據(jù)我觀察,企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)大致有三種方式,我不知道概括是否得當(dāng),僅是一家之言了。一是評審達標(biāo)。企業(yè)通過對照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求,在自審、自評、自改的基礎(chǔ)上,提出評審申請,由第三方評審并出具評審報告,提出相應(yīng)整改要求,認定符合達標(biāo)條件,并報市級安監(jiān)部門批準(zhǔn)。二是過渡達標(biāo)。企業(yè)已經(jīng)通過RSO18000體系論證后,不再進行內(nèi)審、外審,而是由企業(yè)提出書面申請,報批準(zhǔn)部門審定,過渡為三級達標(biāo)企業(yè)。三是包裝達標(biāo)。一些企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作并不很好,為了達標(biāo),企業(yè)在制度、臺帳、資料上進行“包裝”,與此同時,邀請其他相關(guān)人員給予指導(dǎo)幫助。通過“包裝”后,企業(yè)管理軟件資料有了很大的改觀,并按照程序通過評審。
三種方式的達標(biāo),雖然其結(jié)果一樣。但是,由于過程不同、基礎(chǔ)不同,達標(biāo)的實質(zhì)內(nèi)容也不徑相同。評審達標(biāo)企業(yè)相對基礎(chǔ)較好,評審過程成為不斷改進和提高的過程;過渡達標(biāo)企業(yè)雖然有好的基礎(chǔ),但是由于體系論證與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范之間存在差異,特別是現(xiàn)場安全管理要求存在差異,客觀地講,過渡達標(biāo)造成了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的簡單化,存在為達標(biāo)而達標(biāo)的現(xiàn)象;包裝達標(biāo)企業(yè)雖然完成了達標(biāo)的過程,但是基礎(chǔ)不牢,給一些企業(yè)增加了自滿心理和麻痹心理,甚至造成企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化走過場的現(xiàn)象,客觀存在為指標(biāo)而達標(biāo)的現(xiàn)象。
在企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,存在不足也屬正常,問題是如何對待,如何改進。我聽一位從事標(biāo)準(zhǔn)化管理的同志講:去年我們突擊了一下,指標(biāo)任務(wù)是完成了,今年采取兩手抓,一是繼續(xù)抓好達標(biāo)評審工作,二是對已經(jīng)達標(biāo)企業(yè)回頭看,要把“包裝”撕掉,真正把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范落實下去。我以為:“包裝”并不可怕,只要面對現(xiàn)實、正視現(xiàn)狀,認真整改,建立標(biāo)準(zhǔn)化長效改進機制同樣可以“亡羊補牢”,收到明顯效果。
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