職業病是危害生產一線員工的“殺手”之一,而化工企業生產環境更為特殊,企業一線工人接觸酮、醛、苯、噪音、粉塵等有毒有害物質的機會較多,使得這一行業的職業安全健康管理更為重要。
去年年底,我國圍繞《職業病防治法》,更新、出臺了一些相關法律法規,這些法規、措施的修改和實施確實對加強職業病防治監管方面是個利好。但筆者想說的是,要想真正預防和減少化工職業危害,改善作業環境,使職業病的發病率控制在最低點,就必須通過政府部門、化工企業、職業病防治機構的通力協作,真正形成系統的職業病防治體制機制。
時下,我國化工行業職業病的防治形勢不容樂觀,尤其在小化工、化肥企業職業病隱患更為嚴重。近年來,隨著新材料、新能源等新興行業的發展,一些新的職業病危害因素也不斷出現。據《2009年全國職業病報告情況》顯示,我國化工行業急性發病、中毒、慢性中毒案例仍然是居高不下,并有上升的趨勢。在筆者看來,目前我國確實存在職業病防治法規不夠健全的問題,但是很多企業忽視職工職業病防治工作、有關部門對相關法規監管力度欠缺,才是阻礙我國職業病防治工作進展的最大頑疾。
企業是職業病防治的主體,也是職業病防治環節的重中之重。因此,化工企業在職業病防治過程中應發揮主導作用,要通過各種技術手段、嚴格的管理措施使生產的各個環節中易引發職業病的因素降到最低。但是我們看到,很多企業在職業病安全健康管理方面問題突出,如現場管理不到位,“三廢”亂排現象嚴重;安全意識淡薄,著裝不規范;身在毒區操作,不戴防毒面具;定期查體制度不健全,員工缺乏醫療保障等。
因此說來,要解決化工行業職業病多發的問題,僅僅依靠完善相關法規是遠遠不夠的,還需要政府、企業等多方面的努力。尤其對于政府部門而言,當務之急要逐步建立并完善職業安全健康監管體制機制,加強對相關企業的監管。一是健全機構,切實加強職業安全健康監管機構的建設,對地方和基層職業安全健康監管機構建設給予指導和支持;二是加強與衛生、人力資源社會保障、工會等部門和組織的溝通協作,形成監管合力。對那些不按《職業病防治法》等法律法規辦事的企業,有關部門應采取切實措施,對相關責任方嚴懲不貸,同時要糾正違法行為,保障職工合法權益。
職業病防治任重而道遠,要想真正遠離一樁樁沉痛的職業病事件,不能僅僅依靠相關法律法規的完善,更為重要是要政府、企業、防治機構同心協力,落實相關政策、法規,才能使企業員工遠離職業病困擾。
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