??????? 第一副指揮長:由事故礦井技術負責人擔任。負責組織制定營救遇險遇難人員方案和處置事故災難計劃,組織編制保障搶險救災工作正常進行的安全技術措施,經指揮長批準后實施。
??????? 機電副指揮長:根據救災計劃,在企業范圍內及時調集救災所需的設備、物資，提出需外購或外單位支援的設備、物資清單。組織對主要提升機、通風設施、變電所、主要排水泵等主要設備的運行狀況進行有效監控,確保正常運行。保證提升運輸系統完好,通訊系統暢通。
??????? 通風副指揮長:根據救災計劃和指揮長的命令,對礦井風流進行監控和調度;對井下通風、瓦斯、煤塵及其它有毒有害氣體、火情等情況進行監控;監控出入井人數,簽發入井許可證。
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??????? 后勤副指揮長:根據救災計劃,為搶險救災組織和調集足夠的人力、財、物;安排好搶險救災人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。
??????? 救護大隊隊長:根據救災計劃,全面負責領導指揮礦山救護隊和輔助救護隊。如與其它礦山救護隊聯合作戰時,應成立礦山救護隊聯合作戰部,擔任作戰部指揮長,組織協調各礦山救護隊的戰斗行動。
??????? 現場搶險指揮部由救護隊指揮員,相關部門負責人及工程技術人員或事故礦井職能機構負責人和工程技術人員組成。
??????? 現場搶險指揮部下設井下現場指揮、搶險救災、技術專家、物資保障、安全保衛、醫療救護、通訊保障、信息發布、綜合接待、善后處理、事故調查等專業組,并明確職責。
??????? 2.5應急救援隊伍
??????? 應急救援隊伍主要包括公司(局)礦山救護大隊、各礦輔助救護隊和應急救援隊伍及其它救援力量。
??????? 公司救護大隊由公司(局)應急領導小組調動和所服務礦井召請出動,同時應服從省煤礦應急救援指揮中心的調動。煤礦輔助救護隊和應急救援隊伍由礦井調動。專業救護隊伍負責煤礦事故一線應急救援具體工作,并根據需要監護非專業救護隊及其它事故現場人員的安全,按照《煤礦救護規程》有關規定,及時有效地實施現場應急救援。
??????? 煤礦主要負責人是本單位安全生產事故應急救援和應急管理工作的第一責任人,負責組織制定本單位安全生產事故災難應急預案,負責建立本單位事故災難應急指揮機構和工作機制,并按規定建立具有快速反應能力的應急救援隊伍,以單位自救為主,組織事故應急救援工作。
??????? 3 預警預防機制
??????? 3.1危險源危險性評估
??????? 我公司的主要危險源為煤礦井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害的威脅,都有發生重大事故的可能性。根據煤田地質賦存特征和近年來各礦井的事故統計情況分析,二礦公司應把“一通三防”事故作為防范的重點,董家河礦、二礦公司應把水害事故作為防范的重點,王村礦公司應把火災事故作為防范的重點,所有礦井都應把頂板事故作為防范的重點。
??????? 3.2危險源監控
??????? 各礦井必須建立健全重大安全生產事故危險源監控信息逐級上報制度。各礦安監部門根據重大危險源監控信息,對可能引發煤礦重大安全生產事故的險情,或者其它災害、災難可能引發重大安全生產事故災難的重要信息,必須上報公司(局)應急辦公室匯總,及時通報相關部門,并向集團公司應急辦公室報告。
??????? 3.3預防預警
??????? 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,搞好各類事故的預防預警工作,健全和落實各級各類人員安全隱患排查責任制,防止和減少煤礦事故的發生。
??????? 各礦必須建立煤礦事故預測、預警系統,針對不同事故隱患采取不同的預防和控制措施,防患于未然。按規定安裝和使用瓦斯、礦壓、水文觀測等為主的安全綜合檢測監控系統,并逐步實現與上級聯網,提升礦井信息數字化水平。
??????? 各礦要與當地氣象、地震、水利及供電部門建立信息聯系。得到災害性天氣、地震、洪水、地質災害及停電事故的預報時,必須提前做好應對措施,必要時停止生產,人員不得下井。
?????? 3.4信息報告
?????? 3.4.1通訊聯絡
?????? 公司(局)應急領導小組辦公室(公司調度中心)值班電話：09136791202，6712369。
??????? 公司安全監察部聯系電話：09136791157，6791164，6791163。
??????? 公司救護大隊救援召請電話：09136781999，6781998。
??????? 3.4.2報告程序
??????? 礦井發生事故后,現場人員必須立即報告礦調度室,值班員立即向礦負責任人報告,接到報告后必須按以下程序和內容上報：
??????? 1、礦井發生死亡事故,報告公司(局)調度中心,值班員立即向值班領導匯報,并按規定時限報告集團公司調度值班中心和陜西煤監局、省煤炭局。
??????? 2、公司調度中心和安全監察部接到事故災難報告后,立即報告公司分管安全工作的領導,同時向集團公司和陜西煤監局、省煤炭局報告,并通報澄城縣政府。(陜西煤監局接到事故報告后,立即上報國家煤監局;省煤炭局接到事故報告后,立即報告省安委會辦公室和省政府辦公廳,省政府接到事故報告后,立即報告國務院)
??????? 3.4.3報告內容
??????? 1、電話報告內容
