烷與丁烷
含量波動很大，并且其余3％ 為c5及c5以上烴的殘留
物，還包括少量含硫有機物，帶有一定的臭味。液化
石油氣加臭一般是由批發商來完成的。如果廠家只是
定性地要求液化石油氣有臭味就行，而不按國家規定
的定量要求去添加加臭劑，那么就很容易造成加臭劑
在液化石油氣中的含量失控，并且往住是偏低的。而
進口液化石油氣是以丙烷與丁烷分類銷售的，本身不
含加臭劑，故需要在單獨或}昆合銷售時予以添加，但
商家往往考慮到加臭劑的價格較為昂貴，通常不加或
少加，就埋下了隱患。
雖然批發商會定期向分銷商提供液化石油氣的
產品質量證明文件，但實際可能有一些出入。很少有
分銷商定期或不定期將產品抽樣送檢，一般也不會配
置加臭劑檢測儀器。政府質量監管部門也很少做相關
30 l城市燃氣2017107總第509期
的行政監管。由于液化石油氣的市場化程度高、物流
方便靈活，導致各地的液化石油氣來源存在雜、散、
亂的特點，且終端市場為農村、城鄉結合部、城中村
等，從客觀上更增大了質量控制和監管的難度。
3．2 天然氣加臭
因天然氣本身也是無臭味的，部分產地的天然氣
因含有硫化物，帶有一定的臭味。而LNG是經過深冷
制得，氣化之后是無臭味的。燃氣公司普遍對天然氣
加臭較為重視，地方政府在實施特許經營監管時對此
也有疏忽或遺漏。天然氣加臭存在幾個問題：
(1)管道天然氣加臭一般是在出門站前加臭，
在一些氣量較小或早期建設的門站，以及LNG氣化站
／瓶組站、CNG撬等，較多存在手動滴加方式，即用
手固定針型閥的開啟度來調節加臭量的。
(2)普遍存在重加臭、輕檢測的問題，很多燃
氣公司都沒有配置加臭劑檢測儀，也未進行加臭劑含
量檢測；有一些燃氣公司配置了加臭劑檢測儀，也存
在檢測無規律、記錄不規范等問題。
4 燃氣加臭相關的事故案例
4．1 燃氣加臭不足而觸犯刑法
據《江某甲等重大勞動安全事故案一審刑事判決
書》(福建省武平縣人民法院刑事判決書(2014)武
刑初字第11號)：“??被告人李某x作為武平中明天
然氣公司儲氣站站長，在事發這段時間對天然氣加臭
嚴重不足，導致武平縣東成大酒店使用的天然氣長時
問泄漏未能被及時發現；泄漏的天然氣與空氣的爆炸
性混合物遇正常使用的電氣設備產生的電火花發生氣
云爆炸，造成三人輕微傷，武平縣東成大酒店、周圍
商鋪、周圍居民房屋以及沿街停放的汽車的損毀共計
6 866 008．1元，情節特別惡劣，三被告人(筆者注：
另外兩人因工程質量被追責)的行為觸犯了《中華人
民共和國刑法》第一百三十五條，應當以重大勞動安
全事故罪追究其刑事責任。??”
4．2 燃氣公司僅有運行記錄但終端無加臭劑含量檢測
而承擔相應的民事責任
據《湯某美與海門市城建燃氣有限公司產品責任
糾紛一審民事判決書》(江蘇省海門市人民法院民事
判決書(2015)門開民初字第00022號)： “??原
朱軍·從順德北浯鎮南源花園“1·1 8”燃氣爆燃事故看燃氣加臭管理
告以其進貨單位出具的燃氣質量證明和其工作人員的
加臭記錄本作為證明提供的燃氣加臭符合標準和要求
的證據，缺乏終端用戶用氣加臭含量的進一步質量監
測證據，事實上原告也未因燃氣泄漏產生的異味采取
避害行為，而產品責任是一種無過錯責任，被告應當
為此承擔相應的民事責任。??”
4．3 燃氣加臭記錄免除了無謂的責任
據上海市長寧區人民法院民事判決書(2014)長
民一(民)初字第8346號：“原告根據鄰居顏公順在
事后的詢問筆錄描述沒有聞到煤氣味而指稱被告大眾
燃氣公司的供氣中未作加臭處理致使原告不能及時發
現燃氣泄露的問題：首先，該份詢問筆錄從證據形式
上來說屬于證人證言，在兩被告均不予認可的情況下
原告未申請證人到庭質證，不滿足證人證言的形式要
件，故對顏公順的詢問筆錄，本院難以采信；其次，
被告大眾燃氣公司提供了事發時古北路小區燃氣的加
臭記錄情況，原告雖然存有異議，但未能提供其他證
據足以反駁，故對該份加臭記錄情況本院予以確認。
因此，被告大眾燃氣公司對本次事故的發生無任何過
錯，不應對原告的損害后果承擔任何的賠償責任。”
5 燃氣加臭管理如何規范
除了遵守上述法律法規和標準規范，筆者特別強
調以下6點：
(1)留存加臭劑進貨原始憑證，做好加臭劑進
出庫臺賬、添加記錄、運行記錄等。
(2)留存和上游單位貿易交接的產品質量文件。
(3)定期檢測管網內加臭劑的濃度，做好記
錄。檢測點可根據管網布置、氣體流向設置，建議如
下：① 出站前或后，應和加臭點有一定的距離，以
待加臭劑和天然氣充分混合；還應考慮LNG剛剛氣化
后溫度較低；② 和氣源點越遠，檢測點可適當增加；
城市管網復雜時，可能會造成一些部位的燃氣沒有
氣味或氣味不均勻，應適當考慮在某些部位補充加
臭。③可以多設置一些檢測點，按照一定比例輪換；
④ 有條件的，每次檢測時應安排適當數量的人戶檢
測。⑤有條件的應用色譜分析儀進行加臭濃度檢測。
(4)瓶裝氣灌裝、銷售單位應定期抽檢，做好
加臭濃度檢測記錄。
(5)接觸加臭劑的作業應嚴格按照規定佩戴合
適的個人防護用品。
(6)存放過加臭劑的容器應妥善處置。
6 政府部門應履行監管職責
相關政府部門應按照國家法律法規和標準規范的
要求，以及特許經營協議等，履行監管職責，要求燃
氣公司定期提交燃氣質量報告文件，相關政府部門也
可以定期或不定期對燃氣質量(包括加臭)進行抽樣
檢測。建議參考自來水質量管理，定期通報燃氣質量
檢測情況。
7 結語
加臭劑含量是燃氣質量的重要指標之一，符合
要求的加臭劑含量有助于公眾及早發現可能存在的泄
漏，及時向燃氣公司報警以得到有效處置，減少爆炸
事故的發生。燃氣公司應該遵從法律法規和標準規范
的要求做好燃氣加臭管理工作；相關政府部門也應加
強專業監管，促使燃氣公司提升和保障燃氣質量。
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