安全生產,不是簡單的生產活動,它涵蓋了人們衣、食、住、行等所有活動的方方面面。培養全民的安全意識,在抗擊全球金融風暴的今天,對確保人民生命財產少受損失和構建社會主義和諧和社會,把黨的“十七大”精神化作滋潤千家萬戶的陽光雨露,有著非常重要的意義。
據新華社倫敦2005年7月19日電:“‘伊拉克傷亡調查小組’與牛津研究中心19日聯合發布的一份報告說,自2003年3月美英發動伊拉克戰爭至2005年3月的兩年時間內,伊拉克平民死亡人數高達2.486萬人,受傷人數近4.25萬人。”這就是備受世界矚目、令美英等西方國家頭疼的兩年戰爭所造成的人員傷亡情況。然而據不完全統計,我國每年就有16萬兒童死于意外,是伊拉克戰爭兩年死亡人數的6.5倍;2004年我國共發生道路交通事故517889起,造成107077人死亡,是伊拉克戰爭兩年死亡人數的4.3倍。2007年來我國的安全生產形勢雖然有所好轉,但數字仍就驚人。
生產事故象一個惡魔,瘋狂地吞噬著一個又一個鮮活的生命,它所造成的災難遠比一場局部戰爭更可怕,是對我國社會和諧威脅最大的“恐怖襲擊”。這絕不是危言聳聽,最可怕的不僅僅在于生產事故所造成的損失,而還在于部分人對安全生產認識的不足,甚至是麻木。
在2004年所發生的交通事故中,僅因駕駛員違章違規駕車導致的事故就有465083起,造成93550人死亡,占全年交通事故死亡總數的87.4﹪。據公安部門統計數據顯示,機動車駕駛人員的違法行為是交通事故的主要原因。
通過對多起重特大事故進行論證分析發現:人禍多于天災;小疏忽釀成大災難;絕大多數生產事故的受害者,也是肇事者。遼寧阜新孫家灣“2、14”礦難,就是因工人偷懶并違章作業,奪去了200多人的生命的。2005年5月25日,扶余縣小八屯村民無駕駛證人員劉春生駕駛自家小四輪拖拉機,載21名村民外出旅游,途中將車交給已經喝醉、同樣無駕駛證的村民胡朋義駕駛,結果墜入一取土場中的9米深坑,12人當場死亡,7人重傷,胡朋義也當場死亡。發生在山西忻州的三起因私存炸藥,共造成90多人死亡的重大事故,也有典型的人為因素。特別是近期我國發生的幾次重大火災,更是如此。因此,要想有效防堵安全生產事故,不讓悲劇重演,構建和諧社會,在認真落實“專家查隱患,政府搞督察,部門抓監管,企業抓落實”的基礎上,要下大力培養全民安全意識很有必要。
一、真學習貫徹《安全生產法》,唱響安全生產的主旋律。
以人為本是改革發展和構建和諧社會的核心,安全生產是構建和諧社會的重要組成部分,沒有生命的安全,就沒有社會的和諧。為此必須從加強法制入手,進一步強化《安全生產法》的宣傳力度,使之家喻戶曉,人人皆知。從目前人們對《安全生產法》了解的情況看,在宣傳的力度上還存在著嚴重的不足,雖然各地區各部門教育搞了,活動開展了,但效果不是很好,以至有的人對《安全生產法》的內容不了解,對那個部門抓安全不清楚,對自己肩負的責任不明白。把時時想安全,處處抓安全化為每個人的自覺行動,就顯得更加不足。堅持以人為本,構建和諧社會,必須唱響安全生產的主旋律。
二、 認清危害,警鐘常鳴,增強遵章守法的緊迫感。
安全生產事故不僅會殘酷地剝奪人的生命、造成終身殘疾,它對家庭、對社會所造成的危害,也是不可估量的。人的生命只有一次,自從來到世上,每個人都肩負著重大的歷史使命,特別是在獨生子女逐步成為社會生產和生活的主力的情況下,每個人使命更加重大。一個人出現事故,往往使幾個家庭陷入困境不能自拔。特別是一些群死群傷的重特大事故,在給眾多家庭帶來災難的同時,甚至能造成社會動蕩,把一個地區的經濟拖垮。因此,我們要認清危害,警鐘常鳴,把別人的教訓當作自己的教訓,特別是用活身邊的典型案例,增強遵章守法的緊迫感。
三、加強安全文化建設,營造“安全生產,國泰民安”的大氣候。
全民安全生產意識,是實現安全生產的基礎,是經濟發展和社會穩定的前提條件。認真組織好“安全生產執法年”、“安全生產月”等活動,加強與新聞、宣傳部門的協作,開展安全進工廠、進社區、進學校、進軍營等活動,探討行之有效的方法,改變宣傳形式,寓教于樂,把安全法規、安全常識賦予新的活力,滲透到百姓的生活之中。只要我們象企業宣傳自己的產品那樣下力氣用于安全文化的創新,就一定會有更多的群眾喜聞樂見的安全文化產品在提高全民安全意識中發揮主力軍的作用。
四、 完善措施,全員參與,建立提高全民安全意識的長效機制。
全民安全意識的提高,是一個必須長期堅持的工作,有一個漫長的過程,它不可能一蹴而就。要建立與之相配套的措施,以活動為牽引,以制度為規范,以利益為激勵。一是抓好“雙基”工作,建立健全安全生產的基層網絡,給熱心安全生產工作的同志一施展才華的舞臺,及時向他們通報安全生產的有關情況,激發其宣傳、督導的積極性;二是扎實抓好“安全大培訓”等活動,把它賦予新的內涵,擴展到社會的各個階層;三是建立健全檢查和講評制度,不斷激發人們的積極性,對在宣傳和落實安全生產法規中表現突出的人和事及時進行表彰;四是實行安全隱患舉報獎勵制度,進一步激發全員參與的熱情,最大限度地鼓勵群眾主動地與違犯《安全生產法》的行為作斗爭;五是依法從嚴從重嚴懲一切違法犯罪活動,全方位打壓他們的生存空間,讓“大膽者”無利可圖,讓守法者得到實惠。
“安全第一,預防為主,綜合治理。”只要人人擦亮明察隱患的慧眼,有關注安全之心、尊章守法之行,十七大的精神將會貫徹落實得更加到位,我們的社會將會更加和諧幸福。
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