2023年6月9日20時(shí)10分許，位于濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約210萬(wàn)元。

按照《山東省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法》（魯安發(fā)〔2021〕20號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，區(qū)安委會(huì)于2024年2月26日牽頭組織成立了“濟(jì)陽(yáng)區(qū)濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“6·9”一般機(jī)械傷害事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告組”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估組”），對(duì)該起事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)評(píng)估報(bào)告如下：

一、評(píng)估工作組織及開展情況

2024年2月26日，區(qū)安委會(huì)組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)總工會(huì)、市公安局濟(jì)陽(yáng)區(qū)分局、濟(jì)北街道辦事處組成了評(píng)估組，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)檢察院參加了評(píng)估工作。評(píng)估組以《事故調(diào)查報(bào)告》為依據(jù)，按照“四不放過(guò)”和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，制定了工作方案，對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人員的處理情況及事故單位的整改情況作為評(píng)估清單。評(píng)估組到山東**紙業(yè)有限公司聽取了事故發(fā)生后整改措施落實(shí)情況，并收集了相關(guān)資料，完成了評(píng)估工作。

二、事故責(zé)任單位及人員責(zé)任追究落實(shí)情況

（一）事故責(zé)任單位責(zé)任追究落實(shí)情況

事故調(diào)查報(bào)告建議區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定對(duì)山東**紙業(yè)有限公司作出罰款人民幣柒拾萬(wàn)元整的行政處罰。2023年10月18日，區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)山東**紙業(yè)有限公司作出罰款人民幣柒拾萬(wàn)元整的行政處罰的決定。

（二）事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)情況

事故調(diào)查報(bào)告建議區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定對(duì)副董事長(zhǎng)劉某某作出上年度收入百分之四十（計(jì)款人民幣貳萬(wàn)肆仟元整）的罰款的行政處罰。2023年10月18日，區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其作出罰款人民幣貳萬(wàn)肆仟元整的行政處罰的決定。

事故調(diào)查報(bào)告建議區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定對(duì)一車間生產(chǎn)負(fù)責(zé)人張某某作出處上一年年收入百分之二十五（計(jì)款人民幣壹萬(wàn)貳仟伍佰元整）的罰款的行政處罰。2023年10月18日，區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其作出罰款人民幣壹萬(wàn)貳仟伍佰元整的行政處罰的決定。

事故調(diào)查報(bào)告建議區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定對(duì)第九十六條的規(guī)定對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)路某某作出處以上年度收入百分之二十五（計(jì)款人民幣壹萬(wàn)元整）的罰款的行政處罰。2023年10月18日，區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其作出罰款人民幣壹萬(wàn)元整的行政處罰的決定。

事故調(diào)查報(bào)告建議區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定，暫停安全負(fù)責(zé)人劉某某與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并對(duì)其作出處以上年度收入百分之二十五（計(jì)款人民幣壹萬(wàn)元整）的罰款的行政處罰。2023年10月18日，區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其作出暫扣安全管理人員資格證書，并做出罰款人民幣壹萬(wàn)元整的行政處罰的決定。

（三）對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任認(rèn)定落實(shí)情況

1.濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)于2023年10月15日按照事故調(diào)查報(bào)告向區(qū)政府遞交了書面檢查。

2.濟(jì)陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局于2023年10月18日按照事故調(diào)查報(bào)告向區(qū)政府遞交了書面檢查。

3.濟(jì)陽(yáng)區(qū)應(yīng)急管理局于2023年10月17日按照事故調(diào)查報(bào)告向區(qū)政府遞交了書面檢查。

三、事故發(fā)生單位和相關(guān)部門整改措施落實(shí)情況

（一）山東**紙業(yè)有限公司嚴(yán)格落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任。公司嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)本公司的安全生產(chǎn)管理；進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全體從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作情況，開展了反“三違”活動(dòng)，對(duì)存在“三違”的現(xiàn)象已按照規(guī)章制度嚴(yán)查嚴(yán)防，車間、班組兩級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和從業(yè)人員的安全管理，切實(shí)消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（二）各街（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。按照《濟(jì)陽(yáng)區(qū)夏季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和本轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況特點(diǎn)，各單位開展反“三違”攻堅(jiān)活動(dòng)，全面加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

（三）全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域深刻汲取事故教訓(xùn)。各行業(yè)主管部門組織開展安全生產(chǎn)警示教育，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，加強(qiáng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)督檢查和企業(yè)自查自評(píng)自糾，要不斷強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，切實(shí)消除一切不安全行為，確保安全生產(chǎn)。

四、評(píng)估組評(píng)估意見

評(píng)估組經(jīng)綜合評(píng)估后一致認(rèn)為，各單位按照區(qū)政府批復(fù)意見，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員作出相關(guān)處理，山東**紙業(yè)有限公司能認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，按照事故調(diào)查報(bào)告的要求建章立制，落實(shí)事故各項(xiàng)責(zé)任追究和整改措施，基本落實(shí)了事故調(diào)查報(bào)告責(zé)任追究和整改措施要求。