校園周邊食品安全問題是直接關系青少年身心健康的重點問題，是食品安全監管中的難點問題，是廣大人民群眾普遍關注的熱點問題，近年來，XXX加大食品安全的監管力度和資金投入，制定下發了一系列食品安全專項整治方案和食品安全責任目標考核辦法，使食品安全工作得到進一步加強，校園周邊食品環境有所改觀，但是，校園周邊食品安全監管仍然相對薄弱，食品安全形勢依然嚴峻，還存在許多問題和隱患，急需引起高度重視。
一、存在問題
一是經營環境衛生較差。學校周邊大多是小型餐飲店和流動攤販，經營面積狹窄，設備簡陋，甚至很多流動攤販的經營工具就是一輛手推車，基本沒有防塵、防蟲、消毒機等設施設備，生熟食品、原材料等隨意露天擺放，餐飲垃圾隨地亂扔亂倒，餐飲環境衛生較差，食品安全無法保證。
二是流動攤點不利監管。由于校園周邊食品經營攤點具有流動性和不確定性的特點，流動攤點屢禁不止，一般都無證經營，沒有任何手續，攤販的健康狀況、原材料來源、生產加工過程等情況難以掌握，生產日期、廠家、保質期等基本信息很難判斷，食品原料在運輸和貯藏過程中缺乏有效的防止污染和保鮮手段，為了競爭往往是低質低價，衛生狀況不容樂觀。
三是經營管理制度不夠健全。部分校園周邊食品經營者為追求經濟利益，漠視國家職能部門規定的相關規章制度。經營者在采購和銷售環節中不按規定履行查驗制度，不建立購銷臺賬、食品衛生檢驗檢疫合格證明和不合格食品下架退市等制度，造成食品經營管理制度缺失，使不合格食品趁機流入校園。
四是學生安全意識薄弱。學校食品安全知識教育開展較少，學生對食品安全識別能力較弱，廣大學生特別是小學生的食品安全意識薄弱，多數學生食品消費主要以食品的色、香、味為主，其中味道重的麻辣燙、燒烤等現制現售食品尤其受到學生的歡迎，而這類食品存在重復使用食用油，大量非法添加色素、防腐劑、調味劑等問題，長期食用易對學生身體造成傷害。
二、對策建議
（一）加強宣傳教育，營造校園周邊食品市場良好氛圍
一是加大食品安全知識宣傳力度。充分利用校園廣播、黑板報、公示欄、宣傳單等形式，大力宣傳與食品有關的法律法規、衛生知識、辨別方法等，增強學生、家長、食品經營者的食品安全意識、防范意識和真偽食品辨別能力，引導學生到有資質的食品經營場所進行消費，督促食品經營者誠信經營。二是建立工商與學校聯席工作制，執法人員定期進校園，開展食品安全宣傳咨詢活動，開辟校園“食品安全信息公示欄”，通過現場講解和信息公示，不斷增強學生食品安全消費意識。
（二）健全監管機制，嚴把校園周邊食品市場準入關
要嚴格校園周邊食品市場準入關，規范經營主體資格，建立學校及學校周邊食品經營戶動態監管檔案，定期對學校及周邊食品經營戶進行巡查，嚴厲查處無照經營、超范圍經營等違法行為。對新登記的校園周邊食品經營戶，要采取跟蹤巡查和后續回訪等措施，對其經營范圍、經營行為等進行全程跟蹤監管，嚴防違規經營。
（三）切實履行職責，維護校園周邊食品市場經營環境
一是加大巡查力度。堅持定期巡查與不定期巡查相結合，將校園周邊食品經營區域分段劃片，落實到具體人員，制定巡查計劃，增加巡查頻次，對轄區實行全方位、流動式、不間斷的監督檢查，實現校園周邊食品市場無縫隙監管。二是加強執法監督。大力開展學校周邊食品執法檢查專項行動，重點檢查學校及周邊食品經營戶的證照是否齊全，進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾等制度是否落實，經營食品是否有QS標志，有無銷售“三無”食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質及其他不合格食品等，對未取得食品衛生經營資格的企業、餐飲店以及流動攤販，堅決予以清理和取締，對銷售假冒偽劣、有毒有害、過期變質等不合格食品的，依法從嚴從重進行處罰。三是強化經營者自律意識。積極開展“誠信經營戶”及“校園放心店”評比活動，引導校園周邊食品經營者樹立“文明誠信光榮、欺詐失信可恥”的經營理念，督促建立食品進貨檢查驗收制度、食品購銷臺賬制度、食品質量管理制度、不合格食品下架退市制度等，促進食品行業自律。
（四）完善“三位一體”機制，加強校園周邊食品市場監管合力
建立學校、社會、職能部門“三位一體”的食品安全監管長效機制，促進監管落實到位。一是建立學校日常監管機制。成立校園食品安全領導小組，由學校主要領導任第一責任人，落實具體工作人員，負責監督校園內食品經營者經營行為。二是建立社會監管機制。建立校園周邊食品義務監督站，聘請學生家長、社區居民擔任義務監督員，實現校園周邊食品全天候監管。三是建立職能部門協作監管機制。加強工商、教育、衛生、質監、公安機關、地方政府等相關職能部門協調配合，按照各自職責分工，加大執法力度，互通執法信息，協同開展檢查，形成監管合力，提高監管效率，從源頭上杜絕不合格食品進入校園周邊市場。
（五）加強站點建設，強化“12315” 綜合執法平臺效能
在學校建立消費者投訴站、“12315”申訴舉報聯絡站，把“12315”平臺延伸到學校，加強學校與工商部門的信息交流，明確學校與工商部門在食品安全管理方面的責任和義務，及時查處學校周邊違法違章經營食品行為，確保師生的合法權益不受侵害。
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