安全質量標準化工作是煤礦各項工作的基礎，是搞好煤礦安全生產的一大法寶。抓好安全質量標準化工作對于煤炭工業徹底改變事故多發、管理粗放、工作標準低下、井上下環境臟亂差的現狀，向著安全、優質、高效、環保的方向發展有著極其重要的作用。但是在具體工作中必須講求方法，及時注意糾正不良傾向，從而推動安全質量標準化工作健康發展。

1當前煤礦安全質量標準化工作存在的問題

（1）對安全質量標準化工作重要性認識不足。有些煤礦干部工作作風不扎實，不是將安全質量標準化作為煤礦的安全基礎工作，堅持不懈，一抓到底，促進生產效益等各項工作，維護廣大職工的生命安全和根本利益，而是將標準化作為謀升遷的政績工程，能進入標準化工作前幾名，獲得表彰獎勵或領導的肯定就重視，下功夫，如果達不到要求積極性就不高，得過且過。還有的將標準化工作僅僅視為是打掃衛生，應付檢查，上級部門檢查時，環境衛生，設施齊全，員工操作規范，工作達標。而檢查人員一走，一些安全牌板、器材等隨即取消，工作突擊，蠻干如常。這種只實現靜態達標的現象實則也是一種干部作風不扎實，對安全質量標準化工作重要性認識不足，將標準化工作作為政績工程的表現。

（2）在安全質量標準化具體實施中執行標準不嚴、不細。有些煤礦不是對照標準，尋找差距，根據實際情況制定達標規劃，對于能達到的標準，則毫不打折，堅決執行。而凡事敷衍湊合，憑經驗做事。比如掘進工作面的前探支護、瓦斯監測探頭、膠帶煤電鉆綜合保護等，認識上存在著錯誤觀念，安全第一的觀念沒有樹立牢固，生產任務一緊就放松了安全標準，忽略了安全防護設施。又如，對火工品的清退制度，實際操作中怕麻煩，制度不能得到一以貫之地貫徹執行。再如，井下存在的劣質工程在操作過程中的隨意性。

（3）創新意識不強。創新是一個民族進步的靈魂，是煤炭工業持續發展的不竭動力，也是安全質量標準化工作始終保持生機和活力的關鍵所在。國家頒布的《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》考慮到了全國的普遍狀況，是一個階段性的、具有宏觀指導意義的標準，而不是終極、完全符合本地實際情況的實施細則。而我們有些煤礦不管社會形勢如何發展，不管你標準怎樣變化，搞標準化多年就是那一套，從思想觀念到組織機構，從標準化宣傳到井上下安全設施，固步自封，因循守舊，不是根據新標準結合實際情況制定切實可行的執行細則標準，將達標的過程作為推動各項工作全面發展的過程。

（4）僅將安全質量標準化工作視為“形象工程”，而忽略了其也是“基礎工程”、“效益工程”。有些煤礦的領導重視安全質量標準化工作，在財力上舍得投入，但是方向有誤，工作重點放在了大興地面樓堂館所，超標準地裝備井口和井底房間、設施、走廊，甚至將地面室內裝潢材料用在了井下候車室、變電峒室、采掘工作面，而對于保障礦井安全的通風、機電、運輸設施甚至對于提高礦井產能的采掘支護裝備、設施，在投入上卻顯得不足，有些方面還達不到國家標準。既不注注重夯實基礎，也不進行效益核算。

（5）片面強調客觀因素，夸大工作中遇到的困難。有些安全質量標準化工作搞得比較差的礦，對于七臺河等煤礦在困難中奮起，認真抓好安全質量標準化的典型經驗視而不見，一味強調地質條件差、人員不足、設備落后等客觀因素，只為失敗找理由，不為成功找方法。用種種客觀理由敷衍工作中的不作為。

當然，上述問題在建設安全質量標準化過程中僅是少數個別現象，不能代表煤炭系統上下齊心，奮發有為，全面推進標準化工作的主流。然而即使如此，我們也決不能掉以輕心，而應該高度重視，采取對策，逐一克服，推動安全質量標準化工作不斷向前發展。

2今后應采取的措施

（1）應當加強教育和培訓。認真學習安全生產法律、法規、標準和安全生產技術知識，認真學習、借鑒和推廣標準化工作先進典型的經驗和做法，通過報紙、電視等多種媒體，通過板報、牌板等多種形式，通過崗位練兵、技術比武等多種手段，廣泛宣傳，深入開展教育和培訓，加強各級人員對安全質量標準化工作重要性的認識，提高全員的安全質量意識、素質和做好安全質量標準化工作的自覺性。

（2）應完善安全質量標準化工作的各項制度。加大工作檢查、考核和獎懲力度，實施標準化工作動態檢查，檢查結果真實反映日常工作水平。實行安全質量工資，將工程質量和工作質量與經濟掛鉤。建立安全質量標準化工作信用體系，既考核結果，又考核過程，將安全質量標準化工作誠信度作為個人經濟、政治發展的重要依據。

（3）推行精細化管理模式。精細化管理，是依據國家標準，結合實際，制定切實可行的實施細則，把每項工作具體細化、量化到生產全過程，精細到每一部門、每一工種、每一崗位上，使每一條標準都具有較強的可操作性，達到“人人、事事、時時、處處”有科學、嚴謹、規范的制度去約束，以精細化的制度去實現精細化的行業、精細化的產出。

（4）改革和創新用人機制。一將無能累死千軍。人是事業成敗的決定因素。要下決心改革和創新用人機制，將競爭機制引入各級干部的選拔和任用之中，尤其是各級主要領導干部，一定要選擇能者、廉者、創業者，創造使他們能夠脫穎而出的環境。同時做到干部能上能下，優勝劣汰，始終保持干部隊伍的微型機和活力。

（5）求真務實，重視和不斷加強安全質量標準化各項基礎工作。安全質量標準化既是煤礦一切工作的基礎，同時其自身也有許多基礎性工作，如建立安全質量標準化工作責任制，制定工作規劃，建立安全質量標準體系和考核、評比、獎懲制度，完善井上下各項安全基礎設施。只有扎扎實實地抓好各項基礎工作，安全質量標準化工作才能取得實質性的進展，安全生產才有保障。（崔金濤）