本文件界定了山壩地區建設項目節地評價相關術語和定義，確立了山壩地區建設項目節地評價工作的總體原則、工作程序、技術方法，規定了建設項目占用壩區及壩區耕地和永久基本農田、山區開發建設安全用地等不可避讓性、合理性論證要點，明確了節地評價成果編制及歸檔等要求。