xx港多用途碼頭特種設備事故專項應急預案

應急預案編號：

頒布日期：2022年11月24日

實施日期：2022年11月24日

xx港務有限責任公司編制

2022年11月

特種設備事故應急預案發布令

根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(2019年應急管理部第2號令)、《四川省生產安全事故應急預案管理實施細則》(川應急〔2018〕43號)、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2020)等相關規定，在進行本單位事故風險評估及應急救援資源調查的基礎上，2021年11月22日編制完成了《xx港務有限責任公司xx港多用途碼頭生產安全事故應急預案》，并發布實施。

現依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監督管理辦法》《特種設備使用管理規則TSG 08—2017》《特種設備安全監察條例》于2022年11月24日補充編制《xx港務有限責任公司xx港多用途碼頭特種設備事故應急預案》，本預案包含1個綜合應急預案（通用），4個專項應急預案。用于指導xx港多用途碼頭特種設備安全事故的應急救援行動，請本公司下屬各部門認真組織學習，并嚴格貫徹執行。

批準人(簽章)：

2022年11月24日

第一部分：綜合應急預案

第二部分：專項應急預案

（一）起重設備事故專項應急預案

（二）場（廠）內專用機動車輛事故專項應急預案

（三）電梯安全事故專項應急預案

（四）正面吊運機事故專項應急預案

附件1：公司應急救援組織成員表

附件2：公司應急救援物資統計表

第一部分?綜合應急預案

1.1總則

1.1.1適用范圍

本預案適用于xx港多用途碼頭發生各類安全事故的應急救援工作。

1.1.2響應分級

按照生產安全事故嚴重性和緊急程度，根據公司xx港多用途碼頭生產的實際情況，將公司生產事故分為四級、三級、二級、一級。

表1.1-1xxxx多用途碼頭生產事故響應分級表

1.2應急組織機構及職責

1.2.1應急組織體系

公司應急組織體系由應急救援領導組和現場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯絡組等4個專業組組成，如下圖所示。

圖1.2-1 公司應急組織體系圖

1.2.2組織機構及職責

1.2.2.1公司應急救援領導組組成及職責

(1)應急救援領導組組成

組長：董事長(xx)

副組長：xxxx

成員：

(2)應急救援領導組職責

領導組是公司應急救援工作的決策機構，負責確定公司的應急救援原則，落實相應救援工作措施，批準應急預案，針對突發事件的性質決定啟動和終止應急預案，協調和指揮搶險、發布信息和組織演練等。

1)應急救援領導組組長

領導組組長作為應急救援工作總指揮。對突發事件的應急處置工作全面負責；審定簽發應急救援預案;決定啟動或解除應急救援行動；督促檢查應急救援預案培訓演練情況，應急救援物資儲存情況，應急救援隊伍建設及訓練情況。

2)應急救援領導組副組長

應急救援副總指揮，在組長缺席時代行總指揮職責。負責組織實施現場救援、事故調查及處理、后勤保障；組織編寫、審核各種應急救援預案；監督應急救援隊伍建設及訓練、應急物資準備等的落實情況。

3)應急救援領導組成員

①根據應急救援指令，制訂現場施救方案及安全防范措施，負責具體的現場施救工作；

②及時準確地向應急救援總指揮反饋現場救援工作信息；

③各成員所在部門按職責分工負責向當地政府部門、主管機關匯報，對外新聞發布以及聯系外界救助；

④按要求儲備應急救援所需資金、設備、物資和器材。

⑤負責查明事故發生的經過、原因，人員傷亡及有關損失詳細情況。收集事故相關旁證材料，有關記錄；組織專業人員分析事故原因，判明責任，總結事故教訓，寫出調查報告。

⑥事故涉及外單位時，負責糾紛事故調查處理及訴訟事務。

1.2.2.2現場施救組組成及職責

(1)組成

組長：生產作業部負責人(xx)

成員：xx

(2)職責

按公司應急救援領導組指令實施現場搶險救援，指定專人及時向應急救援領導組反饋現場救助信息。

1.2.2.3安全警戒組組成及職責

(1)組成

組長：安全環保部負責人(xx)

