安全管理標準化班組評定規范通用要求

標準號： T/CAWS 0007-2023

替代情況：

發布單位：中國安全生產協會

起草單位：

發布日期： 2023-03-20

實施日期： 2023-03-22

點擊數：

更新日期： 2023年03月25日

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內容摘要

本文件規定了安全管理標準化班組評定的一般要求、評定程序、評定內容和評定規則。

本文件適用于各類生產經營單位開展安全管理標準化班組的創建和評定。

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ICS 13.100
CCS C65
團體標準
T/CAWS 0007―2023
安全管理標準化班組評定規范通用要求
Specifications for grading of safety management standardized working
team―General provisions
2023-03-20 發布2023-03-22 實施
中國安全生產協會發布
T/CAWS0007—2023
I
目次
前言...................................................................................................................................................................... II
1 范圍...................................................................................................................................................................1
2 規范性引用文件............................................................................................................................................... 1
3 術語和定義.......................................................................................................................................................1
4 一般要求........................................................................................................................................................... 2
5 評定程序........................................................................................................................................................... 2
6 評定內容........................................................................................................................................................... 3
7 評定規則........................................................................................................................................................... 3
附錄A(資料性)“5831 班組安全屋”模型......................................................................................................... 5
附錄B(規范性）安全管理標準化班組創建核心要求........................................................................................ 6
附錄C(規范性）安全管理標準化班組評分標準..............................................................................................13
T/CAWS 0007—2023
II
前言
本文件按照GB/T 1.1-2020《標準化工作導則第1 部分：標準化文件的結構和起草規則》給出
的規則起草。
請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。
本文件由中國安全生產協會班組安全建設工作委員會提出。
本文件由中國安全生產協會歸口。
本文件起草單位：國家電力投資集團有限公司、中國機械工業集團有限公司、國家能源集團國
電電力發展股份有限公司、國能準能集團有限責任公司、南方電網廣東惠州供電局、山西交通控股
集團、中鋼集團武漢安全環保研究院有限公司、新疆中泰化學阜康能源有限公司、河南中煙工業有
限責任公司南陽卷煙廠、蘇美達股份有限公司、中安科苑（北京）科技發展有限公司、東風汽車有
限公司、東風鍛造有限公司、寶武鋼鐵有限公司。
