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東莞虎門鈺翱塑膠電子有限公司“2?9”一般爆燃事故調查報告

文檔來源：東莞市應急管理局		更新日期： 2026年07月08日	點擊數：
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東莞虎門鈺翱塑膠電子有限公司“2?9” 一般爆燃事故調查報告
東莞市政府事故調查組
2025 年 6 月
一、事故基本情況	2
（一）事故發生單位及人員概況	2
（二）涉事單位建筑物及生產工作流程基本情況	3
（三）事故發生單位安全管理情況	5
（四）事故發生經過	5
（五）事故現場情況	6
（六）人員傷亡和直接經濟損失情況	8
二、事故應急處置及評估情況	9
（一）事故信息接報及響應情況	9
（二）事故現場應急處置情況	11
（三）醫療救治和善后情況	13
（四）事故應急處置評估	13
三、事故原因分析	14
（一）直接原因分析	14
（二）事故相關檢驗檢測和鑒定情況	15
（三）間接原因分析	15
（四）其他可能因素排除	16
四、有關監管部門履職情況	17
（一）東莞市應急管理局虎門分局	17
（二）東莞市消防救援支隊虎門大隊	18
（三）虎門鎮沙角社區	18
五、對有關責任人員和責任單位的處理建議	19
（一）因在事故中死亡免予追究責任人員	19
（二）對事故有關責任單位和責任人員的處理建議	19
（三）其他處理建議	20
六、事故主要教訓	21
七、事故整改和防范措施	21
（一）迅速行動，全面開展自查自糾	21
（二）狠抓落實，嚴格開展執法檢查	22
（三）督促企業落實復工復產“六個一”	22
（四）大力宣傳，強化事故警示教育	23

2025 年 2 月 9 日 17 時 23 分許，東莞市虎門鎮沙角社區鴻
興路 7  號東莞市鈺翱塑膠電子有限公司一樓的清洗房發生一起
爆燃事故，造成 1 人死亡、1 人受傷，直接經濟損失約人民幣 130
萬元。
事故發生后，市長呂成蹊，市委常委、副市長劉光濱等市領導先后作出指示批示，強調全市、各鎮要認真反思，引以為戒， 做實做細節后復工復產安全生產和消防工作，開展全市大排查， 真正堵塞漏洞、消除隱患。同時，要求虎門鎮人民政府全力做好傷員救治、家屬安撫等善后工作。另外，要求市安委辦對該事故進行掛牌督辦，迅速啟動事故調查。
為進一步查明事故原因，明確事故責任，汲取事故教訓，做 好事故善后工作，防止類似事故的發生，根據《中華人民共和國 安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令 第 493 號）等有關法律法規規定，2025 年 2 月 10 日，東莞市人民政府依法成立了由虎門鎮黨委副書記莫國慶任組長，虎門鎮黨 政辦、應急管理分局、消防救援大隊、公安分局、城管分局、人 社分局、衛生健康局、總工會等單位有關人員組成的東莞虎門鈺 翱塑膠電子有限公司“2?9”一般爆燃事故調查組（以下簡稱事 故調查組），開展事故調查工作。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實
事求是、注重實效”的原則，通過現場勘察、調查取證等方式， 查清了事故發生的經過、原因、應急處置、人員傷亡和直接經濟

損失、事故性質、責任情況，提出了對有關責任人和責任單位的 處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防 范措施建議。
經調查認定，東莞虎門鈺翱塑膠電子有限公司“2?9”一般 爆燃事故是一起因事故發生單位安全生產責任落實不到位，非崗 位操作員工操作不規范產生靜電，爆炸性混合物遇到靜電造成爆 燃而引發的一般生產安全責任事故。
一、事故基本情況
（一）事故發生單位及人員概況
東莞市鈺翱塑膠電子有限公司（以下簡稱鈺翱公司），從業 人員為 18 名，屬于規模以下企業[1]，成立日期：2018 年 6 月 12 日，法定代表人：趙玉龍，經營范圍:塑料制品制造；橡膠制品 制造；五金產品制造等。該公司無需取得《危險化學品安全使用 許可證》。
（1）	趙玉龍，男，漢族，系鈺翱公司的法定代表人，負責 公司的生產管理。
（2）	王力鋒，男，漢族，系鈺翱公司的主要負責人和業務 經理，負責公司全面管理和洽談對外業務。
（3）	甄宏進（死者），男，土家族，2021 年入職鈺翱公司，系鈺翱公司的工人，負責公司三樓生產車間的包裝工序。
（4）	譚崇和（傷者），男，漢族，2023 年入職鈺翱公司，

