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東莞企石“7·11”一般道路交通事故調查報告

文檔來源：東莞市應急管理局		更新日期： 2026年07月06日	點擊數：
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東莞企石“7·11”一般道路交通事故
調查報告
東莞市政府事故調查組
2026 年3 月
目錄
一、事故基本情況.................................................................................................................1
（一）事故車輛及相關單位（人員）概況..................................................................2
（二）事故相關單位安全管理情況..............................................................................5
（三）事故發生經過......................................................................................................6
（四）事故現場情況......................................................................................................6
（五）人員傷亡和直接經濟損失情況..........................................................................6
（六）道路交通責任認定..............................................................................................7
二、事故應急處置及評估情況.............................................................................................7
（一）事故信息接報及響應情況..................................................................................7
（二）事故現場應急處置情況......................................................................................8
（三）醫療救治和善后情況..........................................................................................8
（四）事故應急處置評估..............................................................................................8
三、事故原因分析.................................................................................................................8
（一）事故直接原因......................................................................................................8
（二）事故相關檢驗檢測和鑒定情況..........................................................................9
（三）其他可能因素排除............................................................................................10
四、有關監管部門履職情況...............................................................................................10
（一）東莞市公安局交通管理支隊企石大隊............................................................10
（二）廣州市番禺區交通管理總站............................................................................11
（三）廣西壯族自治區貴港市港北區交通運輸局....................................................11
五、對有關責任人員和責任單位的處理建議...................................................................12
（一）因在事故中死亡免予追究責任人員................................................................12
（二）對事故有關責任人員的行政處罰建議............................................................12
（三）其他處理建議....................................................................................................13
六、事故主要教訓...............................................................................................................13
七、事故整改和防范措施...................................................................................................14
（一）強化主體責任，提升人員安全意識................................................................14
（二）壓實安全職責，健全安全防范體系................................................................14
（三）加強道路交通安全宣傳教育............................................................................14
- 1 -
2025 年7 月11 日5 時許，東莞市企石鎮東部快速干線從莞
深高速入口路段發生一起輕型倉柵式貨車追尾碰撞重型半掛牽
引車牽引的重型平板半掛車的交通事故，造成1 人死亡及兩車不
同程度損壞。
根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和
調查處理條例》等有關法律法規規定，東莞市人民政府成立由企
石鎮黨委副書記任組長，企石鎮應急管理分局、交通運輸分局、
公安分局、交管大隊、司法分局、人社分局、總工會、平安法治
辦等有關部門人員組成的東莞企石“7·11”一般道路交通事故調
查組（以下簡稱“事故調查組”），并邀請廣州市番禺區人民政
府及廣西壯族自治區貴港市港北區人民政府派員參與事故調查。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事
求是、注重實效”的原則，通過現場勘察、調查取證等，查清了
事故發生的經過、原因、應急處置、人員傷亡和直接經濟損失、
事故性質和責任情況，提出了對有關責任人和責任單位的處理建
議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施
建議。
經調查認定，東莞企石“7·11”一般道路交通事故是一起因后
車駕駛員駕駛車輛時未注意前方違規停放車輛，與前車發生碰撞
從而引發的一般生產經營性道路交通責任事故。
一、事故基本情況
- 2 -
（一）事故車輛及相關單位（人員）概況
1.粵AAY3445 號牌輕型倉柵式貨車[1]，使用性質：貨運，檢