本文件主要起草人：夏曉凌、康建洲、耿佃武、李文慶、吳長林、呂喆、奧博、鄭偉志、牛健、
吳啟兵、余松巖、王俊、蔡林峰、王建花、張軍、陳楚章。
本文件為首次發布。
T/CAWS0007—2023
1
安全管理標準化班組評定規范通用要求
1 范圍
本文件規定了安全管理標準化班組評定的一般要求、評定程序、評定內容和評定規則。
本文件適用于各類生產經營單位開展安全管理標準化班組的創建和評定。
2 規范性引用文件
下列文件中的內容通過文中規范性的引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用
文件，僅該日期對應的版本適用本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）
適用于本文件。
GB/T 24353-2009 風險管理原則與實施指南
GB/T 29639-2020 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則
GB/T 33000-2016 企業安全生產標準化基本規范
GB/T 45001-2020 職業健康安全管理體系要求
AQ/T 9007-2019 生產安全事故應急演練基本規范
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1
班組working team
生產經營單位中最小的管理單元，是其內部最基層的勞動和管理組織。
3.2
安全管理標準化班組safety management standardized working-team
建立和形成了安全生產長效機制，即使在存在安全隱患的條件下，也能夠依靠班組內部的功能
保障和制度約束，實現本班組及崗位長效安全生產，做到“崗位有職責、作業有程序、操作有標準、
過程有記錄、績效有考核、改進有保障”的班組。
3.3
自主評定self grading
企業或集團型企業對其基層班組開展情況以判定其是否達到本文件所規定的三級安全管理標準
化班組標準為目的的評價活動。
3.4
外部評定external grading
由外部評定組織單位對參評企業基層班組開展情況以判定其是否達到本文件所規定的一、二級
安全管理標準化班組標準為目的的評價活動。
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2
3.5
抽樣評定grading by sampling
在開展安全管理標準化班組的評定活動中，按照本文件6.2 所開展的評價活動。
3.6
評定要素grading elements
指本文件附錄B 列出的17 個要素。
3.7
評定有效期grading period of validity
指安全管理標準化班組進行外部評定后，從認定達標日起至需要按本文件規定再次接受評定所
間隔的時間段。
3.8
持續改進continual improvement
提高績效的循環活動。
[來源：GB/T 45001—2020]
4 一般要求
4.1 安全管理標準化班組創建應采取“策劃、實施、檢查、改進”循環的模式。
4.2 班組安全管理標準化系統模型可參考附錄A。
4.3 企業參評安全管理標準化班組時，應在滿足本文件基礎上，同時采用對應行業的評定標準，
當無行業評定標準時，可采用本文件作為基本要求。
4.4 安全管理標準化班組評定工作遵照自愿原則開展，應采用自主評定和外部評定兩種方式分
別予以認定，其中自主評定適用于企業自行開展的三級安全管理標準化班組的評定，外部評定適用
于由外部評定組織單位開展的一、二級安全管理標準化班組的評定。
4.5 安全管理標準化班組自主評定應根據本文件和有關行業評定標準，采取資料核對、現場查
證等方法，逐項進行全部要素的評定。外部評定應采取班組長運用實例進行展示的方法，由外部評
定組織單位現場驗證其是否符合本文件要求。
5 評定程序
5.1 創建準備
5.1.1 班組開展安全管理標準化班組創建前應明確創建目標，并根據目標來制定推進方案，通
過班組內部分工，分解各項工作責任，以保證順利完成創建各階段的工作目標。
5.1.2 安全管理標準化班組創建需要全員參與，班組應組織全員學習附錄B，加大對班組安全
管理標準化的宣傳力度。
5.2 班組創建
班組應按照附錄B 的17 個要素開展創建活動，通過具體案例說明或證明本班組的相關工作符合
上述要素的規定要求。
5.3 班組自評
班組應在班組長的組織下，每年至少開展一次自評，采用附錄C 對本班組的建設活動進行自評
并形成“自評得分表”，作為本班組參與本企業三級安全管理標準化班組評定的依據。
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5.4 標準化班組評定
5.4.1 安全管理標準化班組等級分為三級，從高到低分別為一級、二級、三級。
5.4.2 三級安全管理標準化班組由班組所屬企業組織自主評定，一、二級安全管理標準化班組
由外部評定組織單位中國安全生產協會班組安全建設工作委員會每年定期組織評定。
5.4.3 申請參加一、二級安全管理標準化班組評定的班組應向外部評定組織單位提交申報材料，
并由班組長參加組織單位舉辦的現場測評活動。
5.4.4 參與外部評定的安全管理標準化班組申報材料要求及外部評定程序與規則由外部評定組
織單位負責制修訂。
5.5 公布評定結果
5.5.1 三級安全管理標準化班組由企業自行公布評定結果。
5.5.2 二級和一級安全管理標準化班組由外部評定組織單位每年定期公布評定結果。
6 評定內容
6.1 評定要素
6.1.1 班組自評應按附錄B 抽取全部17 項要素。
6.1.2 企業自主評定時可根據被測評班組資料的實際樣本數按照6.2 抽樣原則實施抽樣評定。
6.1.3 申請參加一、二級安全管理標準化班組評定的班組進行現場測評時，由班組長按照本文
件4.5 的外部評定規則進行展示和判定。
6.2 抽樣原則
當采用抽樣評定時應符合下列要求：