成員：xxxx

(2)職責：

①負責事故現場秩序維護，保證現場周圍通道暢通，協助搶救受傷人員。

②負責查明事故發生的經過、原因，人員傷亡及有關損失詳細情況，收集事故相關材料和記錄；組織專業人員分析事故原因，明析責任，總結事故教訓，寫出調查報告。

③事故涉及外單位時，負責糾紛事故調查處理及訴訟事務。

1.2.2.4后勤保障組組成及職責

(1)組成

組長：辦公室負責人(xx)

成員：

(2)職責：

按應急救援領導組要求儲備應急救援所需資金、設備、物資和器材，負責運送傷員，聯系醫院，辦理工傷賠付，對外聯系救助單位，將事故損失降到最低。

1.2.2.5信息聯絡組組成及職責

(1)組成

組長：科技信息部負責人(xx)

成員：xx等

(2)職責：

負責和上級主管部門、地方應急辦、消防、公安、醫院等單位的聯絡工作。

1.3應急響應

1.3.1信息報告

1.3.1.1信息接報

(1)企業內部接報

事故第一發現人→立即口頭或電話通告班長或現場值班主管(副主管)→班長或現場值班主管→馬上報告部門經理，部門經理認為事故較大，必須立即電告安全環保部→由安全環保部報告公司應急救援領導組組長或副組長及應急聯絡組。

公司應急聯絡組應及時通知公司應急領導組各有關人員。有關應急救援人員的手機實行24小時開機，發生緊急情況時通過手機或固定電話傳達有關應急命令。通信不暢或電話無法聯系時，可以人工傳達事故應急情況及通知有關人員實施應急行動。

火警電話:119；醫療急救電話:120；

公司24小時應急值班電話：

注：非正常工作時間，事故第一發現人可以直接電告安全環保部值班安全員，由值班安全員立即向安全環保部領導報告；

在事故緊急情況下，事故第一發現人可直接報告應急救援領導組組長或副組長。

(2)向本單位以外的有關部門和單位的通報事故信息

1)根據《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故信息報告和處置辦法》, 公司發生（二級、一級）生產安全事故或者較大涉險事故，公司董事長或受托副總指揮在接到事故信息報告后，應當于1小時內報告應政府急管理部門和（集團）公司通報事故信息。

公司發生二級響應以上生產安全事故，公司應急領導組接到事故信息報告后于1小時內向自貿區應急管理局、區生態環境局及消防部門報告。發生一級響應以上生產安全事故，公司在依照前款規定報告的同時，應在1小時內報告市應急管理局。中毒和窒息事故還應報告瀘州市衛生健康委員會，特種設備事故還應報市場監督管理局。

1)報告事故信息，應包括下列內容：

①事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

②事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

③事故的簡要經過(包括應急救援情況)；

④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失；

⑤已經采取的措施；

⑥其他應當報告的情況。

2)使用電話快報，應包括下列內容：

①事故發生單位的名稱、地址、性質；

②事故發生的時間、地點；

③事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。

事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。事故信息報告后出現新情況的，公司應急救援領導組應當依照規定及時續報。較大涉險事故每日至少續報1次；自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應于當日續報。

1.3.1.2信息處置與硏判

公司應急救援領導組在接到事故信息后，應立即召集會議進行處置和研判：

(1)明確響應啟動的程序和方式，根據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，由公司應急救援領導組作出相應啟動的決策部署，或者依據事故信息是否達到相應啟動的條件自動啟動。

