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2 ?組建OSHMS初始評(píng)審工作組

????大家知道，OSHMS初始評(píng)審工作組一般下設(shè)3個(gè)工作小組：OSH法律、法規(guī)及其他要求識(shí)別、評(píng)價(jià)組，危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制組和企業(yè)其他有關(guān)OSH工作評(píng)價(jià)組。

????首先，我們要搞清楚的是這3個(gè)工作小組之間的關(guān)系。一般來說，危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制組是最重要的小組，其它組所開展的工作或多或少都是為其服務(wù)的。比如，我們?cè)谖：Ρ孀R(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作開展之前就開展法律、法規(guī)的識(shí)別、收集工作，是為了更好地開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。因?yàn)椋私鈬?guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)是開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的基本要求，是保證危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作順利開展的重要保證；反之，在開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的過程中，針對(duì)某些現(xiàn)象，我們可能不知道國(guó)家法律、法規(guī)是怎樣規(guī)定的，這又促使我們及時(shí)去收集有關(guān)的法律、法規(guī)。因此，在組建初始評(píng)審工作組時(shí)，要注意界定

這3個(gè)工作小組的職責(zé)。

????其次，在組建初始評(píng)審工作組時(shí)，為了保證工作順利、有效地開展，我們不僅要關(guān)注各個(gè)工作小組人員的構(gòu)成，還要著重描述每個(gè)工作小組如何開展工作。比如在描述法律、法規(guī)識(shí)別、評(píng)價(jià)工作要求時(shí)，要說明此項(xiàng)工作開始及完成的時(shí)間，組長(zhǎng)和組員的職責(zé)，收集的內(nèi)容及收集途徑，審批規(guī)定等。

????最后，筆者要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，即初始評(píng)審工作組的組長(zhǎng)最好是企業(yè)的最高管理者代表。因?yàn)椋辛俗罡吖芾碚叽韰⑴c此項(xiàng)工作，在資金、人員調(diào)動(dòng)及工作推動(dòng)等方面，可以省掉很多不必要的麻煩。

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3 ?職業(yè)安全健康事故、事件的統(tǒng)計(jì)分析

????做好企業(yè)的職業(yè)安全健康事故、事件的統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)企業(yè)建立OSHMS非常重要。有助手企業(yè)開展初始職業(yè)安全健康狀態(tài)評(píng)審工作。

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表2 ?某鋼鐵(集團(tuán))有限公司煉鐵廠1982-2001年事故統(tǒng)計(jì)(摘)

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????表2是某鋼鐵(集團(tuán))有限公司煉鐵廠1982～2001年事故統(tǒng)計(jì)的一部分，通過統(tǒng)計(jì)表，我們可以相繼得到按時(shí)間順序、事故類別、工種類別、作業(yè)人員所在單位類別統(tǒng)計(jì)的事故統(tǒng)計(jì)表。這樣，就可以指導(dǎo)我們的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員把握工作的重點(diǎn)。如通過按工種類別統(tǒng)計(jì)的事故統(tǒng)計(jì)表，爐前崗位發(fā)生的事故占整個(gè)煉鐵廠事故的62．1％，這就要求評(píng)價(jià)人員在煉鐵廠開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作時(shí)，必須把爐前崗位列為重要辨識(shí)單元。

????企業(yè)的職業(yè)安全健康事故統(tǒng)計(jì)表還有一個(gè)作用：衡量評(píng)價(jià)人員所得到的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素清單、特別是不可承受的風(fēng)險(xiǎn)因素清單是否合理。如果評(píng)價(jià)人員所得到的不可承受風(fēng)險(xiǎn)因素清單與企業(yè)的職業(yè)安全健康事故、事件統(tǒng)計(jì)表出入太大，那么，該清單的合理性與根據(jù)該清單所建立的OSHMS是否能取得預(yù)期的效果就值得懷疑。