[1]	鈺翱公司屬于規模以下企業，從業人員較少，未正式任命安全管理人員，主要負責人王力鋒負責公司的全面管理。

系鈺翱公司的工人，負責公司一樓鐵皮棚清洗房的浸泡清洗工 序。
（二）涉事單位建筑物及生產工作流程基本情況
1.	涉事單位建筑物相關情況：2021 年 8 月 25 日，鈺翱公司與東莞市虎門鎮沙角社區居民委員會簽訂了廠房[2]租賃合同書， 每月向沙角社區居民委員會繳納人民幣 24000 元租用沙角社區
鴻興路 7 號的廠房第三層（面積共 1000 平方米）和宿舍第三層
（面積共 500 平方米），合同未注明起火建筑鐵皮棚[3]的租用情況，但實際上由鈺翱公司使用鐵皮棚。鐵皮棚位于鈺翱公司廠房 的東側，鐵皮棚東側為園區圍墻，鐵皮棚設置有 4 個房間，由南向北依次為危險化學品倉庫、危險化學品廢水房、清洗房、電房
（如圖 1 所示），其中倉庫為磚混鐵皮頂結構，廢水房為隔板搭建，清洗房為隔板搭建，電房為磚混結構。鐵皮棚現清洗房區域

[2]	經東莞濱海灣新區管委會核實，該地塊所有權人為東莞市虎門鎮沙角股份經濟聯合社，2023 年現狀地類為工業用地，未辦理相關用地手續。建筑物所處地塊在東莞濱海灣新區國土空間總體規劃中用途為城鎮住宅用地，且所處片區尚未編制控制性詳細規劃，不具備補辦《建設工程規劃許可證》的條件。
[3]	涉事鐵皮棚于 2000 年前后搭建，權屬人和管理人為東莞市虎門鎮沙角德隆圍小組和河仔村河一小組，上述小組一般每月會進行一次廠區聯合檢查。因涉事鐵皮棚搭建時間久遠，德隆圍小組和河仔村河一小組歷經人員變動， 現任小組長均不清楚該鐵皮棚由何人搭建。

原本作為停車棚使用，鈺翱公司后搭建為清洗房使用，未落實消 防安全措施。

圖 1 事故鐵皮棚平面示意圖
2.涉事公司生產工作流程：鈺翱公司有四個部門，分別為上 架部、泡油部、真空鍍膜部和包裝部，生產工作流程分為六個工 序，浸泡清洗、噴灑清洗、噴涂底漆、烘干、電鍍、包裝。首先 在一樓鐵皮棚的清洗房內，用清洗劑（主要為ST-6219A 聚氨酯漆稀釋劑[4]）對半成品塑料花進行浸泡清洗（浸泡時間要根據半 成品塑料花上油污的情況決定），拿出來靜置直至清洗劑揮發完 全，然后拿到三樓的上架部，將塑膠工件懸掛在架子上，進行噴
 
[4]	聚氨酯漆稀釋劑屬于危險化學品，是火災危險性為甲類的易燃液體，該物品外觀為無色至微黃色液體，煤油氣味，閃點 12℃，燃點 19℃，常溫常壓下性質穩定。

灑清洗，接著送到泡油部進行噴涂底漆，放到立式烤箱進行烘干， 在真空鍍膜部進行電鍍，最后對塑膠工件進行檢測，通過檢測之后包裝。
（三）事故發生單位安全管理情況
鈺翱公司存在以下問題：一是公司管理規章制度[5]有規定員 工工作時間禁止擅離崗位，甄宏進事發前擅自調崗，相關管理人 員未能及時發現；二是未建立使用危險化學品安全管理規章制 度，使用多種甲類液體未進行出入庫登記，操作人員使用時未按 類分裝，使用過的危險化學品容器隨意堆放；三是在鐵皮棚內隨 意設置由隔板搭建的清洗房（使用多種甲類液體），室內電氣設 備設施多數為非防爆且通風不良，未設置與可燃氣體報警器連鎖 的機械排風；四是安全教育培訓不到位，事故發生場所無危險化 學品相關標識，未告知操作人員使用危險化學品的危險性。
（四）事故發生經過
2025 年 2 月 9 日，由于鈺翱公司的自動線未開工，甄宏進非浸泡清洗崗位操作人員在未告知相關管理人員的情況下，擅自離崗去清洗房幫忙。根據現場視頻監控顯示，13 時 31 分 18 秒，
譚崇和與甄宏進到達清洗房進行清洗工作，17 時 23 分 34 秒， 譚崇和搬完兩框半成品塑料花后再次進入清洗房準備搬第三框 半成品塑料花。17 時 23 分 45 秒，甄宏進把浸泡清洗好的半成品塑料花從中間的清洗槽拿出來抖了幾下，放入清洗槽旁地面的

[5]	《東莞市鈺翱塑膠電子有限公司規章制度》第二章員工基本守則：1.工作紀律-工作時間禁止擅離崗位、串崗閑聊或從事私人事務。

膠框時，清洗房發生爆炸，現場火焰瞬間擴散，并迅速蔓延至整個鐵皮棚。發生爆燃瞬間，清洗房隔板向四周炸飛，并伴隨明火。 樓上員工跑出來組織滅火，并立刻撥打 119 報警電話。
譚崇和在爆燃后立即從清洗房逃離，譚崇和頭部和手部燒 傷，等待救護車到場送往醫院治療。因爆炸發生時，清洗房處于 爆炸中心，甄宏進在爆燃發生后受傷被埋壓在清洗房內。
（五）事故現場情況
1.	現場勘察情況
（1）	鐵皮棚長約 39 米，寬約 6.9 米。
（2）	危險化學品倉庫東側長度 3.65 米，南側長度 11.5 米。
（3）	清洗房的占地面積約 311 平方米，建筑結構為單層鋼結構。