(2)若未達到響應啟動條件，應急救援領導組應作出預警啟動的決策，做好相應準備，實時跟蹤事態發展。

(3)響應啟動后，應注意跟蹤事態發展，科學分析處置需求，及時調整響應級別，避免響應不足或過度響應。

1.3.2預警

1.3.2.1事故預警信息的收集

①事故信息(尤其是夜間)通過公司應急值班電話收集：

公司24小時應急值班電話：

②由各單位值班安全員及生產作業部值班人員負責加強對危險源(重點是危險貨物區、糧倉和13臺起重設備等)的巡視檢查，發現問題及時報告并處理。

③公司明確了相關的責任人員。同時，公司制定有較完善的各項安全管理制度、安全操作規程強化對危險源進行管理。

④通過外部渠道獲取事故預警信息

政府通過新聞媒體公開發布的預警信息；政府主管部門的預警信息；其他周邊企業通報的預警信息。

1.3.2.2預警條件及級別的劃分

事故預警級別分為四級，根據以下條件確定：

(1)四級預警：崗位依靠自身力量可以處置的事故，通報班組負責人。

(2)三級預警：班組依靠自身力量可以處置的事故，通報部門主要負責人。

(3)二級預警：依靠本部門救援力量可以處置的事故，通報公司主要領導和分管領導。

(4)一級預警：由公司進行處置，必要時需請求外部支援的事故。

事故預警的分級啟動條件：

(1)可由崗位進行處理的輕微損失安全隱患，啟動四級預警；

(2)可由班組進行處理的一次事故無人受傷，5000元以下直接經濟損失的安全隱患，啟動三級預警；

(3)可由部門進行處理的造成1人以上輕傷、3萬元以上、30萬元以下直接經濟損失的安全隱患，啟動二級預警；

(4)需舉全公司之力進行處理，甚至需要請求外部支援處理的發生一次性重傷或死亡1人及以上、直接經濟損失30萬元以上的安全隱患，啟動一級預警。

(注：本公司事故分級定義參見前面表1.1-1。)

1.3.2.3預警的發布

預警的方式：以電話通知為主。

預警信息發布程序：對已發生的突發事件信息，在通過應急領導組批準預警后，按照從班組到公司逐級發布的程序進行。

明確作出預警啟動后應開展的響應準備工作 ,包括隊伍、物資、裝備、后勤及通信等內容。

1.3.2.4預警解除

預警發布后，若發生該級事故預警的條件已不再存在，則由宣布預警的機構(公司、部門或班組) 宣布解除。

1.3.3響應啟動

(1)?響應分級

根據公司瀘州港多用途碼頭的實際情況，將公司生產事故分為四級、三級、二級、一級。公司生產事故響應分級表見表1.1-1。

(2)響應程序

①事故發生后，應急救援領導組成員趕赴事故現場，迅速、有效地實施前期處置工作，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生事故(事件)發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。各相關應急小組立即響應，根據事故應急響應程序開展應急搶險（見圖1.3-1應急響應程序圖）。

②有關應急人員在現場應急救援領導組統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

③應急救援領導組按照應急預案迅速采取措施，根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情，事故有擴大趨勢時，及時采取緊急處置措施和擴大應急等響應程序。

④現場應急救援人員根據需要，攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行救援人員進入和離開事故現場的相關規定。應急救援領導組根據需要具體協調、調集相應的安全防護設施設備、應急救援物資器材等。

⑤應急救援領導組負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：公司與政府建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；根據公司制訂的應急預案，在公司發生特別重大事故時，應指定專人對周邊群眾進行有效通知和疏散、轉移。根據當時的氣象條件明確疏散、轉移、安置的方式、范圍、路線、程序；指定相關應急小組負責實施疏散、轉移；啟用應急避難所。請求有關機構開展醫療防疫和疾病控制工作；負責治安管理。應急響應程序參見下“圖1.3-1應急響應程序圖”。

圖1.3-1應急響應程序圖

1.3.4應急處置

1.3.4.1事故搶險救援的基本原則

(1)堅持救人第一，防止災害擴大的原則。

(2)堅持統一領導，科學決策的原則。

(3)堅持信息暢通、協同應對的原則。

(4)堅持保護環境，減少污染的原則。

(5)在救援過程中，有關單位和人員應考慮妥善保護事故現場以及相關證據。任何人不得以救援為借口，故意破壞事故現場，毀滅相關證據。

1.3.5應急支援

當二級響應事故存在失控可能，需啟動一級響應時，由公司應急領導組組長或副組長按信息報告流程規定報告屬地政府應急管理部門、區或市應急管理部門，請求政府部門支援。

政府應急指揮組織機構趕到現場后，現場指揮權應立即移交政府，并服從政府統一指揮。

1.3.6響應終止

當事故現場得到有效控制，環境符合有關標準，確定次生、衍生的事故隱患消除后，經過公司應急領導組批準后，應急救援結束。事故應急救援工作結束后，由應急領導組組長通知公司各相關部門，事故危險已解除。若由上級政府指揮機構進行應急指揮，則由上級政府指揮機構宣布應急結束。

涉及周邊社區及人員疏散的，公司應急領導組應向市、區有關部門報告，由市、區有關部門確認后，宣布解除危險。

事故應急結束后，由公司安全環保部進行相關的工作總結。

1.4后期處置

1.4.1 善后處置

公司應急領導組安排有關職能部門負責組織善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。污染物的收集、清理及處理按照國家相關環境保護法律法規執行，由公司后勤保障組牽頭負責處理。