a)抽樣時應覆蓋與班組安全管理有關的各種文件，包括：班組花名冊、班組制度及操作規程、
班組設備臺賬等靜態臺賬和班組教育培訓記錄、設備點檢記錄等動態臺賬。
b)當記錄、臺賬、檔案等每類文件實際數量小于等于10 個時，應全部抽取；當每類實際數量大
于10 個時，抽取數量應不小于其總數的20%，且不能小于10 個。
c)當班組人數小于等于10 人時，應抽取全部動、靜態臺賬和成果臺賬；當班組人數大于10 人
時，抽取數量應不少于班組人數的20%，且不能小于10 人，并應涵蓋班組長、安全員、安全監督員
（群眾）、一般員工等各類人員。
7 評定規則
7.1 評分項
7.1.1 安全管理標準化班組評級時應使用附錄C 的評分標準。評分項分為基本評分項、加分項
兩大類。
7.1.2 基本評分項覆蓋附錄B 的全部17 項要素，滿分100 分。評分時默認初始得分為100，根
據實際評分標準進行扣分，每一項分值扣完為止，不計負分。
7.1.3 加分項評分時默認初始得分為0，滿足加分條件的，根據評分標準進行加分，滿分10 分。
7.2 評分方法
7.2.1 安全管理標準化班組等級最終評定分值計算公式為：最終評定得分=100-基本條款扣除分
值+加分條款分值。
7.2.2 等級評定滿分設為100 分，最終評定得分超過100 分的，應按100 分計。
7.3 等級評定
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4
7.3.1 存在下列否決條款時，班組不具備開展安全管理標準化班組評定的條件。
a)班組成立時間不到3 年。
b)班組當年人員流動率超過20%。
c)評定之前一年內發生輕傷（含）以上傷害事故。
7.3.2 等級與評定分值對應關系為：
a)一級：最終評定得分不小于90 分。
b)二級：最終評定得分不小于80 分。
c)三級：最終評定得分不小于70 分。
7.3.3 最終評定得分小于70 分的，未達到安全管理標準化班組的等級認定條件。申請參加一、
二級安全管理標準化班組評定的班組，自評得分應不小于80 分。
7.4 等級管理
7.4.1 一、二級安全管理標準化班組等級評定有效期為3 年；班組應每年進行自主評定并保存
自主評定報告備查；有效期滿后班組提出復審申請時，應將各年份自評報告作為申請附件向外部評
定組織單位提交。
7.4.2 通過一、二級安全管理標準化班組等級評定的班組，在評定有效期內發生下列行為的，
由外部評定組織單位撤消其已評定等級：
a)未按時開展自主評定的。
b)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的。
c)發生輕傷（含）以上生產安全事故或因事故造成100 萬元人民幣以上直接經濟損失的。
d)因班組責任導致生產經營單位被負有安全生產監督管理職責的部門進行行政處罰的。
7.4.3 被撤消等級的班組，自被撤消等級之日起滿一年后方可重新申請外部評定。
7.4.4 在等級有效期滿后，符合下列條件的，由外部評定組織單位直接認定其原有等級：
a)按照規定每年提交自主評定報告并在班組公示的。
b)無7.4.2 所列情況的。
c)本文件未修訂或修訂后評定內容與評定規則無變化的。
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附錄A
(資料性)
“5831 班組安全屋”模型
A.1 “5831 班組安全屋”模型是中國安全生產協會班組安全建設工作委員會為配合推動中國安
全生產協會倡導開展的全國企業安全管理標準化班組創建活動而提出的班組安全模型，如圖A.1 所
示。
A.2 “5831 班組安全屋”模型的核心內容包括：
“5”是指班組的五項基礎工作，包括：班組全員安全生產責任制、制度規程和標準、教育與培
訓、安全管理臺賬與檔案、設備與設施；
“8”是指班組安全管理的八大支柱，包括：作業前準備、班前與班后會、風險分級管控、事故
隱患排查與治理、作業行為管理、作業過程控制、作業現場管理、標準化作業；
“3”是指班組安全需要三方面支撐，包括：班組安全活動、應急預案與事故管理、持續改進；
“1”是指班組安全管理的一個目標。
圖A.1 “5831 班組安全屋”模型示意圖
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附錄B
（規范性）
安全管理標準化班組創建核心要求
B.1 安全目標
B.1.1 班組應承接企業的安全目標（即企業根據自身的安全生產實際，制定文件化的總體和年
度安全生產與職業衛生目標，并納入企業總體生產經營目標。GB/33000-2016 5.1.1），建立符合本
班組風險特性的年度安全目標、指標，制定并實施達成目標、指標的工作計劃。
B.1.2 班組應將安全目標、指標分解至各崗位。
B.1.3 班組應對目標、指標的實施情況定期進行監視測量，對未達成的，應分析原因并制定改
善方案。
B.1.4 班組應根據上級要求、現場風險變更情況等，及時修訂目標、指標。
B.1.5 班組應以多種形式開展安全文化創建活動，逐步形成為全員所認同、共同遵守、帶有本
班組特點的安全價值觀，逐步塑造“想安全、會安全、能安全”的本質安全型員工。
B.2 班組全員安全生產責任制
B.2.1 建立
B.2.1.1 班組應當遵守生產經營單位的安全生產責任制管理制度，明確本班組各崗位（含勞務
派遣人員、實習學生等）的安全生產責任、責任范圍和考核標準（《國務院安委會辦公室關于全面加
強企業全員安全生產責任制工作的通知》安委辦〔2017〕29 號）。
B.2.1.2 班組應明確如下各崗位的安全生產職責：
a）班組長是班組安全生產第一責任人，對班組安全生產工作全面負責。其主要職責包括：
——設立班組安全管理小組并建立健全本班組全員安全生產責任制。
——識別與本班組有關的安全生產法律法規、標準規范并貫徹落實。
——建立健全并落實安全管理制度、安全規程和作業標準。
——組織制定并實施班組安全教育培訓計劃。
——組織班組危險源辨識、風險評價并制定控制措施。
——組織開展隱患排查并整改一般事故隱患，及時上報重大事故隱患。