圖 2 事故鐵皮棚航拍圖
（4）	鈺翱公司儲存使用的危險化學品均在東莞譽展化工有

限公司[6]購買，類別有 T-407 聚氨酯漆稀釋劑、ST-6029 聚氨酯漆稀釋劑、ST-6219A 聚氨酯漆稀釋劑、ST-6190 丙烯酸漆稀釋劑、UB-563 清漆。鐵皮棚共有 3 處放置點，分別是危險化學品倉庫、危險化學品廢水房和清洗房，共計放置 243 桶化學品及機油（含空桶）。鈺翱公司主要負責人以及員工平時未對使用量進行登記， 無法核定事發前具體用量。
（5）	鈺翱公司使用的鐵皮棚呈往東側倒塌狀，倒塌中心區 域向西、南、北方向擴散并逐漸減輕。倒塌中間區域為鈺翱公司 設置的清洗房，清洗房留有隔板殘骸及鐵桶殘骸，部分板狀殘骸 被壓于鐵皮棚下方，鐵皮棚鐵質骨架呈向下彎曲狀，中圓型鐵桶 殘骸約 8 個，板狀殘骸東側靠東面墻留有 3 個不銹鋼槽，不銹鋼槽內殘留有溶液。
（6）	清洗房內放置有 3 個清洗槽及貨品，房間東北角附近
裝有 1 個圓形時鐘，房間東南角附近裝有 1 個排風扇（非防爆），房間中間位置裝有一盞條形燈具（非防爆）。
（7）	現場過火面積為 311 平方米。電房內有煙熏痕跡，部分天花已剝落；危險化學品倉庫東北側頂有燒損痕跡，燒損痕跡 自東往西減輕，倉庫內墻面留有煙熏痕跡，北側多個化學品桶受 熱變形嚴重，中間及南側危險化學品桶受損較輕，外形完好。

[6]	東莞譽展化工有限公司，持有《中華人民共和國道路運輸經營許可證》；持有《安全生產許可證》。

圖 3 事故危險化學品倉庫現場圖
2.	現場監控情況
（1）	事故調查組對鈺翱公司一樓鐵皮棚北側視頻監控[7]進 行北京時間校對，監控顯示時間比北京時間慢 25 秒。
（2）	起火時間約為 2025 年 2 月 9 日 17 時 23 分 45 秒（監
控顯示時間為 2025 年 2 月 9 日 17 時 23 分 20 秒）。
（3）	甄宏進與譚崇和每次進入清洗房前，未使用清洗房旁 的除靜電裝置，均為直接進入清洗房內。
（六）人員傷亡和直接經濟損失情況
本起事故造成甄宏進 1 人死亡[8]、譚崇和 1 人受傷（輕傷，

[7]	視頻資料來源：東莞市鈺翱塑膠電子有限公司一樓鐵皮棚北側視頻監控；拍攝范圍為東莞市鈺翱塑膠電子有限公司一樓鐵皮棚清洗房、工件堆放區等部分區域。視頻時間范圍：2025 年 2 月 9 日 7 時 00 分 00 秒至 2025 年 2 月 9 日 17 時 24 分 6 秒。
[8]	《居民死亡醫學證明（推斷）書》，甄宏進死亡原因診斷結論：燒死。

目前已康復出院[9]）。
本起事故直接經濟損失約人民幣 130 萬元[10]，鈺翱公司鐵皮棚、貨品材料、塑料膠框等物品報廢。
二、事故應急處置及評估情況
（一）事故信息接報及響應情況
事故發生后，虎門鎮值班領導，消防、應急、公安、衛健等相關部門第一時間開展事故應急救援和處置工作。
1.	消防部門接報響應情況
2025 年 2 月 9 日 17 時 25 分 55 秒，東莞市消防救援支隊指
揮中心接到報警后，調派沙角分站 3 車 8 人，中心站 6 車 25 人，
新灣藍騎點 2 車 2 人趕赴現場，在途中增加調派南面分站 3 輛消
防車共 11 人，富民藍騎點 2 名藍騎前往現場。
2.	虎門鎮沙角社區接報響應情況
2025 年 2 月 9 日 17 時 29 分，市民反映沙角鴻興路 7 號外棚著火，虎門消防指揮中心接警后馬上通知沙角社區值班人員李 仲恒，值班人員迅速到達現場核實信息。沙角社區安全辦主任張 偉樂接報后立即啟動應急預案，上報社區黨委書記梁衛民、黨委 副書記伍展交、社區兩委人員，同步聯系轄區警務區，并到達現 場。