公司生產的恢復按照快速、安全的原則，確保以后生產過程的安全和順利進行。

由現場施救組、后勤保障組人員負責滅火、泄漏、搶險后事故現場保護，保護事故現場及相關數據，等待事故調查人員取證。

1.4.2 保險賠付

事故發生后，公司應急領導組通知保險機構在保險責任范圍內要及時對應急救援人員、受災人員和受損財產進行賠付。

1.4.3 調查總結

重大事故災難由區事故災難應急指揮部或區政府授權的部門負責組織調查；較大事故災難由區人民政府或區政府授權的部門負責組織調查，必要時由區直接調查處理。公司輕傷事故發生后由企業自行組織調查；重傷事故應由上級部門調查，經授權后企業可以組織調查：一般死亡事故由區應急管理局組織調查。應急救援工作結束后，公司應急領導組對事故的搶險救援工作進行全面評估和總結，并在一周內向區應急管理部門書面報告。

主要內容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、搶救組織指揮、應急預案執行情況、搶險各階段采取的主要措施、搶險效果、遇到的問題和解決辦法、經驗教訓及改進的措施和建議。

1.5應急保障

1.5.1通信與信息保障

公司各部門、崗位之間建立有健全的有線、無線等多種手段相結合的基礎應急通信系統，保障文字、聲音和圖像等信息傳輸，確保事故現場與公司應急通信聯絡暢通。

1.5.2應急隊伍保障

公司建立有應急救援隊伍共43人，包括現場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯絡組等4個專業組。該應急救援隊伍是公司應急救援的核心成員。公司現有職工人數為218人，視發生事故時的實際需要情況，隨時可以抽調在崗人員參加應急救援工作。

1.5.3物資裝備保障

公司各專業應急隊伍按規定配備應急裝備和設施，應急救援所需器材按要求交有關部門負責保管維護。

應急物資裝備詳見附件2?。

1.5.4其他保障

(1)醫療保障和消防依托：

①公司依托當地醫院，以組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，支援現場應急救治工作。公司已與就近的醫機構-區第二人民醫院，簽訂有應急救援協議。

②消防依托

可依托xx市消防應急支隊魚塘特勤中隊等多家消防機構(見下表)。

表1.5-1消防支持、醫療救護單位距離及電話表

(2)救援人員安全保障：

現場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定。公司應急指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備，采取以下安全防護措施：

根據事故災難特點和性質，制定人員安全防護的必要措施；

②決定應急狀態下公眾疏散和轉移的方式、程序、范圍、路線；

③開辟應急辟難場所；

④落實救援人員和公眾醫療救治措施；

⑤落實治安管理措施。

(3)人員防護和生活保障：做好受災員工和群眾的基本生活保障工作。應急救援人員應配備符合救援要求的安全防護裝備，嚴格按照救援程序開展救援工作，確保安全。

(4)經費保障：公司做好事故應急救援必要的資金準備，公司應急搶險救援的經費不受資金計劃的限制。

應急救援工作(救援物資増添、培訓和演練等)所需經費由公司安全環保部提出預算，經公司董事長批準后從公司財務費用中列支。

(5)公司有關技術資料存放在公司設備技術部辦公室中。

第二部分?專項應急預案

起重設備事故專項應急預案

2.1.1適用范圍

2.1.1.1適用范圍

本專項應急預案適用于xx公司多用途碼頭起重機各類事故的應急處置。

2.1.1.2事故風險分析

(1)事故類型

本預案所稱起重機系指本公司碼頭所使用的橋門式起重機(共有各種型號13臺)。

起重機械常見傷害事故有擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。

事故發生地點：碼頭各個貨場及5個泊位起重機工作區域。

(2)危害程度分析

釀成起重機械傷害事故的原因主要有操作因素、設備因素和環境因素，除此之外，還有吊運物件因素和吊運方案因素等。

1)操作因素

①起吊方式不當，捆綁不牢造成的脫鉤，起重物散落或擺動傷人。

②違反操作規程，如超載起吊、人員處于危險區工作等造成的傷亡和設備損壞，起重機司機不按規定使用超載限制器、限位器、制動器或不按規定歸位、錨定造成的超載、過卷揚、出軌、傾翻等事故。

③指揮不當，動作不協調造成的碰撞等。

2)設備因素

①吊具失效，如吊鉤、抓斗、夾具、鋼絲繩等損壞造成的重物墜落。

②起重設備的操縱系統失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動裝置失靈而造成重物的沖擊或夾擠。

