2?? 應采取的主要措施

2．1? 建立健全農電安全監督體系是首要任務
??? 各級領導應充分認識農電安全生產的艱巨性和復雜性，結合農電安全工作的難點、特點，把建立健全農電安全監督體系作為履行安全第一責任者職責的首要任務，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確省、市公司農電安全的管理部門，劃清部門之間農電安全管理范疇，落實農電安全管理責任制，確保農電安全管理不出現“真空”。縣級供電企業應依法建立獨立的安全管理機構，配齊安監人員，建立橫向到邊、縱向到底的安全網。
2．2? 建立規范的農電安全管理體系
??? 隨著社會經濟的發展，安全管理在各行各業已從原來的專項工作，逐步發展成為一個專業工作，成為企業的系統工程，從理論到實踐形成了獨特的安全理論和文化。因此，安全工作決不能就事論事，應從建立工作體系上下工夫，從而保證安全生產的長治久安。
??? 應建立各級農電安全生產目標體系，明確農電安全生產管理的重點工作、要求和措施。建立安全責任與考核體系，圍繞安全目標，企業和下屬部門、個人簽訂內容符合實際工作、可執行、可操作的責任書，做到層層落實。
??? 應建立安全管理標準化體系，制定從管理到作業的安全工作標準、管理標準和技術標準，并保證各種標準和制度的落實。
??? 應建立安全生產預警機制，制定重大事故預防與應急預案，決不能以農網電壓低、設備容量小、供電量少而忽視此項工作，一定要將防止人身、電網、設備和地質災害事故的有效措施在農電系統予以落實。
??? 應建立完善安全生產投入機制，按照《安全生產法》的要求，確保安全生產的投入。
??? 應建立完善安全生產激勵與約束機制，根據承擔安全責任與風險的不同，建立安全生產獎懲制度，堅持“四不放過”原則，在對事故進行處罰的同時，
把對違章的處罰制度化。
2．3? 突出做好人身事故的防范工作
??? 實事求是地講，縣供電企業職工特別是農電工的素質，無論是文化素質還是技術素質相比其他電網企業職工還有很大差距，與形勢要求還很不適應。為此，開展學規程、學制度活動，強化農電工安全生產知識和技能的教育、培訓，不僅是當前的重點工作，而且是長期的重點工作。
??? 當前，應嚴格對工作負責人、工作許可人、工作票簽發人、供電所長和農電工進行上網培訓和考核，重視對施工人員進行現場安全教育，提高管理人員和農電工的安全意識，增強自我保護能力。
??? 應嚴格執行《電業安全工作規程》，細化高壓、低壓作業工作票和操作票的使用，加強對現場安全措施、組織措施和技術措施的檢查和監督力度，突出檢查防止人身傷害具體措施的落實情況，加大反違章力度，杜絕無票作業和不履行停電、驗電、掛接地線安全措施等嚴重的違章行為。
??? 應把農網改造工程的安全管理作為重點工作抓實抓好。加強現場施工安全檢查，嚴把現場施工監護關，全面落實安全技術措施和反事故措施，防止桿上誤操作造成高空墜落事故。要嚴格農網改造施工隊伍安全資質的審查，對外包工程實行法制化、規范化管理，對不符合安全要求的施工隊伍實行一票否決。
??? 應規范安全日活動，把分析一周安全情況，提出下周安全工作措施作為基本內容，突出安全活動的實效。要堅持開好班前會、班后會，對所有工作進行危險點分析，提高事故防范能力。
2．4? 進一步規范農電安全管理
??? 班組和供電所是縣公司安全生產的最前沿，而供電所又絕非一般意義的班組，人身事故多發生在供電所足以說明供電所的安全工作更為特殊和困難。除了從體制上、人員配制上要符合農電安全管理實際，當前應強化對供電所的安全管理，明確供電所及職工的安全職責，劃清設備管理分界、權限，建立制度，健全臺帳，扎實做好安全基礎工作。應對供電所特別是站所合一的供電所，開展專項安全檢查，從最基本的規章制度是否健全、是否執行人手，切實理順、規范供電所安全管理。
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