——編制崗位應急處置卡，組織本班組應急演練（推演）活動，參與應急預案演練。
——定期組織班組開展安全活動，注重人文關懷和心理疏導，提升安全文化建設水平。
——定期對班組安全生產績效進行評估和考核。
——如實報告班組安全生產事故事件。
b）安全員應協助班長開展日常性安全管理工作。其主要職責包括：
——負責班組安全管理相關資料的收集、更新、歸檔工作。
——實施日常性安全巡視和事故隱患排查，建立事故隱患排查臺賬。
——有計劃的開展行為安全觀察與溝通。
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——推進班組安全改善活動。
——督促檢查班組應急物資的日常維護。
c）安全監督員（群眾）對班組安全工作進行監督管理。其主要職責包括：
——負責組織對班組安全生產工作的民主管理和民主監督，維護員工在安全生產方面的合法權
益。
——負責監督班組長、安全員、員工的安全生產責任制落實情況。
——組織審核班組安全管理制度和安全操作規程。
——負責收集員工關于安全生產的意見與建議，及時上報并跟蹤處理。
——發現危及員工生命安全情況時，應建議班組長停止生產，撤離人員。
——參與班組事故事件調查。
d）員工是本崗位的安全屬地管理者，對本崗位安全生產工作負責。其主要職責包括：
——執行安全管理制度、安全操作規程和作業標準。
——參與本崗位危險源辨識、風險評價和控制措施確定。
——參與本崗位安全操作規程和作業標準的擬定。
——排查本崗位事故隱患并及時上報。
——參與班組安全活動。
——配合事故事件調查。
——負責本崗位安全警示標識維護。
B.2.2 實施與考核
班組應當執行安全生產責任制管理制度，確保安全生產責任制的落實，并加強對安全生產責任
制落實情況的監督考核，宜將考核結果應用于績效獎懲。
B.2.3 改進
班組應對安全生產責任制管理制度進行定期評審和改善。
B.3 制度規程和標準
B.3.1 制定
B.3.1.1 制度
班組應按照GB/T45001-2020 的7.5對應的要求獲取安全規章制度，建立健全本班組的管理流程，
至少應包含下列內容：班組安全生產責任制管理、交接班、班組會議、班組安全生產檢查、班組安
全生產教育培訓、班組安全生產確認、班組安全生產聯保互保、班組安全生產獎懲、班組現場標準
化管理等。
B.3.1.2 規程
班組應制定崗位安全操作規程（或工藝安全作業指導書），滿足如下要求：
a) 崗位安全操作規程應包括：適用崗位范圍、主要風險、主要職責、工藝安全作業程序和方
法（包括控制要點）以及緊急情況的處置。
b) 員工應能得到安全操作規程的有效版本。
B.3.1.3 作業標準
班組應按照科學、合理、適用的要求制定現場管理標準、員工行為標準、崗位作業標準、設備
點檢標準、質量控制標準等，并應督促員工按照簡化、量化、程序化要求執行上述作業標準。
B.3.1.4 臨時作業
班組應對臨時作業按照GB/T45001-2020 的8.1.2 對應的要求進行風險評估、制定風險控制措施
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并實施。
B.3.2 執行
B.3.2.1 班組應通過教育培訓等方式確保員工理解并執行安全規章制度。
B.3.2.2 班組應將有效的安全操作規程發放到各個崗位，對員工進行培訓和考核，使員工熟練
掌握本崗位的安全操作要點并執行。
B.3.2.3 班組應確保員工熟悉并執行非常規作業和危險作業的風險控制措施。
B.3.3 評估與修訂
班組應每年至少一次對安全規章制度、安全操作規程和作業標準的執行與適用情況進行評估和
修訂。
B.4 教育與培訓
B.4.1 計劃
班組要根據本班組的具體情況和上級要求，制定并實施班組安全教育與培訓計劃。
B.4.2 要求
B.4.2.1 班組長、安全員、安全監督員（群眾）應經過崗位任職能力培訓，考核合格后方可任
職。
B.4.2.2 班組應對操作崗位人員進行三級安全教育和操作技能培訓，使其熟悉有關安全生產規
章制度和安全操作規程，并確認其能力符合崗位要求。未經安全培訓，或培訓考核不合格的從業人
員，不得上崗作業。
B.4.2.3 新進班組人員在上崗前經過三級安全教育培訓后，班組要針對新進人員從業經歷和教
育背景，制定系統的訓練計劃，進行指導和考核。
B.4.2.4 在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專
門的安全教育和培訓。
B.4.2.5 操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行班組安全教育培訓，經考核合
格后，方可上崗工作。
B.4.2.6 從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業；應定期參加特種
作業資格證復審培訓，保持特種作業操作資格證書在有效期內。
B.4.3 方法
班組要在傳統安全教育基礎上，宜運用督導人員訓練（TWI）、短期培訓（OJT）、一個重點訓練
（OPL）、脫產培訓（OffJT）等現代化方法和工具，有計劃地對員工進行技能訓練和現場指導，提高
班組成員作業技能。班組應創新安全教育的方法和形式。
B.5 安全管理臺賬與檔案
B.5.1 臺賬與內容
B.5.1.1 靜態管理臺賬包括班組人員基本情況表、主要作業內容及危險因素一覽表、年度安全
工作目標及工作計劃、安全承諾書、崗位職責、各項管理制度、作業指導書、安全設施登記、防護
器具管理及其他相關技術支持資料。
B.5.1.2 動態管理臺賬包括安全活動（會議）記錄、安全教育記錄、安全檢查記錄、隱患整改
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記錄、危險源（點）監控記錄、危險作業和非常規活動班組安全技術交底記錄、班組自主點檢記錄、
事故預想與應急演練記錄、安全考核記錄等。
B.5.1.3 成果臺賬包括被評優的OPL 單點課件、現場改善提案、虛驚事件分享、班組創新成果、
