國家煤礦安全監察局上崗培訓工作，經過一年多的正規上崗培訓業已結束，2330名安全監察員通過考核，取得行政執法證書。

1999年12月31日，國務院決定在全國建立垂直管理的三級煤礦安全監察體制，并將從事煤礦安全監察的人員納入國家公務員系列。中央在公務員編制十分緊張的情況下，為國家煤礦安全監察局提供了2800個編制。國家煤礦安全監察局下轄20個省級安監局68個辦事處。國家煤礦安全監察局工作人員由三部分組成。一部分是由原省級煤炭工業管理局改組后轉過來的，一部分是從其他行政管理部門和企事業單位抽調過來的，一部分是從社會上招聘來的。盡管這些安全監察員是精心挑選出來的，且80%以上具有煤礦安全生產與煤礦安全管理的專業知識，跑煤礦下井不成問題，但說到如何依法行政，如何書寫執法文書，很多人感到有點茫然。

為了建設一支政治素質高、執法能力強的煤礦安全監察隊伍，國家煤礦安全監察局從2000年8月開始，對已到職的2300多名監察員進行執法上崗資格培訓。為了編寫一本適合煤礦安全監察員培訓需要的教材，國家煤礦安全監察局人事培訓司組織了20名專家、教授和現場經驗豐富的工程技術人員，集中20多天時間編寫出《煤礦安全與監察》，內容包括煤礦安全監察機制、煤礦安全監察法律法規、煤礦安全監察專業技術、計算機應用等知識，并將新中國成立以來發生的特大煤礦安全事故的案例進行了匯編。為了確保培訓質量，國家煤礦安全監察局要求每位受訓者接受培訓的時間不得少于一個月，每門課結束后，要進行閉卷考試，結業前還要結合工作中的經驗或體會寫出較高水平的論文。據了解，參加培訓的監察員結業考試優良率達到100%，優秀率為57.4%.。