[9]	傷者譚崇和于 2025 年 2 月 9 日 18 時 4 分入院南柵醫院，21 時 19 分轉院到濱海灣醫院，3 月 21 日 10 時 31 分出院，共住院 41 日。出院診斷：全身多處燒傷淺Ⅱ°-深Ⅱ°(12%);呼吸道燒傷;高血壓病 3 級;過敏性皮炎; 腰椎骨折術后。出院情況：患者精神狀態良好，無訴不適，需門診繼續復診。
[10]	由相關的受損單位（個人）進行火災直接財產損失申報，根據《火災損失統計方法》（GA185-2014）進行統計，火災直接經濟損失約為 130 萬元，其中直接財產損失約 30 萬元，死者甄宏進賠償金約 95 萬元，傷者譚崇和截至目前治療費用約 5 萬元。

3.	公安部門接報響應情況
2025 年 2 月 9 日 17 時 30 分，東莞市公安局虎門分局指揮中心接消防救援大隊通報：虎門鎮沙角社區鴻興路一工廠起火， 一名工人受傷，另有一名工人疑似被困。獲悉情況后，東莞市公安局虎門分局領導高度重視，虎門鎮副鎮長、公安分局局長羅深明迅速牽頭指揮處置，值班領導楊振文副局長立即帶領機關值班組、刑偵大隊、南柵派出所領導和民警趕赴現場，并將情況匯報鎮政府總值班室，同時通知 120 到場。
4.	應急部門接報響應情況
2025 年 2 月 9 日 17 時 30 分，東莞市應急管理局虎門分局指揮中心接消防救援大隊通報。獲悉情況后，值班員立即向帶班 領導報告，東莞市應急管理局虎門分局局長王苑玲迅速帶領值班 副崗和備勤人員攜帶應急處置裝備趕赴火災現場，并安排應急指 揮中心帶班領導和值班員整理事故情況，形成書面報告，通過值 班值守系統向市應急管理局上報《突發事件信息專報》。
5.	虎門鎮衛生健康局及醫院接報響應情況
2025 年 2 月 9 日 17 時 35 分許，虎門鎮衛生健康局接報后， 通知虎門鎮南柵醫院開通“急診綠色通道”，要求濱海灣中心醫院燒傷科專家到南柵醫院對傷者進行會診。南柵醫院接東莞市120 調度，趕赴火災現場，通過“急診綠色通道”收治一名火災傷者譚崇和。
6.	生態環境部門接報響應情況

2025 年 2 月 9 日 17 時 44 分，東莞市生態環境局虎門分局接到火災事故線索后，立即與相關部門聯系確認有關情況并組織 環境應急業務骨干、第三方應急監測力量立即趕赴現場。
（二）事故現場應急處置情況
1.	消防部門應急處置情況
2025 年 2 月 9 日 17 時 37 分，沙角分站到達現場后立即組織撲救火災及進入現場尋找失聯人員，現場員工均無法提供失聯人員準確信息。此時一樓著火倉庫鐵皮棚已塌陷，火勢呈猛烈燃燒狀態，且時而伴有爆炸聲。18 時 10 分，消防員在著火區域內翻找，發現被困者在著火區域中偏北 5 米左右位置被輕型隔板遮擋，翻開遮擋物發現其腿部被重物埋壓，當即將被困者轉移至安全區移交 120 醫護人員，18 時 20 分，明火撲滅。事故發生后，
東莞市消防救援支隊虎門大隊大隊長鐘文治、教導員梁宇于 19 時許到達事故現場，會同虎門鎮相關部門組織善后處理工作。同 時，與市消防救援支隊技術專家一同組織開展事故勘驗，迅速對 事故現場進行封閉及開展調查取證。
2.	虎門鎮沙角社區應急處置情況
社區微型站消防員到達現場后，緊接著臨近社區消防隊抵達 火災現場，與 119 指揮中心調派的消防車輛和人員聯合戰斗。沙角社區安全辦主任張偉樂指揮水電組工作人員負責切斷電源、控 制火勢蔓延，要求安全辦工作人員負責現場人員疏散、協助警務 區維持秩序、為消防車供水等。

3.	公安部門應急處置情況
東莞市公安局虎門分局副局長楊振文到場后，立即指揮現場 民警及輔警疏散周邊群眾并協助消防隊員進行撲救，同時做好現 場管控工作。
4.	應急部門應急處置情況
到達現場后，東莞市應急管理局虎門分局局長王苑玲立即指揮社區義務消防隊協助消防救援大隊消防員進行火災撲救，搜尋被困人員，指揮備勤人員和沙角社區安全辦工作人員協助民警疏散現場人員、維持秩序、為消防車供水等，同時向市局視頻連線， 實時掌握現場情況。
5.	虎門鎮衛生健康局及醫院應急處置情況
2025 年 2 月 9 日 17 時 48 分，120 急救中心救護車到場，第一時間對現場受傷人員進行簡單消毒包扎，并送往南柵醫院醫 治。收治后南柵醫院立即對傷者的病情進行問診并開展初步診斷治療，市、鎮衛健局協調濱海灣中心醫院燒傷科專家到南柵醫院對傷者進行會診，會診結果為：傷者譚崇和全身多處燒傷淺Ⅱ°， 不排除呼吸道燒傷，并有高血壓病史。為了更好地保障病人安全， 確保病人能得到更專業、更全面的救治，虎門鎮衛生健康局協調病人由南柵醫院轉院至濱海灣中心醫院進行進一步治療。
21 時 19 分，濱海灣中心醫院急診科收治病人后立即啟動綠
色通道救治，燒傷科與重癥醫學科會診評估病情后，將病人收治 在重癥醫學科住院。傷者會診結果為全身多處燒傷淺 II-深 II 度