驗有效期至2026 年3 月31 日，登記住所：廣州市，登記所有人：
廣州兮起汽車服務有限公司。車輛最大允許總質量3495 千克，
事發時裝載魚飼料，實載車貨總重5160 千克，超載47.6%；核
載2 人，事發時實載1 人。該車根據相關規定無需辦理《中華人
民共和國道路運輸證》[2]。經查詢，該車近三年無交通事故記錄，
交通違法記錄共計6 條，均已處理。
（1）涉事車輛登記所有人：廣州兮起汽車服務有限公司（以
下簡稱： 廣州兮起公司） ， 統一社會信用代碼：
91440113MAD05XJN7D，類型：有限責任公司（法人獨資），
住所：廣州市番禺區東環街番禺大道北555 號番禺節能科技園天
安總部中心1 號樓1702 室，法定代表人：陳少峰[3]，成立日期：
2023 年9 月22 日，經營范圍：租賃服務（不含許可類租賃服務）；
小微型客車租賃經營服務等。該公司名下車輛1700 輛，均已出
租。涉事車輛為廣州兮起公司所有，由廣州綠色慧聯汽車服務有
限公司[4]（以下簡稱“廣州慧聯公司”）負責運營管理，兩者均
[1] 車輛在合眾財產保險股份有限公司分別購買強制險和商業險，有效期自2025 年7 月8 日0 時起至2026 年7
月8 日24 時止；第三者責任保險限額為100 萬元；車上人員責任險（司機/乘客）1 萬元。
[2] 該車總質量4.5 噸以下，屬于總質量4.5 噸及以下普通貨物運輸車輛，根據深化交通運輸“放管服”改革要
求和交通運輸部規定，總質量4.5 噸及以下普通貨物運輸車輛從事道路普通貨物運輸無需向交通運輸部門申請《道
路運輸證》或備案。
[3] 陳少峰，男，住址：福建省泉州市。
[4] 廣州綠色慧聯汽車服務有限公司，統一社會信用代碼：91440101MA5CUA9U0U，類型：有限責任公司（法人獨
資），住所：廣州市番禺區東環街番禺大道北555 號番禺節能科技園天安總部中心1 號樓1702 室，法定代表人：
陳少峰，成立日期：2023 年9 月22 日，經營范圍：租賃服務（不含許可類租賃服務）;小微型客車租賃經營服務
等。
- 3 -
為浙江綠色慧聯有限公司的全資子公司。廣州慧聯公司將該車輛
租賃給下級運營商中山市友順汽車銷售服務有限公司[5]（以下簡
稱：中山友順公司），中山友順公司再據此開展汽車租賃業務。
（2）涉事車輛租用人[6]、駕駛員（事故死者）：李杰[7]，男，
住址：廣東省江門市，其持有C1 準駕車型機動車駕駛證，初次
領駕駛證日期：2021 年5 月20 日，有效期至2027 年5 月20 日。
經查詢，李杰近三年交通違法記錄共計6 條，均已處理；近三年
無交通事故記錄。
（3）涉事車輛貨物裝載單位：廣州市大川飼料有限公司（以
下簡稱： 廣州大川公司） ， 統一社會信用代碼：
91440115725035630Y，有限責任公司（法人獨資），住所：廣
州市南沙區東涌鎮西樵村，法定代表人：羅大治，成立日期：2000
年1 月7 日，經營范圍：初級農產品收購；技術進出口；貨物進
出口；包裝服務；裝卸搬運；飼料原料銷售等。
2.桂R31760 號牌重型半掛牽引車（牽引桂R9976 掛號牌重
型平板半掛車）[8]
[5] 中山市友順汽車銷售服務有限公司，統一社會信用代碼：91442000MA58CGX7XL，有限責任公司（自然人投資
或控股），住所：中山市沙溪鎮云漢村富港路1 號云漢輕紡城H 棟1 樓20 卡商鋪；新增一處經營場所：1、中山
市小欖鎮高沙社區裕民大道83 號第二座第五卡（一照多址），法定代表人：劉躍東，成立日期：2021 年11 月27
日，經營范圍：汽車銷售，汽車租賃，二手車買賣等。
[6] 2025 年3 月，李杰向中山友順公司租用該車，簽訂一年期合同，交納8000 元保證金后以每月3980 元租金租
用。租期內的車輛維修保養服務是由中山友順公司負責。中山友順公司對車輛的管理方式是首次租車對車主進行
線上培訓，之后每周會查詢已出租車輛的違法記錄，如有違法記錄，會對駕駛員進行線上安全培訓；一月內兩次
出險的要求駕駛員到廠家進行線下培訓。
[7] 涉事運輸路線起點為廣東省廣州市南沙區東涌鎮西樵村樵興廣珠路17 號廣州市大川飼料有限公司，終點為廣
東省惠州市惠城區橫瀝鎮橫星村高屋。李杰日常通過“省省回頭車”平臺接單承接運輸任務。事發時運輸任務是
由廣州市大川飼料有限公司計爰奇在“省省回頭車”平臺上下的訂單，運費550 元，由李杰收取。
[8] 車輛在中國平安財產保險股份有限公司購買交通事故強制責任險，有效期自2025 年6 月25 日0 時0 分起至
