第七條 各級安全生產監督管理機構查處案件時,案件主辦人可以履行下列職責:
?。ㄒ唬伟讣{查組組長;
?。ǘ┙M織擬定案件調查方案和方法;
?。ㄈ└鶕{查工作進展臨時采取合法、有效的調查取證措施;
?。ㄋ模┮勒毡緳C關的法定權限并根據法定程序,帶領協辦人依法進行檢查,收集相關證據;
(五)案件查證終結,負責組織撰寫案件調查終結報告,提出具體處罰建議;
(六)符合法律、法規、規章規定的其他職責。
第八條 各級安全生產監督管理機構查處案件時,案件主辦人應當履行下列義務:
?。ㄒ唬┴撠熮k理立案報批手續;
(二)負責辦理依法采取強制措施、證據登記保存報批手續;
(三)草擬行政處罰決定書,連同案件材料按規定送核審機構核審;
(四)對本機關領導、核審機構提出的意見及時組織實施;
(五)負責依法向當事人辦理告知事項;
?。┞犎〔⑷鐚嵱涗洰斒氯说年愂?、申辯;
?。ㄆ撸┓下犠C條件的案件,負責依法向當事人送達聽證告知書;
?。ò耍┊斒氯艘舐犠C的,參加聽證,經本機關或者聽證主持人允許,向當事人提出違法的事實、證據、依據、情節以及社會危害程度,并進行質證、辯論;
(九)負責組織向當事人依法送達行政處罰決定書;
(十)督促、教育當事人履行行政處罰決定;
(十一)對當事人拒不履行政處罰決定的,負責在法定期限內辦理申請人民法院強制執行事項;
(十二)負責所辦案件執法文書的立卷;
?。ㄊ┧跈C關交辦相關事項。
第九條 行政處罰案件主辦人對案件質量負主要責任,有下列行為之一,情節較輕的,取消其案件主辦人資格;情節嚴重的,除依法追究行政責任及賠償責任外,調離行政執法崗位;涉嫌的移送司法機關:
?。ㄒ唬┻`反法定的行政處罰權限或者程序的;
?。ǘ┮詡卧?、逼供等非法手段獲取證據或者隱瞞、銷毀證據的;
?。ㄈE用職權、徇私枉法、玩忽職守、野蠻執法、打擊報復或者故意放縱違法當事人的;
(四)利用職務上的便利,索取或者非法收受他人財物及服務的;
(五)違反罰繳分離規定,或者將收繳罰款據為已有的;
(六)違法實施檢查或執行措施,給當事人造成人身、財產損害的;
?。ㄆ撸┻`反保密性規定,擅自泄露案情的;
?。ò耍┰谝幎ㄞk案期限內,因辦案不力未能完成調查任務的。
?。ň牛┬姓谭I務考試不及格的;
(十)有其他不適宜繼續擔任主辦人情形的。
第十條 下列情形,主辦人不承擔責任:
(一)所在機關未采納合法、合理的行政處罰建議,導致案件被依法撤銷的;
?。ǘ┱J為上級的決定或者命令有錯誤的,向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見,上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執行的;
(三)其他非因主辦人過錯或者依法不承擔責任的。
第十一條 主辦人同時具備下列情形的,可由本單位予以表彰或者獎勵:
?。ㄒ唬﹫A滿完成領導交辦的年度工作任務;
?。ǘ┰诜ǘㄆ谙迌鹊陌讣k結率達100%;
?。ㄈ┌讣|量較優,年度內主辦案件無事實不清、證據不足或者程序違法的;
?。ㄋ模┘皶r總結辦案經驗,創新執法方式,其經驗或建議被上級機關推廣的;
?。ㄎ澹┌讣{查組內部團結協作,嚴格遵守辦案紀律的。
第十二條 本制度由河南省安全生產監督管理局負責解釋。
第十三條 本制度自發布之日起施行。
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