（面積 12%）、呼吸道吸入性損傷，醫院收治后立即對傷者進行一系列對癥處理。
6.	生態環境部門應急處置情況
2025 年 2 月 9 日 18 時 19 分，東莞市生態環境局虎門分局組織環境應急業務骨干、第三方應急監測力量第一時間趕赴現 場，開展環境應急處置。一是采取應急截污措施。現場堆放沙袋 對雨水管網進行截流，未流入周邊自然水體。二是開展周邊環境 排查。經核實，企業周邊無飲用水取水口、無集中式飲用水水源 地，排查下游環境未發現污染問題。三是開展應急監測。在事故 現場對上風向 1 個點位和下風向 3 個點位進行快速檢測，上風向voc（揮發性有機化合物）濃度為 0.3mg/m3，下風向 voc 濃度為0.5mg/m3、2.7mg/m3、0.2mg/m3。
（三）醫療救治和善后情況
2025 年 2 月 9 日 18 時 10 分許，消防員將甄宏進轉移至安
全區移交 120 醫護人員，經現場醫護人員確認該被困者已無生命體征。
事故發生后，鈺翱公司積極與死者家屬進行溝通協調，做好 善后處置事宜，善后工作平穩有序開展。目前鈺翱公司與死者家 屬簽訂了賠償協議，賠款已支付完畢，同時承擔了譚崇和的治療 費用。
（四）事故應急處置評估
事故發生后，相關部門現場部署到位，事故應急救援得當，

事故信息報送及時、規范，未出現遲報、漏報、瞞報的情況。未 因處置不當導致死傷人員增加、財產損失擴大或發生次生、衍生 事故。經評估，本次事故處置行動及時、有效。
三、事故原因分析
（一）直接原因分析
1.	甄宏進在傾倒以及清洗過程中，聚氨酯漆稀釋劑揮發至空 氣中，形成爆炸性混合物。事故發生時，甄宏進把清洗好的半成 品塑料花放到清洗槽旁地面的膠框，由于其防靜電服裝僅穿著上 半身，未使用室外靜電消除裝置消除身體靜電，在搬運半成品塑 料花過程中，因衣物和半成品塑料花相互磨擦，膠框與地面磨擦 產生靜電[11]，爆炸性混合物遇靜電導致爆燃。
2.	清洗房內電氣設備設施多數為非防爆且通風不良[12]，未設 置與可燃氣體報警器連鎖的機械排風[13]，通風不良導致可燃氣體積聚是爆燃的重要原因之一。
3.	使用過的危險化學品容器隨意堆放，可燃液體的積堆是導 致爆燃程度變大的重要原因之一。

[11]	2021 年鈺翱公司在租用廠房后使用鐵皮棚，在鐵皮棚下設清洗房，應對照《建筑設計防火規范》（GB50016-2014
（2018 年版））3.6.6：散發較空氣重的可燃氣體、可燃蒸氣的甲類廠房和有粉塵、纖維爆炸危險的乙類廠房， 應符合下列規定：1.應采用不發火花的地面。采用絕緣材料作整體面層時，應采取防靜電措施。
[12]	《建筑設計防火規范》（GB50016-2014（2018 年版））9.3.4：空氣中含有易燃、易爆危險物質的房間，其送、排風系統應采用防爆型的通風設備。當送風機布置在單獨分隔的通風機房內且送風干管上設置防止回流設施時，可采用普通型的通風設備。
《爆炸危險環境電力裝置設計規范》（GB50058-2014）第 3.1.1 條：在生產、加工、處理、轉運或貯存過程中出現或可能出現下列爆炸性氣體混合物環境之一時，應進行爆炸性氣體環境的電力裝置設計：1.在大氣條件下，可燃氣體與空氣混合形成爆炸性氣體混合物；
[13]	《建筑防火通用規范》（GB55037-2022）第 8.3.3 條：除住宅建筑的燃氣用氣部位外，建筑內可能散發可燃氣體、可燃蒸氣的場所應設置可燃氣體探測報警裝置。
《爆炸危險環境電力裝置設計規范》（GB50058-2014）第 3.1.3.3 條：防止爆炸性氣體混合物的形成或縮短爆炸性氣體混合物的滯留時間可采取下列措施：2）設置機械通風裝置。