??????? (1)事故單位所在地;(2)事故發生的時間、地點;(3)事故類型、傷亡(含失蹤)人數及初步估計的經濟損失;(4)事故簡要經過,對事故原因、性質和影響范圍的初步分析判斷;(5)事故搶救措施和進展情況;(6)隊事故發展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題;(7)事故報告人和電話聯系方式等。
??????? 2、書面報告內容
??????? (1)發生事故的單位及發生時間、地點;(2)事故單位的經濟類型、企業規模;(3)事故的簡要經過、遇難人數、直接經濟損失的初步估計;(4)事故原因、性質的初步判斷;(5)事故搶險處理的情況和采取的措施,并附示意圖;(6)需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;(7)事故報告單位、簽發人和報告時間等。
??????? 3.4.4報告時限
??????? 報告公司(局)調度中心和相關部門的時間不得超過10分鐘;報告集團公司和有關部門的時間不得超過30分鐘;報告省政府應急辦公室的時間不得超過1小時。事故書面報告在1小時內做出,并在2小時內報告至國家煤礦安全監察局。緊急情況下可越級上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
??????? 3.5事故現場保護
??????? 事故發生后,事故單位及有關部門必須嚴格保護事故現場。因搶救人員、防止事故擴大等原因需要移動事故現場物件時,應當做出標記,繪制事故現場簡圖并作出書面詳細記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
??????? 3.6預警預防行動
??????? 各級煤礦事故應急機構辦公室接到可能導致煤礦安全生產事故災難的信息后,按照預案及時研究確定應對方案,并通知立即采取相應行動,密切關注事態進展,預控事故的發生。
??????? 公司(局)應急辦公室接到可能導致煤礦安全生產事故災難的信息后,認真分析事故災難預警信息,并按照預案采取應急行動和預控措施,必要時建議公司(局)應急領導小組發布安全生產事故災難預警信息,并報告上級主管部門應急辦公室。
??????? 4 應急響應
??????? 4.1先期處置
??????? 事故發生后,事故礦井和先期到達的應急救援隊伍必須迅速有效地實施先期處置,由礦井主要負責人立即按本礦《礦井災害預防和處理計劃》，全力控制事故發展態勢,積極采取措施搶救遇險遇難人員,果斷控制或切斷事故災害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,并及時向上級報告。礦井及公司(局)有關負責人到達事故現場后,應立即組成先期現場救災指揮部,全力救援,防止事故擴大。
??????? 4.2分級響應
??????? 發生Ⅰ級應急響應事故時,上報國家級煤礦安全生產事故應急領導機構指導應急救援工作;發生Ⅱ級應急響應事故時,上報集團公
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??? 司應急領導機構指導應急救援工作;發生Ⅲ級應急響應事故時,啟動本預案;發生Ⅳ級應急響應事故時,啟動礦級煤礦事故應急預案。
??????? 當發生上一級應急響應事故時,下一級和本一級應急預案應事先啟動并根據現場實際情況妥善實施先期處置。在上一級應急救援領導機構指導、協調下,以本一級和下一級應急救援機構為主全力組織和實施應急救援工作,并及時向上一級報告救援工作進展情況。
??????? 根據煤礦事故災難或險情的實際和發展情況,超出本一級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援機構,啟動上一級應急救援預案并全力實施救援;需要其它專業應急力量增援或設備、材料增調時,報請上一級應急救援機構及時組織調集和救援。
??????? 4.3應急救援
??????? 公司(局)應急辦公室接到事故報告后,應立即向公司(局)應急領導小組報告,由組長或副組長確定是否啟動本預案。需要啟動本預案時,由公司調度中心立即通知成員單位負責人,趕赴事故現場實施指導,并通知礦山救護隊和邀請專家趕赴事故現場實施應急救援。
??????? 4.3.1搶險救災原則
??????? (1)統一指揮。必須在煤礦事故應急救援領導小組的統一領導和現場指揮部的具體指揮下快速有序地開展搶險救災工作。
??????? (2)自救互救。事故發生初期,事故礦井應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離,防止事故擴大。
??????? (3)安全搶救。在事故搶救過程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發生事故。救護隊必須設立井下救護基地,并設立待機小隊,安排專人職守電話做好記錄,同搶救指揮部、地面基地和在災區工作的救護小隊保持不間斷聯系。
??????? (4)通訊暢通。設立井上下專線指揮直通電話,使搶救指揮部與地面基地和井下基地,井下基地與災區救護小隊,隊員之間必須保證通訊暢通。
??????? 4.3.2搶險救災措施
??????? (1)按《礦井災害預防與處理計劃》盡快安全地撤離災區人員,積極組織營救遇險遇難人員并及時救治。(2)迅速查找,并控制或消除事故的危害和危險源,防止事故擴大。(3)根據事故性質迅速恢復被破環的通風、供電、提升運輸、排水、通訊等系統,確保搶險救災工作的順利進行。(4)迅速采取措施為遇險人員維持生命和逃生創造條件。(5)根據救護隊偵察情況迅速制定救災方案和救災計劃。(6)為保證搶險救災工作的順利進行,條件具備時,應在靠近災區的安全地點設立井下基地。井下基地必須裝設直通電話,選派得力指揮員。