安全管理是企業生產管理的一個重要組成部分,施工現場是企業安全系統管理的基礎,主要是組織實施企業安全管理規劃,指導、檢查和決策安全生產,同時,又是保證施工生產處于最佳安全狀態的重要環節。
施工現場的安全管理,大體可分為四大類;一是安全組織管理,包括機構、制度、資料;二是施工現場和設施管理;三是行為安全控制;四是安全技術管理。其中控制人的不安全行為和物或環境系統的不安全狀態是施工現場安全管理的重點,也是預防或避免由于自身行為失誤或受到危險狀態的威協或傷害,而進行的具體管理與控制。為了有效地控制或消除這些危險狀態,施工現場安全管理就必須正確好以下五種關系。
一、 安全與危險并存的關系
安全與危險是兩個相對的概念,是人們對生產、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷害的綜合認識。安全與危險相互制約又相互信賴而存在。因為有危險才需要進行安全管理,以防止危險。安全與危險才需要進行安全管,以防止危險。安全與危險并非是等量并存或平靜相處,而是隨著事物的運動而變化,進行著彼此的較量。由此可見,世上沒有任何一種事物是絕對安全的,任何事物中都潛伏著危險因素,通常所與的安全或危險只不過是一種主觀的判斷,因此,要保持良好的安全生產狀態,必須采取多種安全措施,做到“及時發現,及時治理”,落實“安全第一,預防為主綜合治理”的安全生產方針。
二、 安全與生產的統一關系
安全寓于生產,安全是依附生產而存在,并對生產發揮促進和保證作用,生產是為了滿足人們的需要。生產過程本身不是目的,只是一種手段,如果在生產過程中,人、物、環境都處于危險狀態,隨時威脅或傷害直接從事施工操作的人員,那么,這種生產也就失去了意義。
生產是企業發展的基礎,安全是生產的前提,生產有了安全保障,才能持續穩定發展。生產中如果工作事故層出不窮,生產勢必陷于混亂,甚至癱瘓。“安全第一”的提法,并非是以安全壓生產,因為安全是其他工作的基礎,安全做好了,其他方面才有做好的可能。
三、 安全與質量相互包容的關系
質量與安全是工程項目建設的核心,是決定工程項目建設成敗的關鍵,“生產必須安全,安全促進生產”,在生產過程強調“安全第一、質量第一”并不矛盾,“安全第一”理由是人命關天,是從保護生產力的角度提出的。“質量第一”理由是百年大計,是從關心產品成果的角度強調的。安全為質量服務,質量需要安全保證,生產過程丟掉哪一頭都會陷于失控狀態。只有抓住質量與安全這兩個環節,企業才能獲得良好的社會效益、環境效益和經濟效益。
四、 安全與進度的互保關系
安全與進度是正比例關系,一味追求“高積累、高速度”置安全于不顧,施工蠻干,在僥幸中求安全,缺乏真實與可靠,一旦釀成事故,非但無進度可言,反而會延誤工期。
安全就是效益,安全就是進度。施工中應追求安全的進度,竭立避免不安全進度,當進度與安全發生矛盾時,應暫時減緩進度,要以安全為主,其他工作均要服從于安全,強調“以人為本”要以人的工作質量,保工程質量,保施工安全,保施工進度。
五、 安全與效益兼顧的關系
安全與效益是一個完整的、密不可分的辯證統一體,安全是保障和提高效益的前提和條件,效益是企業自下而上和發展的基礎,是安全生產的目的和歸宿,也是人們工作質量的綜合反映,要實現其盈利目標,應當首先考慮安全,要以正確的態度采取有效的措施,消除生產中不安全因素,避免各類工傷事故的發生,從真正意義上實現安全生產,提高企業的經濟效益,樹立“要想富,無事故;要掙錢,抓安全”的管理理念。
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