（二）事故相關檢驗檢測和鑒定情況
1.	廣東震華痕跡司法鑒定所對鈺翱公司一樓清洗房隔板上懸掛的兩段銅導線進行鑒定，鑒定結論為：經過宏觀觀察和金相組織分析，判定樣品為火燒作用形成，排除電氣線路短路情況。
2.	中國廣州分析測試中心司法鑒定所對鈺翱公司一樓清洗房區域地面的一小堆黑色殘留物和東側靠東面墻的不銹鋼清洗 槽內的液體進行鑒定，鑒定結論為：黑色殘留物檢出微量增塑劑對苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（CAS:6422-86-2）等對苯二甲酸酯、油脂、雙酚 A（CAS:80-05-7）、苯甲酸（2-乙基己基） 酯（CAS:5444-75-7）、異辛醇（CAS:104-76-7）、正癸醇及正十二醇等成分，未檢出明顯助燃劑成分。液體檢出助燃劑 60-90℃ 石油醚（殘留物主成分 3-甲基己烷、正庚烷、甲基環己烷、少量甲基庚烷、辛烷等）及少量溶劑乙二醇單丁醚（CAS:111-76-2）、二 乙 二 醇 單 丁 醚 （ CAS:112-34-5 ） 、 三 乙 二 醇 單 丁 醚
（CAS:143-22-6）、少量增塑劑對苯二甲酸二（2-乙基己基）酯、
丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物（ABS）、礦物油、少量脂肪酸酰 胺等成分。
（三）間接原因分析
鈺翱公司安全生產責任落實不到位，未任命安全管理人員
[14]	，未落實生產安全隱患排查治理制度[15]，未根據所使用的危

[14]	《中華人民共和國安全生產法》第二十四條：礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。
[15]	《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款：生產經營單位應當建立健全并落實生產安全事故隱患排

險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，未保證危險 化學品的安全使用，未建立使用危險化學品的安全管理規章制度 和安全操作規程[16]，在停車棚改為清洗房后，未落實消防安全措 施，未在作業場所設置有效的防爆通風電氣設備設施[17]，未及時 發現并消除事故隱患；安全教育培訓不到位，未告知操作人員使 用危險化學品的危險性[18]；事故發生場所無安全警示標志[19]。
（四）其他可能因素排除
1.	根據東莞市氣象局提供的證明，2025 年 2 月 9 日 17 時至
18 時，虎門第五中學觀測站錄得累計降雨量為 0 毫米，極大風速為 1.4 米/秒（1 級），氣溫為 15.3-17.8℃，濕度為 25-29%， 當時沒有出現雷擊現象，可以排除雷擊造成火災的可能性。
查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
[16]	《危險化學品安全管理條例》第二十八條：使用危險化學品的單位，其使用條件(包括工藝)應當符合法律、行政法規的規定和國家標準、行業標準的要求，并根據所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程，保證危險化學品的安全使用。
[17]	《危險化學品安全管理條例》第二十條：生產、儲存危險化學品的單位，應當根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業場所設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養，保證安全設施、設備的正常使用。
第三十二條：本條例第十六條關于生產實施重點環境管理的危險化學品的企業的規定，適用于使用實施重點環境管理的危險化學品從事生產的企業；第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生產、儲存危險化學品的單位的規定，適用于使用危險化學品的單位；第二十二條關于生產、儲存危險化學品的企業的規定，適用于使用危險化學品從事生產的企業。
[18]	《危險化學品安全管理條例》第四條第三款： 危險化學品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件，建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度，對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。
《中華人民共和國安全生產法》第二十八條第一款：生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓， 保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
[19]	《中華人民共和國安全生產法》第三十五條：生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。
《化學品分類和標簽規范 第 31 部分：化學品作業場所警示性標志》（GB/T 30000.31-2023）6.1.1 化學品作業場所警示性標志應設置在明亮環境中的醒目處。6.1.2 化學品作業場所警示性標志應設置在作業場所的出入口、外墻壁或反應容器、管道旁等醒目位置。

2.	現場勘驗及監控視頻未發現遺留火種痕跡，可以排除遺留 火種造成火災的可能性。
3.	根據調查訪問及監控視頻分析未發現可疑人員出入起火 現場，可以排除外來人員蓄意縱火造成火災的可能性。
四、有關監管部門履職情況
（一）東莞市應急管理局虎門分局
東莞市應急管理局虎門分局持續推進隱患排查治理工作。
2024 年以來，全鎮安全員檢查工業企業 1.4 萬家，發現隱患 9.6
萬處，整改隱患 9.1 萬處，整改率 96%。2024 年 7 月 25 日、2024
年 11 月 22 日、2025 年 2 月 27 日，東莞市應急管理局虎門分局
3 次對鈺翱公司進行了檢查，共發現存在 24 條安全隱患（三樓車間機械設備缺少維修保養記錄、真空鍍膜機和烤箱未張貼安全 操作規程、噴漆室內機器設備線路不符合防爆要求、危化品未按 要求存放、電氣線路私拉亂接電線裸露等），對其復查時已整改 完畢[20]。此外，大力開展安全生產領域“打非治違”行動，取締 “黑危化”窩點 15 個、煙花爆竹“黑點”1 個，立案 20 宗，罰
款 256.95 萬元，行刑銜接 3 宗，治安拘留 1 人。將普法融入日
常檢查、執法、“五進”等工作中，已對 34581 家企業完成普法。與此同時，警示約談存在突出隱患或因隱患整改不到位導致事故的典型企業 138 家次，對 112 家存在突出隱患的企業在鎮融媒體