班組榮譽稱號、班組成員獲獎和其它獎項。
B.5.2 臺賬與檔案管理
靜態、動態和成果臺賬要做到記錄及時、準確、清楚，內容齊全，保存完好；使用一個周期后
按照要求及時歸檔、專人管理，體現“完整性、安全性、科學性、經濟性、現代化”要求。
B.6 設備與設施
B.6.1 生產設備設施
生產設施設備應滿足安全生產的基本要求。班組要對生產設備設施中不安全因素及時反饋到有
關部門，并能按本質化安全目標要求，提出技術改造、現場改善提案，促進生產經營單位不斷提高
設備設施的安全度。
B.6.2 安全設備設施
班組應對所轄區內預防、控制和減少事故影響的三類安全設施，要定期進行維護保養，確保齊
全、完好、有效。安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時
安全措施，檢維修完畢后立即復原。
B.7 作業前的準備
班組在作業之前，要進行工器具和作業文件的準備、班前安全檢查和生產現場的安全巡視，掌
握安全狀況。班前安全檢查內容包括：設備運轉情況、作業現場隱患與周邊環境、班組成員勞動紀
律、精神狀態、勞保用品的配備與穿戴情況等。
B.8 班前會與班后會
B.8.1 班組當天（班次）要召開班前會和班后會，宜按照規范的流程召開。
B.8.2 班前會應檢查出勤情況、員工的精神狀態和勞動保護用品穿戴情況，應回顧上一班次安
全狀態、傳達上級安全要求、布置本班次工作任務和安全工作要點，宜對關鍵安全步驟實施風險評
估并確保其風險得到有效控制。
B.8.3 班后會應總結當天（班次）的安全生產工作，對班組成員工作表現進行點評，工作期間
發現的事故隱患要及時登記并按照隱患排查治理制度處置。
B.9 風險分級管控
B.9.1 班組應按照GB/T 24353-2009 的5.3.2 對應的要求準確劃分本班組的風險單元，宜建立
風險單元清單。
B.9.2 班組應組織全體員工對所有風險單元開展危險源辨識，確定其安全風險類別。
B.9.3 對不同類別的安全風險，應在按照GB/T24353-2009 的5.3.3 對應的要求對辨識出的風險
進行分析的基礎上，班組應采用安全檢查表（SCL）、作業安全分析（JSA）等風險評估方法確定安全
風險等級。應將風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、
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10
黃、藍四種顏色標示。
B.9.4 班組應按照GB/T24353-2009 的5.4.2 對應的要求處理評估出的各類安全風險。對于低風
險，可維持原有的風險控制措施不變。對于一般風險，宜策劃新的控制措施降低風險。應及時上報
較大風險和重大風險，并應重新進行風險控制策劃。
B.9.5 班組應制訂崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后
果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯
的警示標志。
B.9.6 班組要根據風險評估的結果，針對安全風險特點，從組織、制度、技術、應急等方面對
安全風險進行有效管控，落實班組和崗位的管控責任。
B.10 事故隱患排查與治理
B.10.1 班組應對作業場所、環境、人員、設備設施和作業活動進行事故隱患排查。
B.10.2 班組要采用安全檢查表（SCL）等方法，通過崗位自查、員工互查、安全員檢查、班組
長檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查、改善提案等方式開展事故隱患排查。
B.10.3 將事故隱患排查結果進行分類處置和治理；班組不能解決的，要提出相應改善提案上報
有關部門并做好記錄。
B.10.4 重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。
B.10.5 事故隱患治理措施包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。
B.11 作業行為管理
B.11.1 班組員工應認真遵守勞動紀律和安全規章制度，通過開展安全提醒、安全確認、互保聯
保、反習慣性違章等活動，消除違章指揮、違章作業、違反勞動紀律“三違”現象。
B.11.2 班組對作業方式不正確、操作動作不合理、站位不當等行為類事故隱患要采取糾正和控
制措施。
B.11.3 班組對動火作業、受限空間內（有限空間）作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較
高的作業，應嚴格履行作業許可審批手續，落實監控措施。
B.11.4 班組對進行爆破、吊裝等危險作業，應安排專人參與監督，落實安全措施。
B.12 作業過程控制
B.12.1 生產均衡穩定、產品質量穩定、設備運行穩定（簡稱“三穩定”）是班組作業安全的重
要條件。班組應嚴格落實工藝紀律（工藝標準）、操作紀律（操作程序），班組成員要通過精心操作、
落實崗位點檢、加強自主維護、現場檢查評估等措施，實現生產過程的平穩、可控。
B.12.2 應運用視頻監控、集散控制系統（DCS）等信息化手段，掌握現場人、機、料、法、環
諸要素的實時狀態和變化，使相關要素處于受控狀態。
B.13 作業現場管理
班組應對作業現場實行整理、整頓、清掃、清潔、安全、素養（6S）管理，要有明確的分工、
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落實責任，做到現場整潔、有序、物流順暢、標識規范。在推進過程中不斷提高員工綜合素質、遵
章守紀觀念和安全生產意識，養成良好工作習慣，提升安全技能水平，杜絕“三違”現象的發生。
B.14 標準化作業
B.14.1 員工應認真執行崗位作業標準，并按照作業完成時間確定工作周期和目標。
B.14.2 班組應采用可視化、程序化的方式在現場展示崗位作業標準，指導員工作業。
