每年的4月份，是核工業集團的安全生產月，根據集團要求，公司及時召開了安全生產月啟動會，對安全生產工作進行了部署，針對目前嚴峻的安全形勢，會議要求所有成員單位積極行動起來，嚴字當頭，狠抓落實，切實起到央企的帶頭作用。

一、近期發生的安全生產事故

2024年以來全國發生有較大影響的生產安全事故共有12起，死亡150余人，其中火災爆炸引起的重特大事故居多，全國安全形勢不容樂觀。

2024年1月12日，河南省平煤神馬集團天安煤業股份有限公司十二礦發生煤與瓦斯突出事故，造成16人遇難。

1月19日，河南南陽方城縣獨樹鎮英才學校一宿舍發生火災，事故造成13人遇難。

1月20日，江蘇常州燊榮金屬科技有限公司的生產車間發生粉塵爆炸，共造成8人死亡、8人輕傷。

1月22日6時許，云南昭通市鎮雄縣塘房鎮涼水村發生山體滑坡，造成18戶房屋被掩埋，44名失聯人員均遇難。

1月24日，江西新余市渝水區一臨街店鋪發生火災，事故造成39人死亡、9人受傷。

2月4日9時許，福建泉州沙廈高速公路德化境內下坡路段(98公里850米處)發生一起一輛重型半掛牽引車追尾4輛小汽車后起火的交通事故，造成7人死亡。

2月23日凌晨4時39分，江蘇南京雨花臺區明尚西苑6棟發生火災15死2重傷42輕傷。

2月24日凌晨1時許，一艘山東籍漁船在浙江東部海域沉沒。船上原本載有12人，4人獲救，8人失聯。

3月11日12時10分，安徽淮南淮河能源控股集團謝橋煤礦發生瓦斯爆燃，9人死亡。

3月11日22時45分，山西省呂梁中陽縣桃園鑫隆煤業有限公司井下煤倉發生潰倉事故，7人死亡。

3月13日7時54分，河北省廊坊三河市燕郊鎮發生一起爆燃事故。事故已造成7人死亡，27人受傷。

3月19日14時37分許，G59呼北高速（北呼方向）西家塔隧道內，發生一起大型普通客車碰撞隧道壁的道路交通事故。目前本次事故已造成14人死亡，另有37人正在接受治療。

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二、當前安全管理存在的問題

1.重特大事故明顯增多

沒有實實在在吸取事故經驗教訓，違規電焊作業，違章冒險蠻干，非法轉包、分包、堵塞逃生通道等重復性問題導致多起“翻版的事故” 。

2.事故瞞報遲報性質極其惡劣

一些地方連續發生多起事故瞞報案件，山西干縣金城鐵礦瞞報持續20年，安全生產工作沒有真正抓到位，對安全生產表態調門高，口號喊得響，但就是抓的不實不細。隱患排查整治“裝樣子”“走過場” ，異化成形式主義動作，自己查不出問題，上級一查一大堆。

3.部門監管責任落實有差距

“三管三必須”落實不到位，總有一些部門以各種理由推諉扯皮。

4.斗爭精神不強，直面問題的意愿不足

工作流于形式，責任落實不力，該管不管，該查不查，該嚴不嚴。全員安全責任制落實不到位，安全壓力逐級遞減，安全責任落實不下去，企業主要負責人習慣當“甩手掌柜”，內部安全管理機構形同虛設，安全生產主體責任還未壓實到“最后一米”。

5.雙重預防機制問題突出

企業對雙重預防機制認識不到位，缺乏建立機制的主動性，風險分級管控制度質量不高，好看不好用，風險分級管控和隱患排查治理銜接不夠，“重創建輕運行”，雙重預防機制沒有真正浸入企業生產經營、標準化建設全過程，安全管理制度和實際運行“兩張皮”。

6.綜合防范能力較弱

具體表現在安全費用提取不足、超范圍使用，設備不定期檢測、維護保養，搞技改“馬拉松”帶病生產，安全培訓與實際脫節，針對性不強，應急預案編制流于形式，缺乏實用性，應急演練重“演”輕“練”，走過場、做樣子，員工未完全掌握，事故應對處置和救援能力差，施工轉包、掛靠與無證上崗、設備脫離監管，制造監管“真空”。

7.暴漏出的管理漏洞

現場安全管理寬松軟，高風險作業全過程管控存在斷點，隱患整改不閉環，監督檢查沒跟上，邊查邊犯、屢查屢犯情況突出。

8.責任落實虛化

部分單位和項目內生動力不足，安全生產主動性不足，職能部門“三管三必須” 縱向履職能力不足 ，基層監管力量和能力不足，項目工作執行規范性不強，自主監督檢查標準執行不嚴，隱患排查整治質量不高，風險防范針對性不強，新領域、新業態風險識別不全，風險防控措施針對性不強，安全技術方案無針對性，存在直接套用模板，不結合現場實際的情況。

三、新安全理念對安全工作的要求

針對不斷發生的安全生產事故，習近平總書記連續作出重要指示：

要深刻吸取教訓，克服麻痹思想和僥幸心理，進一步壓實安全生產責任，認真排查隱患，狠抓工作落實，堅決遏制各類安全事故多發連發勢頭，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定?。

二十大報告強調要建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局，我國逐漸形成了以總體國家安全觀為思想統領，以統籌發展和安全為政策導向，以堅持“人民至上、生命至上”為行為準則的新安全理念。全方位、多層次、立體化的新安全理念，逐漸成為新時代推進國家安全和社會穩定實踐發展的思想指引和行動指南，國家治理體系和治理能力現代化也由“事后發力”向“事前預防”轉型。

3月5日上午9時，十四屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告。 報告在多次提到“安全、風險、應急”。

堅持以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展，完善重大風險處置統籌協調機制，壓實企業主體責任、提升處置效能，牢牢守住不發生系統性風險的底線；提高公共安全治理水平，推動治理模式向事前預防轉型，著力夯實安全生產和防災減災救災基層基礎，增強應急處置能力，扎實開展安全生產治本攻堅三年行動，加強重點行業領域風險隱患排查整治，壓實各方責任，堅決遏制重特大事故發生。

安全是發展的前提，發展是安全的保障。抓好安全生產工作是企業高質量發展的必然要求。對高危行業而言，安全就是核心競爭力，安全是企業的核心價值觀，一旦風險失控發生生產安全事故，將對企業生存發展造成嚴重不利影響。

要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神, 統一思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把“兩個維護”貫穿履職盡責全過程，堅決落實黨中央、國務院部署，以對黨和人民高度負責態度，全力抓好安全生產工作，全力開展安全生產治本攻堅三年行動，推進安全生產治理體系和治理能力現代化，為公司高質量發展保駕護航。