[20]	經事故調查組調查分析發現專職安全員在巡查鈺翱公司存在的問題有：未對危險化學品相關風險進行專項檢查，檢查過程中雖然發現部分隱患，但是隱患數量太少，內容簡單，專業性不強，且未明確提及危險化學品的使用與儲存安全隱患；電氣設備隱患排查不充分。安全員未落實全覆蓋檢查，未巡查到涉事清洗房，履行職責不到位。

等平臺上進行公開公示。組織安全員集中進行危化品使用規范、 預防機械傷害、氣瓶使用、簡易設備等 34 場巡查業務培訓與考試。堅持每周到部門、社區指導幫扶其落實安全生產重點工作， 督促安全員保質保量開展隱患排查治理，2024 年共督導部門和社區 295 次、安全員 3676 人次。
（二）東莞市消防救援支隊虎門大隊
2024 年以來，東莞市消防救援支隊虎門大隊開展“雙隨機、
一公開”常態化檢查，累計檢查單位 1648 家，督導整改火災隱
患 980 余處，下發行政處罰決定書 281 份，臨時查封場所 3 家，
責令“三停”場所 13 家。全年共計組織轄區安全員、網格員等
基層巡查力量開展培訓 10 余次，培訓人員 1600 余人次；制作火
災警示、消防巡查、形象展示等 25  個宣傳視頻，推送“暢通生
命通道、安全用火”等溫馨提示 28 條，定期曝光典型違法行為
和重大火災隱患 130 家；消防“藍騎”以分片包干的方式開展“敲
門入戶”宣傳培訓，針對重點對象，累計培訓重點群體 2500  余
人次，同時通過強化應急演練，實地檢查熟悉社會單位 250 余家，
督促整改火災隱患 650  余處，修訂完善重點單位滅火救援預案
130 份。
（三）虎門鎮沙角社區
虎門鎮沙角社區堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。2024 年以來，開展了以下安全生產監管工作：一是強化工作開展，促進責任落實。沙角社區在成立社區領導班子安

全生產常態化督導小組的基礎上，建立常態化檢查小組并明確檢 查工作計劃和分工。領導班子帶隊開展安全生產督導 59 次，促進企業安全生產主體責任落實。二是加強監督檢查，切實整治隱 患。沙角社區累計出動檢查人員 4987 人次，共檢查單位場所
11355 家次。其中 2024 年 12 月 6 日對鈺翱公司進行了檢查，發
現存在 3 條安全隱患（消防器材配備不足或失效，消防安全標識、應急燈缺失或損壞，電氣線路私拉亂接電線裸露），12 月 12 日 對其復查時已整改完畢。三是廣泛宣傳培訓，增強安全意識。沙角社區以線上線下相結合的方式，廣泛組織開展宣傳培訓和應急救援演練，共組織開展宣傳培訓 935 場次，應急救援演練 528 場
次，受教育約 6023 人次，派發宣傳資料約 6023  份。但沙角社區未能巡查發現鈺翱公司將原本作為停車棚使用的涉事鐵皮棚改為清洗房使用，且未落實消防安全措施。
五、對有關責任人員和責任單位的處理建議
（一）因在事故中死亡免予追究責任人員
甄宏進，安全意識淡薄，在不清楚該崗位操作規程的情況下， 未遵守靜電防護安全管理制度，進入清洗房工作，對事故負有責任。鑒于其在事故中死亡，建議免予追究責任。
（二）對事故有關責任單位和責任人員的處理建議
1.	鈺翱公司，違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十 四條、第二十八條第一款、第三十五條、第四十一條第二款和《危 險化學品安全管理條例》第四條第三款、第二十條、第二十八條

和第三十二條的規定，對事故發生負有責任，建議由應急管理部 門依法對其進行處罰。
2.	王力鋒，鈺翱公司主要負責人，安全生產工作缺位，未實施安全生產規章制度和操作規程，未實施安全教育和培訓計劃， 未對鈺翱公司的危險化學品安全管理工作全面負責，不清楚危險化學品的類別和儲存量，未規范危險化學品的注意事項。違反了
《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第（二）、（三）項
[21]	和《危險化學品安全管理條例》第四條第二款[22]的規定，對
事故發生負有責任，建議由應急管理部門依法對其進行處罰。
（三）其他處理建議
1.	建議由虎門鎮分管安全生產的黨委副書記對沙角社區主 要負責人進行約談，督促其加強對轄區企業的安全生產檢查，壓 實屬地監管責任。
2.	建議由虎門鎮應急管理分局主要負責人對沙角社區負責 安全生產管理監督的片區組長進行約談，督促其根據轄區內企業 的分布、建筑類型和規模等情況，組織制定全面、細致的排查方 案，排除事故隱患。
3.	建議由虎門鎮消防救援大隊大隊長對沙角社區分管消防 安全工作的領導進行約談，督促其組織核查轄區內企業建筑不同 功能區域的劃分是否符合原設計用途及消防規范要求，消除消防