B.15 安全活動
B.15.1 安全活動日
班組應每月至少確定一天為安全活動日，圍繞作業安全和班組安全管理開展安全活動，要求全
員參加，明確活動內容和活動主題，活動時間不低于45 分鐘。
B.15.2 安全專題會
班組應定期召開一次安全專題會，研究解決作業安全中存在的習慣性違章和麻痹大意等主要問
題，倡導親情關愛，開展心理疏導，化解不良思想情緒。
B.15.3 改善合理化建議
班組應開展以安全為主題的改善提案活動。改善提案活動應有制度、有要求、有獎勵措施。應
做到員工參與率高，提案覆蓋面廣、采納率高，改善效果顯著。
B.15.4 班組科技創新活動
班組應結合本班組的特點，推行現代化管理方法，在學習借鑒和總結經驗的基礎上，突出行業
特點和時代特色，在管理方法、操作方式、工藝裝備、工具量具、原燃材料等方面開展“五小”（小
發明、小改造、小革新、小設計、小建議）活動和安全文化創新及QC 小組活動，探索安全自主管理
方法，不斷提高班組的安全能力和安全管理水平。
B.16 應急預案與事故處理
B.16.1 應急預案
B.16.1.1 按照生產經營單位應急救援體系和預案體系，結合班組特點，針對崗位存在薄弱環節
和可能發生的事故，編制班組現場應急處置卡。班組應按照GB/T29369-2020 8.現場處置方案主要
內容的要求參與現場應急處置方案編制，并確保程序、處置措施齊全、正確和方法得當。
B.16.1.2 班組成員應熟練掌握緊急情況下的處置方法、處理程序和應急聯絡電話及聯絡方式。
B.16.1.3 班組應每年至少參加一次綜合預案、專項預案或現場應急處置方案的培訓和演練，參
與演練效果評估，提出改善意見或建議，并對應急處置卡進行修改、完善。在不具備實操演練的條
件下，班組應按照GB/T23969-2020 4.7 桌面推演的要求按照相關應急預案的設置，組織班組員工開
展桌面推演以驗證預案的有效性。
B.16.1.4 班組應按照AQ/T 9007-2019 中規定的原則開展應急演練，并遵循以下要求：
a) 符合相關規定：按照國家相關法律法規、標準及有關規定組織開展演練；
b) 依據預案演練：結合生產面臨的風險及事故特點，依據應急預案組織開展演練；
c) 注重能力提高：突出以提高指揮協調能力、應急處置能力和應急準備能力組織開展演練；
d) 確保安全有序：在保證參演人員、設備設施及演練場所安全的前提條件下組織開展演練。
B.16.2 應急設備設施和物資
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班組對應急設備設施和物資應確定保管責任人，并進行經常性的維護、保養，確保其完好、有
效、可靠。
B.16.3 事件應急處置
B.16.3.1 班組應按照相關預案的預警要求，做好應急響應準備工作，包括隊伍、物資、裝備、
后勤及通信（GB/T23969-2020 6.3.2.2 響應準備）等，確保響應及時有效。
B.16.3.2 班組一旦發生事故，事故現場有關人員應當立即向班組長報告，情況緊急時可以越級
上報，同時啟動應急響應，開展事故救援。應急處置過程中，應注意妥善保護事故現場及有關證據。
B.16.3.3 班組應配合事故調查。按照事故調查結果，在班組開展“四不放過”活動，吸取事故
教訓。
B.17 持續改進
B.17.1 班組應實施主動性的安全績效監測，定期對安全目標、指標的達成情況進行評估，未達
成的應采取糾正措施。
B.17.2 班組應實施事故事件管理，及時采取糾正措施和預防措施，并對事故事件進行統計分析
和監測。
B.17.3 班組應定期評估其安全標準化運行績效，對班組安全生產責任制、安全規章制度、安全
操作規程、作業標準和應急預案等進行修改完善，持續改進，不斷提高安全管理的合規性和有效性。
評估時至少應考慮：
法律法規/標準規范和公司制度的變化。
b) 新工藝、新技術、新設備、新材料導致的變更。
c) 安全生產風險管控能力要求。
d) 事故隱患排查治理要求。
e) 事故事件情況。
f) 自主評定和外部評定結果。
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附錄C
（規范性）
安全管理標準化班組評分標準
安全管理標準化班組評級時應按照表C.1 和表C.2 進行計分。
表C.1 基本評分項
考評
類目
考評
項目
考評內容扣分標準
一、安全目標（5
分）
1.安全目標（5 分）
組織員工簽署年度安全生產責任書，明確班組的安全生產零事故目標（生產事故為零、
人員傷害事故為零、設備事故為零、環境污染事故為零等），員工應理解和熟記班組安全生產
目標。
未能組織員工簽署年度安全生產責任
書，明確班組安全目標的，扣3 分；員工未
能做到熟記班組安全生產目標的，每人次扣
0.5 分，最高扣2 分。
二、安全管理五項
基礎
(20 分)
2.班組全員安全生
產責任制(4 分)
認真執行全員安全生產責任制，班組長是班組安全工作第一責任人，全面負責班組安全
工作，帶領班組人員落實全員安全生產責任制，執行各項安全生產標準；設置安全員和輪值
安全員，協助班長開展班組安全管理工作；群眾安全監督員在車間（區隊）工會領導下，依
法對安全生產工作進行監督，幫助班組發現安全管理方面存在的問題；臨時負責人應承擔分
散作業團隊的安全；員工熟知“一崗雙責”要求，在完成生產任務的同時履行安全責任。
班組長、安全員、群眾安全監督員、輪
值安全員和臨時負責人安全責任不落實，扣
2 分；員工未能熟知安全生產責任制和“一
崗雙責”要求，扣2 分。
3.制度規程和標準
(4 分)
班組應建立并實施本班組安全生產規章制度、安全操作規程和作業標準，嚴格落實企業
各項安全生產規章制度，熟悉安全規章制度的基本要求，熟練掌握崗位應知應會的安全操作
規程和安全作業標準并認真執行，班組對規章制度、操作標準中不適用的部分應及時提出修
改意見并上報批準后執行。
員工對安全規章制度、操作規程或作業
標準未能做到應知應會，扣1 分；執行不到
位扣2 分；對規章制度和操作標準中不適用