2026 年6 月24 日24 時0 分止；在中國太平洋財產保險股份有限公司廣西分公司購買機動車商業保險，有效期自
2024 年9 月23 日0 時起至2025 年9 月22 日24 時止；第三者責任保險限額為100 萬元；車上人員責任險（司機
/乘客）5 萬元。
- 4 -
（1）重型半掛牽引車，使用性質：貨運，注冊日期：2021
年3 月9 日[9]，檢驗有效期至2026 年3 月，登記住所：貴港市，
登記所有人：貴港市港北區鄧森財運輸服務部（個體工商戶），
實際所有人：鄧森財。事發時該重型半掛牽引車牽引桂R9976
掛號牌重型平板半掛車，裝載鐵制方管[10]，車輛最大允許總質量
49000kg，實載車貨總重50840kg，超載3.76%。該牽引車持有《中
華人民共和國道路運輸證》，業戶名稱：貴港市港北區鄧森財運
輸服務部（個體工商戶），發證日期：2024 年9 月20 日，有效
期至2028 年9 月19 日。經查詢，該牽引車近三年無交通事故記
錄，交通違法記錄共計8 條，均已處理。
（2）重型平板半掛車，使用性質：貨運，注冊日期：2024
年9 月18 日，檢驗有效期至2028 年9 月19 日，登記住所：貴
港市，登記所有人：貴港市港北區鄧森財運輸服務部（個體工商
戶）。該半掛車持有《中華人民共和國道路運輸證》，業戶名稱：
貴港市港北區鄧森財運輸服務部（個體工商戶），發證日期：2024
年9 月20 日，有效期至2028 年9 月19 日。該車實際支配人為
鄧森財，日常安全管理由鄧森財負責。
（3）牽引車及半掛車登記所有人：貴港市港北區鄧森財運
輸服務部（個體工商戶）（以下簡稱“鄧森財服務部”），統一
社會信用代碼：92450802MAE0NA339J，住所：貴港市港北區金
[9] 該車于2024 年9 月18 日登記到貴港市港北區鄧森財運輸服務部（個體工商戶）名下。
[10] 該車輛運輸路線從廣東省佛山市樂從鎮三樂路出發至廣東省惠州市惠東縣卸貨。鄧森財日常通過“貨車幫”
平臺接單承接運輸任務。事發時運輸任務是其從佛山市順德區樂從鎮鋼鐵世界內多家企業裝載的貨物，具體的企
業名稱及門牌號鄧森財已無法記清，且無相關運費單據，目前已無法查詢到相關信息。貨物源頭裝載單位已無法
查清。
- 5 -
港大道948 號東城新城小區1 幢6 號143 室，經營者：鄧森財，
成立日期：2024 年9 月12 日，經營范圍：道路貨物運輸（不含
危險貨物）。該服務部持有《中華人民共和國道路運輸經營許可
證》，有效期至2028 年9 月19 日，名下登記1 輛重型半掛牽引
車和1 輛重型平板半掛車，均由鄧森財本人使用。
（4）駕駛員：鄧森財，男，住址：廣東省四會市，其持有
A2 準駕車型機動車駕駛證，初次領證日期：2004 年7 月13 日；
其持有《中華人民共和國道路運輸從業人員從業資格證》，有效
期至2027 年2 月17 日，符合駕駛牽引車條件。經查詢，鄧森財
近三年無交通事故記錄，交通違法記錄共計8 條，均已處理。
（二）事故相關單位安全管理情況
1.廣州兮起公司，截至事故調查結束，事故調查組未收到該
公司的安全管理材料。該公司涉嫌存在對涉事車輛隱患排查治理
不到位的問題。
2.中山友順公司，截至事故調查結束，事故調查組未收到該
公司的安全管理材料。
3.鄧森財服務部，截至事故調查結束，事故調查組未收到該
服務部的安全管理材料。該服務部涉嫌存在對涉事車輛隱患排查
治理不到位的問題。
4.廣州大川公司，截至事故調查結束，事故調查組未收到該
公司的安全管理材料。該公司涉嫌存在為涉事車輛超載配貨并放
行違法超載貨車的問題。
- 6 -
（三）事故發生經過
2025 年7 月11 日5 時許，李杰駕駛涉事輕型倉柵式貨車行
駛至東莞市企石鎮東部快速干線從莞深高速入口路段（東莞往橋
頭方向）時，與鄧森財停放在東部快速干線最右側車道[11]的涉事
重型半掛牽引車牽引重型平板半掛車發生碰撞，造成涉事輕型倉
柵式貨車駕駛員李杰死亡及兩車不同程度損壞。
圖1 事故位置示意圖圖2 事故車輛現場狀態
（四）事故現場情況
1.天氣情況：事發時為雨天，視線清晰，能見度良好。
2.道路情況：事故路段為東莞市企石鎮東部快速干線從莞深
高速入口路段，東往東莞市橋頭鎮，西往東莞市石排鎮，該路段
設有限速牌等交通標志標線，事發路段限定最高車速每小時80
公里。路側設有金屬護欄，路面為瀝青路。道路單向三條機動車
道均寬3.7 米，入口匝道車道寬5.8 米。經查，事故路段的技術