[21]	《中華人民共和國安全生產法》第二十一條：（二）組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程；
（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。
[22]	《危險化學品安全管理條例》第四條第二款： 生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位(以下統稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

隱患。
4.	涉事專職安全員未落實全覆蓋檢查，未巡查到涉事清洗 房，履行職責不到位，虎門鎮應急管理分局已給予安全員辭退處 理。
如紀檢監察機關在后續調查中發現以上或其他人員涉嫌瀆 職犯罪的，則依照程序進行處理。如其他當事方構成民事侵權責 任的，建議當事各方通過其他法律途徑解決。
六、事故主要教訓
本次事故的發生，暴露出鈺翱公司安全生產管理工作落實不 到位的問題：一是安全管理不規范，對操作人員進行相關的安全 教育培訓未達到崗位安全要求，導致操作人員未遵守靜電防護安 全管理制度。二是對危險化學品安全生產制度執行不到位，對使 用多種甲類液體未進行出入庫登記，操作人員使用時未按類分 裝，使用過的危險化學品容器隨意堆放。三是在鐵皮棚內隨意設 置由隔板搭建的清洗房，室內電氣設備設施多數為非防爆且通風 不良，未設置與可燃氣體報警器連鎖的機械排風。四是安全教育 培訓不到位，事故發生場所無危險化學品相關標識，未告知操作 人員使用危險化學品的危險性。
七、事故整改和防范措施
（一）迅速行動，全面開展自查自糾
各有關部門要嚴格按照“三管三必須”，結合法定職責，嚴 格督促涉及危險化學品儲存、使用環節的企業立即開展自查自

糾，加強對企業安全生產監督管理工作，重點加強易燃易爆危險 品使用管理。企業儲存以及使用易燃易爆危險品的各類建筑和場 所，必須符合相關消防安全和安全生產方面的標準。要根據易燃 易爆危險品的種類、危險特性、使用量和使用方式，落實預防措 施，保證易燃易爆危險品儲存、使用安全。同時，要督促企業落 實安全生產主體責任，嚴格落實事故隱患排查治理，及時發現并 消除事故隱患，加強從業人員安全培訓教育，保證從業人員具備 必要的安全生產知識，掌握本崗位的安全操作技能，熟悉規章制 度和作業操作規程，并經依法培訓合格后再上崗，并切實加強現 場作業管理，杜絕違章作業行為。
（二）狠抓落實，嚴格開展執法檢查
各有關部門要迅速開展摸底排查，有效掌握涉及儲存、使用易燃易爆危險品的企業分布及安全管理等相關情況，摸清底數， 建檔立冊。要嚴格落實屬地管理責任，綜合運用突擊檢查、明查暗訪、通報約談、行政處罰等方式，督促相關企業嚴格執行安全操作規程，壓實安全生產工作鏈條。要有針對性地開展安全生產執法檢查，對違法違規行為依法從嚴查處，杜絕違章作業等現象發生。
（三）督促企業落實復工復產“六個一”
虎門鎮應急管理分局要綜合運用線上線下相結合的方式，全 方位、多層次開展復工復產教育宣傳。線上方面，充分利用通俗 易懂的方式，普及危險化學品使用等高風險作業及復工復產“六

個一”安全常識，推動落實復工復產線上培訓。線下方面，開展復工復產指導服務，采取上門宣教等方式，督促指導鈺翱公司嚴格執行復工復產“六個一”措施，尤其是員工安全教育培訓方面。 部分企業為“搶生產”，員工培訓往往流于形式，要嚴格督促企業對新進員工和調換新崗位員工依法開展三級安全教育培訓，對其他返崗人員按規定進行崗前再教育再培訓，務必使每位員工具備必要的安全生產知識，熟悉崗位安全生產操作流程。
（四）大力宣傳，強化事故警示教育
各有關部門要結合節后復工復產易發生的動火、觸電、機械傷害、有限空間、高空墜落等事故規律特點，充分利用廣播、電視、報紙、微信、微博等媒介，全方位、多層次開展安全宣傳， 普及設備檢維修、有限空間、動火、臨時用電、高處作業等高風險作業安全常識，督促企業組織員工通過線上線下等方式觀看事故警示教育片，切實增強企業“事故就在身邊”的真實感和危機感。要督促企業開展三級責任人全覆蓋安全教育培訓，倒逼企業落實安全生產主體責任，強化企業負責人安全責任意識，提升人員安全素質。

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