??????? 6.施工安全管理
??????? 6.1施工單位要建立健全施工安全保證體系。按規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責，負責對全體施工人員進行施工安全教育，建立完善的施工安全責任制；要嚴格執行營業線施工各項規章制度，科學編制施工方案，對Ⅰ、Ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業流程計劃圖、安全關鍵卡控表，并嚴格按審定的方案、范圍和批準計劃的封鎖慢行計劃組織施工。
??????? 6.2施工單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發生的鐵路交通事故，首先要追究施工負責人的責任。
??????? 施工負責人應具備必須的施工安全素質。施工項目經理、副經理、安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵道部有關部門培訓，不允許未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。
??????? 6.3施工單位的安全員、防護員必須經鐵路部局安監室培訓考試合格后持證（合格證）上崗，爆破員、帶班人員和工班長必須由建設處或其指定的有關部門培訓考試合格后持證（合格證）上崗。未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位及相關單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因業務素質不達標發生事故的，將追究培訓部門的責任。
??????? 6.4施工單位在施工前，要做好充分準備，并向設備管理和使用單位進行技術交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執行技術標準、作業標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業，確保施工質量，施工完成后，必須達到線路放行列車條件并經設備管理單位確認后，方可申請開通線路。
??????? 6.5施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后，應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對，并在施工開始前派員進行施工安全監督。
??????? 6.6設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞。由于設備管理單位提供的設施位置錯誤造成損壞的，設備管理單位應承擔責任并及時修復。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的，設計單位應負主要責任，并按規定予以賠償；提供的設施位置準確，因施工造成的損壞，施工單位應負主要責任，并按規定予以賠償。施工單位和設備管理部門要經常監視既有設備狀況，發現異常必須立即停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續施工。
??????? 6.7因施工造成既有設備發生損壞時，施工單位應立即通知設備管理單位，并及時配合搶修；設備管理部門應積極組織搶修，不能因費用等問題而延誤搶修工作，要樹立搶通意識，盡快回復設備正常使用。
??????? 6.8施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留，放置線路兩側的機具設備、物料應碼放整齊，與線路保持安全距離并置于兩側的封閉柵欄內。因施工臨時拆除封閉柵欄時，由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。
??????? 6.9施工機械、材料運輸車輛在營業線并行地段已形成路基的地段運行時，每500米設置一名現場防護員進行防護，在列車到達前停止運行。設置固定的倒車調頭點，實行專人防護監控調頭。
??????? 6.10營業線施工地段在鐵路建筑物限界外設置防護繩，施工機械、工具、材料均不得侵入防護繩以內；
??????? 6.11營業線施工機械作業時，設備管理單位必須指派經培訓合格的監督人員到場監護，監護人員、防護人員不到位，嚴禁施工機械啟動作業。施工機械操作人員下班后，機械鑰匙交由防護人員保管，防止防護人員不到位，操作人員擅自啟動機械作業。
??????? 6.12與營業線并行的施工便道，施工機械、運輸車輛通過時速不得超過20Km/h，并集中精力謹慎駕駛，防止機械和車輛滑跌而侵入限界，高于營業線并行的施工便道彎道處應設置防護樁，施工時不得破壞公路防護樁等設施，施工過渡時，應采取臨時防護措施，施工完成后立即恢復。特別是營業線附近公路高于鐵路地段的防護樁等設施不得破壞和拆除。
??????? 6.13參加營業線施工（包括營業線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領。不準勞務工單獨上道作業。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗，并接受局安監室檢查。施工現場嚴禁吸煙、點火和攜帶火種進入安全范圍內。
??????? 6.14凡可能影響安全度汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，制定防洪預案并上報建設部門及局防洪辦。
??????? 6.15施工期間需設置臨時道口時，要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第20號）及鐵路局的有關規定辦理相關的行政審批手續。施工單位在臨時道口設置期間要設專人看守，并按規定日期拆除；看守人員須經設備管理單位培訓合格，持證上崗。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按鐵路道口管理有關規定進行管理。
??????? 6.16加強施工區域封閉管理：施工單位要加強鐵路封閉網、封閉柵欄的管理，使鐵路處于有效地封閉管理狀態，施工單位必須將封閉網遷移至施工范圍以外，并對鐵路形成閉合封閉，不得留有缺口。遷移封閉網原則上應當日完成，受客觀條件限制，當日不能完成閉合封閉的處所，要派專人24小時監管看護。對確實封閉不了需留缺口的，要按鐵路局要求分人行口和人畜口兩種類型進行管理。人行口按“Z”字形改造或窄化設防牛樁，并設置醒目警示標志和“禁止耕牛通行”標志；人畜口必須設置欄門，白天看守。夜間加鎖，指派合格監護人員嚴密看守。監護人員必須經過培訓合格，佩戴袖章，統一著防護服，加強檢查整修，保證設施完好，標志齊全。
?????????? 6.17 人身和攜帶對象，必須與接觸網設備的帶電部分保持2m以上的距離，與回流線保持lm以上的距離。
?????????? 6.18 距接觸網帶電部分5m以內的電纜金屬結構均應接地。對全懸浮的光、電纜在距接觸網帶電部分5m內施工時，金屬部分應臨時接地，施工作業結束后，應及時拆除臨時接地。
?????????? 6.19 在帶電區域附近作業時，作業人員與帶電體的安全距離應滿足表1的規定，當小于規定值時應停電作業。
??????????? 表1在帶電區域附近作業時的安全距離
??????? 電壓等級(kV)?安全距離(m)?電壓等級(kV)?安全距離(m)?
??????? ≤10?0.7?154?2.0?
??????? 20∽35?1.0?220?3.0?
??????? 60∽110?1.5?330?4.0?