指標和交通安全設施的設置情況均符合相關標準規范。
（五）人員傷亡和直接經濟損失情況
[11] 鄧森財事發時在涉事路段停車休息，停車時長約40 分鐘。
- 7 -
本事故造成李杰死亡[12]。截至日前，事故各方正協商處理賠
償事宜，直接經濟損失暫無法核算。
（六）道路交通責任認定
東莞市公安局交通管理支隊企石大隊于2025 年8 月11 日出
具《道路交通事故認定書》，認定李杰[13]、鄧森財[14]負此次事
故的同等責任。
二、事故應急處置及評估情況
（一）事故信息接報及響應情況
2025 年7 月11 日5 時1 分，東莞市公安局企石分局指揮中
心接報警。5 時10 分，企石消防救援大隊和企石交管大隊人員
到達現場。5 時20 分，企石交管大隊值班領導莫樹輝副大隊長
到達現場指導開展事故應急處置和現場勘查工作。5 時42 分，
被困司機救出。6 時10 分，企石鎮副鎮長、公安分局局長，副
局長到達現場指導事故工作。11 時30 分許，企石鎮黨委副書記
謝德良，交管支隊黨委委員賴奉豪，企石鎮副鎮長、公安分局局
長等領導組織鎮應急管理分局、交通分局、城管分局、消防救援
[12] 經企石交管大隊委托廣東正航司法鑒定中心對李杰尸表檢驗及死因分析進行鑒定，檢驗鑒定意見：被鑒定人
李杰符合交通事故致顱腦、胸部損傷而死亡。
[13] 當事人李杰駕駛機動車的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條：“駕駛人駕駛機動車
上道路行駛前，應當對機動車的安全技術性能進行認真檢查；不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等
具有安全隱患的機動車。”第二十二條第一款：“機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規的規定，按照
操作規范安全駕駛、文明駕駛。”及第四十八條第一款：“機動車載物應當符合核定的載質量，嚴禁超載；載物
的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運物。”
[14] 當事人鄧森財駕駛機動車的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條：“駕駛人駕駛機動
車上道路行駛前，應當對機動車的安全技術性能進行認真檢查；不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準
等具有安全隱患的機動車。”第四十八條第一款：“機動車載物應當符合核定的載質量，嚴禁超載；載物的長、
寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運物。”及《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第八十二
條第一款第一項：“機動車在高速公路上行駛，不得有下列行為：倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭或者在車道
內停車。”
- 8 -
大隊、衛健局、公路養護所、企石醫院等相關職能部門領導，在
事故現場召開研判會。
（二）事故現場應急處置情況
事故發生后，企石鎮公安、交通、消防救援及醫院等部門迅
速抵達現場，對事故區域進行圍蔽和應急處置，對傷者進行緊急
搶救。2025 年7 月11 日6 時30 分應急處置完畢，交通恢復正
常。
（三）醫療救治和善后情況
2025 年7 月11 日5 時15 分，企石醫院120 醫護人員到達
現場。5 時42 分，李杰經現場搶救無效死亡。事故發生后，交
管部門迅速成立事故善后處理工作組，全力做好死者家屬安撫工
作。2025 年8 月3 日，死者遺體在殯儀館火化，事故善后各項
工作平穩有序開展中。
（四）事故應急處置評估
經評估，此次事故救援先期響應迅速、現場處置得當、救援
行動開展有序，事故應急處置到位。
三、事故原因分析
（一）事故直接原因
1.鄧森財駕駛燈光系統、尾部反光標識不符合相關技術標準
且超載的機動車上路行駛，在東部快速干線上違規停放車輛。
2.李杰駕駛燈光系統不符合相關技術標準且超載的機動車
上路行駛時未確保安全，對前方道路觀察不仔細，未能發現前方
- 9 -
違規停放在東部快速干線上的車輛，與之碰撞。
（二）事故相關檢驗檢測和鑒定情況