部分未提出修改意見報上級的，扣1 分。
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表C.1 （續）
考評
類目
考評
項目
考評內容扣分標準
二、安全管理五項
基礎
(20 分)
4 教育與培訓(4 分)
組織實施班組安全教育與培訓計劃，保證從業人員具備必要的安全生產知識、規章制度
和操作規程及應急處理措施，取得相應的技能證書并持證上崗；開展新入職、轉崗或離崗人
員崗前三級安全教育和“四新”安全教育培訓；日常采用“師帶徒”、“安全指導”、“單點課”、
“班組大講堂”等方式，強化員工安全操作技能。
安全教育與培訓計劃和實施達不到要
求，扣2 分；崗前三級安全教育培訓、“四
新”安全教育和日常安全教育及技能培訓達
不到要求，扣2 分。
5.安全管理臺賬與
檔案(4 分)
定置擺放班組安全管理制度臺賬，靜態管理制度做到有效版本完整保存，并附有持續改
進的內容；動態原始記錄類臺賬記錄及時、準確、清楚，內容齊全、保存完好。電子臺賬統
一模板，存儲到現場專用電腦中；對使用完的臺賬要按照檔案建立要求及時歸檔，并設專人
負責。
班組安全管理制度臺賬不齊全，版本過
期，扣1 分；動態原始記錄類臺賬記錄不及
時、不準確、不詳實、有涂改或空項，扣1
分；歸檔不及時扣1 分；不按要求歸檔扣1
分。
6.設備與設施(4
分)
對有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。班
組應對所轄區內預防、控制和減少事故影響的三類安全設施定期進行維護保養，確保齊全、
完好、有效，不得隨意拆除、挪用或棄置不用。對設備設施中存在的不安全因素要及時反饋
到有關部門，并積極提出技術改造和現場改善提案。
對所轄區的安全設施未能有效維護保
養，扣2 分；班組未能對生產設備設施中不
安全因素及時反饋到有關部門，扣2 分。
三、安全管理八大
支柱
(55 分)
7.作業前準備(5
分)
在班組作業之前，要開展工器具和各類作業文件的準備及作業條件的確認，進行班前安
全檢查和生產現場安全巡視等活動，掌握班組的安全狀況；特殊作業要提前進行風險分析和
必要的安全檢測，檢查勞動保護用品與穿戴情況，進行安全告知、安全提醒或安全喊話。
班組嚴格落實作業指導書制度，依據標準化、程序化、規范化的作業指導書實施作業；
指導作業內容符合現場生產實際，操作參數符合技術要求，程序步驟環環相扣符合規范標準，
雙人操作分工明確、責任到人。
在作業之前沒有進行工器具和作業文
件準備，扣2 分；作業前沒有進行安全檢查
和生產現場的安全巡視，不掌握現場安全狀
況，扣1 分；
未制定作業指導書的不得分；建立作業
指導制度，但未嚴格執行作業指導書的扣1
分；執行中出現偏差的扣1 分。
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表C.1 （續）
考評
類目
考評
項目
考評內容扣分標準
三、安全管理八大
支柱
(55 分)
8.班前與班后會(6
分)
按照生產經營單位制定的規范程序和內容，結合當班實際，按時召開班前會班后會，由
主管領導、班組長具體布置和總結當班的安全生產工作與任務，提出工作要求、注意事項，
進行安全交底，點評班組人員工作表現；安全員提醒安全注意事項，進行必要的安全學習和
崗前宣誓。
未能正常舉行班前會班后會扣3 分；未
能有效布置、總結當班的安全生產工作、提
醒全員安全注意事項或點評全班人員表現
的扣2 分；未進行安全學習和崗前宣誓的扣
1 分。
9.風險分級管控(7
分)
班組在作業之前，要對作業方法、程序、物料、工器具、設備設施、作業環境等進行風
險分析，查找和識別危險源和危險因素，按照風險等級采取有效管控措施，確保作業安全。
未組織作業人員在作業前進行危險辨
識和風險評估，扣4 分；未能制定確保作業
安全的預防措施，扣3 分。
10．事故隱患排查
與治理（8 分）
班組應對作業場所、環境、人員、設備設施和作業活動進行隱患排查，及時發現人的不
安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素、管理缺陷等存在的安全隱患，并采取對應
措施進行治理，班組不能解決的要提出相應改善提案上報有關部門并做好備案，及時消除生
產安全事故隱患。
班組要采用安全檢查表等方式，通過崗位自查、員工互查、安全員檢查、班組長檢查、
季節性檢查、節假日檢查、日常檢查、改善提案等方式開展隱患排查。
班組作業前未對作業場所、環境、人員、
設備設施開展隱患排查活動的扣2 分；開展
隱患排查但治理不到位的扣2 分；班組處理
不了的隱患未提出改善提案的扣2 分；班組
未定期開展隱患排查的扣2 分。
11．作業行為管理
(7 分)
在作業中，班組通過安全提醒、安全確認、互保聯保、危險預知、行為觀察等方法，對
員工不安全行為加強監管并采取視頻錄像等必要方式全程監督，消除“三違”現象。
班組要定期開展反習慣性違章教育，及時糾正作業方式不正確、操作動作不合理、站位
不當等不安全行為，嚴格動火作業、臨時用電作業一般作業和受限空間作業、高處作業、爆
破、吊裝等高危作業審批手續，落實各項監控措施。
班組要關注員工的身體、心理狀況和行為習慣，開展心理疏導、精神慰藉，防止員工行
為異常導致事故發生。
未能落實安全提醒、互保聯保、安全確
認、危險預知、行為觀察等方法，扣2 分；
未能對員工不安全行為及時采取糾正和控
制措施，扣2 分；發生習慣性違章作業，扣
2 分；未對職工進行心理疏導的扣1 分。
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表C.1 （續）
考評
類目
考評
項目
考評內容扣分標準
三、安全管理八大
支柱
(55 分)
12．作業過程控制
(8 分)
班組應組織員工確保生產均衡、產品質量、設備運行三穩定。班組成員要通過精心操作、
落實崗位點檢、加強自主維護等措施，實現生產過程的平穩、可控。運用視頻監控等信息化
手段，掌握現場人、機、料、法、環諸要素的實時狀態和變化，使相關要素處于受控狀態。
