本文件制定基于S2b的非授信WLAN接入EPC網絡的語音業務互通的技術要求，包括互通網絡架構、各網元技術要求、互通技術要求等。
本文件中的2G/3G蜂窩網絡包括GSM/TD-SCDMA、GSM/WCDMA和cdma2000網絡。LTE蜂窩網絡包括TD-LTE和LTE FDD網絡。