1.企石交管大隊對駕駛員鄧森財抽取血液進行乙醇含量檢
測，檢測結果為未檢出乙醇成分，排除酒駕。
2.企石交管大隊使用多項毒品聯合檢測試劑盒（膠體金法）
對駕駛員鄧森財進行常見毒品檢測，檢測結果為陰性，排除毒駕。
3.企石交管大隊對駕駛員李杰抽取血液進行乙醇含量檢測，
檢測結果為檢出乙醇成分，其含量為12.0mg/100ml，排除酒駕。
4.企石交管大隊對駕駛員李杰抽取血液進行常見毒品檢測，
檢測結果為未檢出06-單乙酰嗎啡、嗎啡、可待因、甲基苯丙胺、
MDMA（3，4-亞甲雙氧甲基苯丙胺）、氯胺酮、氟胺酮成分，
排除毒駕。
5.企石交管大隊委托廣東至信司法鑒定所對粵AAY3445 號
牌輕型倉柵式新能源貨車安全技術狀況進行檢驗，檢驗鑒定結
果：被鑒定車輛的制動系統、轉向系統均未見不符合相關技術要
求項，燈光系統不符合《機動車運行安全技術條件》（GB
7258-2017）相關技術要求項。
6.企石交管大隊委托廣東至信司法鑒定所對桂R31760 號牌
重型半掛牽引車牽引桂R9976 掛號牌重型平板半掛車安全技術
狀況進行檢驗，檢驗鑒定結果：桂R31760 號牌重型半掛牽引車
的制動系統、轉向系統均未見不符合相關技術要求項，燈光系統
不符合《機動車運行安全技術條件》（GB 7258-2017）相關技術
- 10 -
要求項。桂R9976 掛號牌重型平板半掛車車身反光標識不符合
《機動車回復反射裝置》（GB 11564-2024）相關技術要求項。
7.因事故現場視頻不足，未能確定事發時涉事車輛車速及對
涉事車輛作超速評價。
（三）其他可能因素排除
通過事故現場勘查、詢問和事故現場視頻資料分析，排除人
為故意破壞、突發災害因素。
四、有關監管部門履職情況
（一）東莞市公安局交通管理支隊企石大隊
2025 年，東莞市公安局交通管理支隊企石大隊在交通管理
整治行動上，聚焦路面管控，規范交通秩序。一是嚴查各類突出
交通違法行為，共查處貨車超載343 宗，機動車違停7825 宗，
電動自行車“5+2”類違法行為共58494 宗，貨車“六類”重點
交通違法共1285 宗，機動車不禮讓行人交通違法共1257 宗，聯
合各部門共查扣共享電動自行車1277 臺。二是深化宣傳教育，
運用“七進”（進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭、進
媒體、進網絡）廣泛開展“文明交通、安全出行”主題宣傳活動
共86 場。三是優化靜態交通，2025 年規劃15 個停車場項目，
其中配建停車場6 個，路外停車場9 個，目前均已完成建設。四
是排查整治隱患，共排查安全隱患57 處，均已整改完畢，封閉
隱患路口6 處。2025 年全鎮共建設機非共板的非機動車道34.31
公里。
- 11 -
（二）廣州市番禺區交通管理總站
廣州市番禺區交通管理總站深化超限超載管控及交通貨運
領域違法治理。一是牽頭落實番禺區治超聯席會議機制，依據《廣
東省道路貨物運輸超限超載治理辦法》，協助16 家重點企業規
范運行省治超源頭監管系統，將重點貨源單位車輛超限率控制在
0.5%以下，確保超限超載車輛“不出廠、不出站”。二是持續推
進科技治超建設，建成6 處重點區域非現場執法動態稱重監測
點，實現24 小時自動檢測，日均檢測貨運車輛超9000 輛次，減
少通行干擾，提升執法效率。三是深化“交通+公安+城管+鎮街”
聯動機制，構建信息共享、協同監管閉環，通過專項行動，嚴厲
查處超限超載、非法改裝等違法行為，形成“一處違法、多處受
罰”格局，營造公平運輸市場環境。2025 年，該單位累計聯合
治超執法出動人員6468 人次，處理超限超載車輛1383 臺，卸載
5935.689 噸；查處非法改裝貨車、無道路運輸證運貨案件各10
宗。對貨運站場等區域巡查整治，出動執法人員1912 人次，檢
查普通貨運車輛425 臺、危險品運輸車輛56 臺，開展專項行動
117 次，檢查企業136 家，查處案件12 宗。
（三）廣西壯族自治區貴港市港北區交通運輸局
貴港市港北區交通運輸局聚焦重點領域，抓好安全生產工
作，切實防范化解道路運輸領域安全風險，重點推進以下工作：
一是結合道路交通安全整治、安全生產三年行動、汛期暑期風險
隱患排查等工作，對道路運輸企業開展安全生產隱患排查。共出
- 12 -
動1431 人次，指導477 家次企業，發現1308 項隱患問題并全部
整改。通過系列專項行動，督促企業排查整改隱患，消除安全隱
患。二是將事故多發、隱患突出、無故缺席會議培訓及被納入高