對非常規作業要加強方案的研討把關和過程監管，落實好防范措施，使之處在可控范圍
之內。
未能采取崗位點檢、自主維護和變更申
請等措施，扣4 分；未能嚴格遵循危險作業
審批和作業許可制度、對危險作業未進行有
效監控，扣4 分。
13．作業現場管理
(8 分)
開展作業現場的整理、整頓、清掃和清潔活動，做到工完料凈場地清，保持作業現場整
潔有序、文明衛生，保證現場各類安全標識規范和完好。
嚴格現場變更管理的審批程序，制定針對性的防范措施，必要時提高監管層級，并做好
應急準備和響應。
工會組織有權制止、糾正現場作業中的各種違法違規違章行為，有權向生產經營單位建
議從業人員撤離危險場所。
班組應對作業場所、環境、人員、設備設施和作業活動設立安全監督員進行監督管理，
并定期開展安全隱患自查自報活動，力所能及的對存在的隱患進行治理整改。對于施工作業，
要在評估完成后制定出作業指導書。
沒有開展整理、整頓、清掃和清潔“6S”
活動的扣3 分；未能做到工完料凈場地清，
保持現場整潔有序和文明衛生，現場各類安
全標識不規范的扣3 分；未設置安全監督員，
開展有效的安全監督的扣2 分。
14．標準化作業(6
分)
嚴格遵守并落實生產經營單位安全技術規范和作業標準，積極推行標準化作業，作業標
準要采用可視化、程序化的方式在現場展示，指導員工作業，防止因人的不安全行為等因素
造成的誤操作。
崗位安全作業標準沒有采取可視化、程
序化方式指導作業，扣3 分，員工對作業標
準理解和執行不到位，扣3 分。
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表C.1 （續）
考評
類目
考評
項目
考評內容扣分標準
四、安全管理三大
支撐
(20 分)
15.安全活動(6 分)
班組每周應確定1 天為安全活動日，每月召開一次安全專題會，利用活動日和專題會開
展主題安全學習、安全知識培訓、事故案例剖析，開展作業前風險分析、危險源識別、隱患
排查、隱患整改等排查與評估活動，確保全員參加安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預
防機制的落實；參加安全活動和專題會應做好記錄，參會人員要簽字確認。
班組通過定期組織安全活動，開展以安全為主題的提案改善活動，制定獎勵措施，鼓勵
員工積極參與，擴大覆蓋面、增強影響力，并通過開展“五小”、QC 小組活動，提升員工的
創新創效積極性和實踐能力。安全活動有關的記錄、臺賬保存完好、內容詳實，隨時迎接上
級檢查。
班組應立足自身實際，開展豐富多彩班組安全文化建設活動，倡導親情關愛和心理疏導，
化解不良思想情緒，消除作業中的習慣性違章和麻痹大意，形成全員認同、共同遵守、帶有
本班組特點的安全價值觀，逐步塑造“想安全、會安全、能安全”的本質型員工，打造本質
安全型班組，促進生產經營單位安全生產長效機制的落地。
班組未按要求設立安全活動日、專題會
并組織活動，并未簽字確認，扣2 分；未能
每班開展隱患自查自報或缺少員工安全改
善提案，扣1 分；安全活動沒有創新性，未
能實現全員參與和開展“五小”、QC 小組活
動，扣2 分；未能形成有特色的班組安全文
化，扣1 分。
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表C.1 （續）
考評
類目
考評
項目
考評內容扣分標準
四、安全管理三大
支撐
(20 分)
16.應急預案與事
故處理(8 分)
班組成員應熟練掌握緊急情況下的處置方法、處置程序、應急聯絡電話和聯絡方式。班
組至少每半年組織員工開展一次現場應急處置方案的培訓和桌面應急推演；至少每年參加一
次綜合預案或專項預案的培訓和演練，對培訓和演練效果進行評估，提出改進意見，完善處
置方案，進一步厘清責任和處置程序。
班組應對應急設備設施和物資確定責任人，并經常性的維護保養和更換，確保完好、有
效、可靠。
班組應按照預防和預警要求，做好事故預防和處置工作。當發生事故時，立即向班組長、
車間（區隊）領導報告，啟動應急處置方案，在確保人員安全的前提下，開展事故處理工作，
并保護好現場和有關證據。
當事班組和員工要積極配合事故調查，查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情
況及經濟損失與社會影響等。按照事故調查結果，在班組開展“四不放過”活動，汲取事故
教訓。
未能組織員工開展應急演練或未參加
上級單位開展的應急演練活動，扣3 分；員
工未能熟知本崗位的異常處理和應急處置
措施，扣2 分；對應急設備設施和物資維護
保養不及時，扣1 分；發生事故未組織開展
“四不放過”活動，汲取事故教訓，扣2 分。
17．持續改進(6 分)
班組應根據安全管理達標評定結果、安全生產評價反映情況、現場管理現狀、“三違”現
象突出問題、作業標準執行等，對班組規章制度、操作規程、安全措施、安全意識、技能素
質等進行修改完善、培訓提升，圍繞安全目標的實現，采取必要措施持續改進，不斷提高安
全管理的有效性和實效性。
針對班組安全管理、標準化作業、現場
管理、“三違”等存在的問題，未制訂有針
對性的改進措施，扣1-4 分；持續整改后效
果不明顯的，扣2 分。
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表C.2 加分項
考評
類目
考評
項目
考評內容加分標準
加分項目（10 分） 實踐創新
根據創建活動總體要求，結合生產經營單位實際，班組開展創造性工作，在管理創新、
技術創新、文化創新等方面取得突出成效，產生一定的影響力，被其他單位學習借鑒。
1.創建活動有創新思路、創新舉措并效果顯
著的加2 分。
2.創新成果可以在行業乃至全國進行經驗
推廣加3 分。
3.班組安全文化獲得省市級獎勵的增加2-3
分。
4.科技興安實施效果顯著加2 分。

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