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安全管理網

安全 鑄就企業持續發展之路

  
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作為從事危險品貨物運輸的江蘇淮安蘇石運輸有限公司,自2001年從國有企業改制剝離后,面對激烈競爭的油品運輸市埸,如何在夾縫中求生存,在競爭中謀發展,是擺在公司領導核心層的頭等大事。公司董事長、總經理蔡廣波從危險品運輸企業的特點出發,堅定“企業只有安全,才能實現可持續發展”的責任感,首先從強化水上油品運輸安全管理入手,在公司船舶未達到強制規定標準的情況下,于2002年開始,按照《中華人民共和國船舶安全營運和防止污染管理規則》的要求,率先建立安全管理體系,并逐步在公司陸路安全管理中推廣,為企業實現安全發展描繪了發展籃圖,確立了總體方針目標。
        為確保企業安全方針目標落到實處,公司嚴格按照《安全生產法》等法律法規的要求,用制度的形式將車、船、機關各部門在安全生產方面履行的責任,在安全管理體系文件中作明確規定,形成以企業法人對安全生產負全責的各級安全目標責任制。每年初,公司都將全年安全生產預控目標具體分解到水、陸兩個管理部門、所有油罐車、船隊和單船;總經理蔡廣波與車、船管理部門簽訂年度“安全生產目標責任狀”、“安全數質量承諾書”;車、船管理部門負責人與各車、船簽訂年度“安全生產目標責任狀”、“安全數質量承諾書”; 210多名員工向公司簽訂“安全生產承諾書”。在公司內部,逐步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產管理網絡。
        該公司在推進安全生產長效管理的進程中,遵循“計劃-實施-檢查(監控)-處理(糾正)”(P.D.C.A)循環的系統原理,每年對安全管理體系運行情況進行1次內部審核和有效性評價,必要時還進行管理復查, 提高了安全管理體系運行質量。自2008年二版安全管理體系文件經審核通過后,公司將水路安全管理的經驗和做法較好地延伸到陸路安全管理之中。目前,指導船上操作的17個程序文件、54個操作須知,指導油罐車操作的19個安全管理制度與18個油罐車安全作業指導書,都是來源于公司和車、船長期安全管理及操作實踐經驗的積累,在實際操作中都能得到較好的應用。
        為扎實做好企業安全基礎管理工作,該公司規范了車、船技術資料和人員資料歸檔立卷管理工作,實現了 “一車一檔”、“一船一檔”、“一人一檔”。針對車、船流動分散、點多面廣的特點,公司本著“簡便、易懂、適用和可操作性”的指導思想,將船舶安全操作須知和車輛操作指導書與車、船監控檢查的要素結合起來,對記錄進行表格化、格式化的設計。先后修訂了《車輛設備維護保養檢查記錄》、《裝卸油作業安全巡查監控檢查記錄》、《船長開航前安全監控檢查記錄》等10多種車、船專用安全記錄,公司和車、船在日常監控檢查時只需對照表中項目進行打“√”或打“×”,對安全隱患進行簡要陳述,使操作既簡單易懂,又能使外行變成內行,適用于車、船各崗位和不同文化層次人員的使用和記錄,提高了安全管理體系的運行質量,完善了安全生產長效管理機制。
        該公司始終堅持把 “以人為本”作為安全發展的第一要務,緊扣員工脈搏,貼船下篙,把員工安全教育培訓作為企業安全發展的根本,確保新聘和轉崗人員崗前培訓率100%;特殊工種培訓持證上崗率100%;員工安全培訓每年不少于一次,培訓率100%;總經理蔡廣波親自帶領公司全體領導和安全管理人員參加安全資質培訓,持證率100%。在 “人本”理念的驅動下,安全文化在企業安全發展中發揮著較好的推進作用,不僅能從規章制度之表,從生命價值之本,而且能從人的行為之美的角度,把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針滲透到安全生產活動之中。
        在“隱患整治年”“春運”、“安全生產月”、“兩防”、 “冬季百日安全生產無事故競賽”、“我要安全”等活動中,蔡廣波總經理親自組織、部署、檢查和總結,活動緊扣“人、物(車、船)、環境、管理”四大安全科學基本要素,加強對事故隱患和重大危險源辨識和控制。公司分管安全領導和安全管理部門堅持到港口、碼頭、油庫,上船登車進行檢查,確保每月對公司所屬車、船檢查不得少于1次。在檢查中,公司運用“控源督流原理”,按照《安全檢查表》逐條逐項對照檢查,查找隱患,整治隱患,關緊事故“水龍頭”,將各種事故隱患控制在萌芽狀態。公司還運用“目標過程控制”原理,將最終安全目標分解為各個過程的目標,通過公司監控檢查、船長、車輛駕駛員的現場監控檢查、各崗位工前自查、GPS平臺監控、車、船動態報告等制度和管理手段,實現車、船安全生產活動的全過程監控,中斷事故因果鏈,保持安全生產形勢的連續性和持續性。
        總經理蔡廣波在對車、船各類事故隱患的整改和安全投入上,更是舍得花人力、投重金。僅2008年以來,公司在安全投入和隱患整改方面的資金就達150多萬元,對所有車、船都安裝了GPS,并按照國家強制性規定對車、船及設備進行例保、檢測、維修、保養、報廢,對老齡船淮石1號拖輪和蘇H3735、蘇H3209等四輛油罐實施報廢處理。同時終止租賃存在重大安全隱患的淮石10號輪隊,對轉購的存在安全隱患的淮石駁805等5艘油駁設備都按油船防爆要求進行技術更新改造,重新安裝了500公斤霍爾錨及液壓式絞錨機一套,提高了車、船的本質安全。
        針對危險品貨物運輸的特點和水陸交通事故的突發性、復雜性、危險性的特征,結合車、船安全和防污染的實際,公司修改和完善了《船舶應急反應計劃》和《油罐車應急預案》,對車、船上可能發生的所有突發性事件進行標識,制定適合小型油運企業安全和防污染需要的《應急預案》。《預案》除突出事前預防,強化車、船現場管理外,還強調了事中控制和事后補救,對公司迅速有效地組織所屬車、船在遭遇事故或突發性事件時的應急反應能力,提供了應急操作指南。
        為提高從業人員處置各種事故和突發性事件的組織、指揮、響應和管理能力,公司所屬各車、船嚴格執行《應急預案》所規定的訓練和演習計劃要求,組織員工進行演習訓練。2008年6、8、9月份,公司結合“安全生產月”和 “危險貨物運輸專項整治”等活動的開展,組織車、船進行消防、救生、進入密閉場所、防污染等4次應急演習,并邀請淮安市公安水上消防大隊官兵進行現場指導,200多人(次)參加了演習。公司領導在現場進行演練操作指揮和點評,從理論到實踐中增強員工處理各種突發性事件的應變處置能力和操作技能。
        安全不僅給企業創造了較好的經濟效益、社會效益和“淮安蘇石”的品牌效益,還帶來了良好的發展機遇。該公司自改制以來,運輸成品油710萬噸,累計上繳稅收1308萬元,企業凈資產增長654.74%,承擔著淮安市水陸成品油運輸業務70%以上;吸收淮安市下崗再就業人員210人,為社會和地方經濟發展作出了應有的貢獻。
       

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