?????????? 6.20 在裸露帶電設備周圍不得使用鋼卷尺和皮尺進行測量工作；
?????????? 6.21施工現場及輔助設施的總平面布置應符合國家防火、勞動安全衛生及環保等方面的有關規定；
?????????? 6.22臨時輔助設施應在驗收合格后方可使用，使用中應定期進行檢查維護；
?????????? 6.23在現場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑、高壓帶電區域等處應有防護設施及警告標志，坑、溝、孔洞等應鋪設與地面平齊的蓋板或設可靠的圍欄、擋腳板及警告標志，危險處所夜間應設置紅色警示燈。
??????? 6.24安全帶鐵環或鐵鏈有裂紋，繩子有斷股或腐爛，掛鉤有裂紋或變形，皮帶有損傷；
?????????? 6.25? 安全帽表面有破損及無防震罩；
??????? 6.26 特快列車到達施工地點前10分鐘應該停止施工。設備、工具等應撤離至距鋼軌外側2m以外，施工機械、物料堆碼應牢固。施工人員應在線路3m以外避讓。
??????? 6.27嚴禁施工機具、材料以及臨時設施侵入界限（正線直線段距線路中心2.44米，正線曲線為2.9米）嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。
??????? 6.27特快列車到達施工地點前]0min應停止施工。設備、工具等應撤至距鋼軌外側2m以外，施工機械、物料堆碼應牢固。施工人員應在線路3m以外避讓。
??????? 7.吊裝作業應符合下列規定：
?????????? 7.1 重大的起重、運輸項目，應在施工組織設計或計劃中制定施工方案和安全技術措施。
?????????? 7.2 凡遇有下列情況之一時，施工負責人應在現場進行指揮：
?????????? 7.2.1起吊重量達到或接近起重機械額定負荷的95％時；
?????????? 7.2.2兩臺及以上起重機械起吊同一設備或對象時；
?????????? 7.2.3起吊精密對象或起吊不易吊裝的大件以及在復雜場所進行大件物品的吊裝時；
??????? 7.2.4起重機吊臂侵入既有線的施工作業時。
?????????? 7.3起重機械在輸電線路下方及其附近作業時(如達不到安全距離時，應辦理停電作業)；
?????????? 7.4 起吊作業時，被起吊物必須綁扎牢固。吊鉤的懸掛點應與被起吊物的重心在同一垂直線上，吊鉤的鋼絲繩應保持垂直。落鉤時應防止被起吊物局部著地引起吊繩偏斜。被起吊物未固定? 或未穩固前不得將起重機械松鉤。
?????????? 7.5 起吊大件或不規則對象時，應在被起吊物上牢固地綁扎晃繩。吊繩的夾角應滿足產品的技術規定。
?????????? 7.6爆炸品、危險品不得采用起吊方式進行裝卸或搬運。
?????????? 7.7當工作地點的風力達到5級時，不宜進行起吊作業；當風力達到6級及以上或遇有大雪、大風、雷雨等惡劣天氣及夜間? 照明不足的情況，不得進行起吊作業和高處作業。
??????? 8.高處作業
??????? 8.1施工單位應對高處作業項目制定相應的安全技術措施。
??????? 8.2 在基坑內和夜間光線不足的地方進行高處作業，應裝設滿足施工的照明設施。
??????? 8.3登高作業必須穿好防滑鞋、系好安全帶，安全帶應掛在人體上方牢固可靠處。
??????? 8.4 進行高處作業的平臺、過道、腳手架上不得堆放超過允許載荷的物品。
??????? 8.5 高處作業人員不得坐在平臺的邊緣，不得站在欄桿的外側。
??????? 8.6 在構架及電桿上進行作業時，地面應設有專人進行監護和聯絡。
??????? 8.7高處作業的平臺、過道、斜坡等地點應裝設1.05m高的防護欄桿和180mm高的擋腳板，必要時應裝設防護立網。
??????? 8.8在高處作業時，材料、工具等必須用繩索或吊裝設備上下，嚴禁隨意拋擲。
??????? 9.挖土作業
??????? 9.1當挖溝、坑影響行人妨礙交通或站內作業時，應在施工地點3-5m處加設防護，并應當天回填夯實。如需過夜時，應采取防止人員墜落的安全措施。在有倒塌危險的房屋、圍墻附近開挖時應對其臨時加固。
??????? 9.2嚴禁在影響路基穩定的范圍內挖溝、坑，在鐵路沿線或穿越鐵路挖溝、坑時，擺放的料具和挖出的土石嚴禁侵入基本建筑限界，并應采取防止塌落的措施。
?????????? 9.3電纜、光纜敷設需通過鐵路、公路、繁忙車道宜采用頂管方法。必須開挖時宜夜間施工，并應采取安全防護措施。
?????????? 9.4挖溝、坑的棄土應距溝、坑邊0.4m以外。堆土高度不應高于1.5m。
??????? 9.5在土質松軟地帶挖溝、坑時應按斜坡形開挖，坡度的大小應根據土壤的性質、濕度及坑深確定，宜符合表2的規定。
??????? 表2溝、坑的坡度
??????? 土? 壤? 性? 質?坡???? 度?
??????? 砂土、淤泥?1：0.75?
??????? 砂質黏土?1：0. 5?
??????? 黏土及黃土?1：0.3?
??????? 堅?????? 土?1：0.15?
??????????? 9.6挖水溝、坑及流沙溝、坑時應采用防護板或沉箱等加固措施。
??????? 9.7在架空線路附近開挖溝槽時，應防止架空線路的桿塔傾斜、懸倒。
??????? 9.8坑底面積小于1.5m2時，坑內不得有兩人及以上人員同時作業。溝、坑深大于1m時，不得一人單獨作業。