風險的企業列為重點監管對象，通報批評并約談企業主要負責
人，共約談16 家。三是組織企業開展安全生產業務知識培訓15
場次；發放道路運輸安全、超限超載等宣傳資料300 余份；四是
監測不安全行為并實時預警，消除安全隱患，預防和減少事故。
2025 年，轄區已完成371 輛客運車輛、1090 輛危貨車輛和7162
輛牽引車或12 噸以上重型載貨車輛的車輛智能安防服務設備安
裝工作，從源頭預防事故。五是組織路面聯合執法，移交違章車
輛900 輛次，包括超限69 輛次、改裝825 輛次、非法營運5 輛
次、使用失效道路運輸經營許可證件1 輛次。
五、對有關責任人員和責任單位的處理建議
（一）因在事故中死亡免予追究責任人員
李杰，駕駛燈光系統不符合相關技術標準且超載的機動車上
道路行駛，疏忽大意未確保安全，對前方道路觀察不仔細，未能
發現前方在東部快速干線違規停放的車輛，鑒于其在該事故中死
亡，建議免予追究其責任。
（二）對事故有關責任人員的行政處罰建議
鄧森財，違反《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一
條、第四十八條第一款和《中華人民共和國道路交通安全法實施
- 13 -
條例》第八十二條之規定，建議由東莞市公安局交通管理支隊企
石大隊依法對其進行處罰。
（三）其他處理建議
1.建議企石鎮分管安全生產的黨委副書記對東莞市公安局
交通管理支隊企石大隊主要負責人進行談話提醒，要求其切實加
強高速路入口管控，防范和遏制道路交通事故發生。
2.建議函告廣東省廣州市番禺區交通運輸部門對廣州兮起
汽車服務有限公司涉嫌對涉事車輛隱患排查治理不到位的行為
依法進行調查處理。
3.建議函告廣東省中山市交通運輸部門對中山市友順汽車
銷售服務有限公司的安全管理情況依法進行調查處理。
4.建議函告廣西壯族自治區貴港市港北區交通運輸部門對
貴港市港北區鄧森財運輸服務部（個體工商戶）涉嫌對涉事車輛
隱患排查治理不到位的行為依法進行調查處理。
5.建議函告廣州市屬地交通運輸及應急管理部門對廣州市
大川飼料有限公司涉嫌為涉事車輛超載配貨并放行違法超載貨
車的行為依法進行調查處理。
如其他涉事方構成民事侵權等法律責任，建議涉事各方通過
法律途徑解決。
六、事故主要教訓
該事故主要暴露出后車駕駛員李杰駕駛燈光系統不符合相
關技術標準且超載的機動車行駛時，對應當發現的情況沒有及時
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發現，遇情況采取措施不當。前車駕駛員鄧森財駕駛燈光系統、
車身反光標識不符合相關技術要求項的機動車超載上道路行駛，
且在東部快速干線違規停車，暴露出其安全意識淡薄，交管部門
需加大專項宣傳整治力度，深化交通綜合治理，增強廣大群眾安
全出行意識。
七、事故整改和防范措施
（一）強化主體責任，提升人員安全意識
生產經營單位需增強守法經營與安全運輸意識，嚴格落實從
業人員教育培訓制度，定期組織業務知識培訓及防御性駕駛安全
教育，督促車輛駕駛員熟練掌握道路安全法規，全面提升風險防
范與應急處置能力。同時，要從源頭加強管控，嚴格規范貨物裝
載操作。
（二）壓實安全職責，健全安全防范體系
交通運輸管理部門應進一步嚴格道路運輸行業準入管理，加
大安全生產檢查與執法力度，尤其要強化對個體貨運主體的監
管，嚴厲查處“掛而不管”等安全生產主體責任不落實、日常監
督管理不到位的問題；需與交管部門形成監管合力，督促貨運企
業加強對名下車輛的管理，及時消除事故風險隱患。此外，要深
入開展營運車輛駕駛員安全文明駕駛教育培訓考核工作，強化駕
駛員主動防御駕駛意識，提升安全駕駛技能。
（三）加強道路交通安全宣傳教育
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交管、交通部門要針對性開展交通安全宣傳教育，進一步增
強群眾的交通安全意識。一是結合典型案例、突出違法行為等，
向重點駕駛人推送案例通報、事故預警等警示信息；二是持續落
實隱患約談、問題通報等有效舉措，及時將風險隱患通報企業，
督促其落實主體責任；三是發揮短信平臺、電視、新媒體等各類
媒介的優勢，通過短信提示、廣播播報、字幕提醒、警示片教育、
公路沿線顯示屏推送及新媒體話題設置等多種方式，進一步加強
交通運輸安全宣傳教育工作。

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