③構件強度不夠導致的事故。

④電氣設備損壞造成的觸電事故。

3)環境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災害造成的倒塌、傾翻等起重設備事故。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運物件因素

構建制作質量差、設計差錯。

5)吊運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術管理混亂。

以上起重機械事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業財產重大損失。

2.1.2 應急組織機構及職責

見綜合應急預案。

2.1.3響應啟動

2.1.3.1響應分級

事故預警分級：

本碼頭起重設備事故預警級別分為四級，根據以下條件確定：

(1)四級預警：依靠崗位可以處置的較小起重設備事故(輕傷、設備故障等)；

(2)三級預警：依靠作業班組可以處置的較小起重設備事故(輕傷、設備故障等)；

(3)二級預警：依靠部門力量可以處置的一般起重事故；

(4)一級預警：需依靠公司自身可以處置的較大起重設備事故或需外部救援的重大起重設備事故。

事故預警的分級啟動條件：如上述。

預警信息發布程序：對已發生的突發事故信息，在通過領導組批準預警后，按照從班組到公司逐級發布的程序進行。

2.1.3.2響應程序

當發生起重設備事故時，按下列程序報告：

(1)事故發生后，第一發現人立即向當班負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。

(2)當班負責人應立即向車間領導報告，報告內容包括事故發生地點、時間、人員及財產損失情況等。

(3)部門負責人視事故的嚴重程度，若判斷本部門不能處理，應立即報告領導組組長或副組長，由領導組組長(或副組長)根據事故性質決定是否啟動緊急預案。

若須立即啟動公司級應急救援，由后勤保障組組用最快速度通知領導組成員趕到現場，進入相應的應急狀態。4個專業組依據職責分工履行各自所應承擔的職責，迅速、有效地開展救援處理工作。

2.1.3.3事故報警

事故的一般報警程序如下：

(1)正常工作時間：

事故第一發現人→立即通告班長→班長馬上報告部門經理→部門經理認為事故較大，必須立即電告安全環保部→由安全環保部報告應急救援領導組組長或副組長。

(2)非正常工作時間或事故緊急

事故第一發現人→立即電告安全環保部值班安全員(電話2270546)→值班安全員立即向安全環部領導報告，在情況緊急時，可直接報告應急救援領導組組長或副組長。

公司24小時事故應急值守電話：

2.1.3.4應急措施啟動及擴大應急程序

依靠公司力量已不能處理的一級事故，啟動擴大應急程序，請求外部支援。

2.1.4 應急處置措施

2.1.4.1事故（隱患）現象發現初期時的應急處置

公司應根據現場實際出現的事故（隱患）現象，參照起重設備維修使用說明書中的故障排除和緊急情況處置條款執行，以切斷事故發展的鏈條，使突發危險從事故的臨界狀態回復到正常狀態。

應根據事件類型立即采取相應的處理措施，如切斷危險電源、轉移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現場隔離等。

2.1.4.2起重設備事故的處置措施

(1)人員高處墜落時的緊急處置

1)現場警戒和隔離

根據現場人員狀況和數量，警戒和隔離適當區域，同時應注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續擴大和圍觀人員妨礙現場救援工作。

2)現場搶險救出傷員

在采取必要的防護措施下，現場指揮人員根據人員墜落情況，搶險、搶修組人員，用相應的工具、設備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。

3)醫療救護人員現場施救和送救傷員。

4)搶險必須由經過演練和專業培訓取得特種設備作業人員證書的專業人員進行，搶險時必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。

5)現場指揮人員可用擴音器（或話筒）實施統一指揮、統一行動。

(2)起重機倒塌的緊急處置

1)現場警戒和隔離

根據現場情況，對現場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無關人員影響現場救援工作。

2)緊急通知危險區域以內的人員撤離和疏散

現場施救組用有效的通信手段（擴音器、話筒等）立即通知現場危險區域以內的人員，及時組織疏散和撤離危險區域以內的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

由搶險組專業搶險人員利用必要的設備設施（起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物體搜救受傷人員。

4)后勤保障組運送急救傷員。

5)搶險救人時，現場應有技術人員進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。

6)搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。

(3)起重機碰撞擠壓的緊急處置

起重機在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業人員時：

1)立即停機或實施反向運行操作，應急救援現場安排專人監護空中物品或吊具，后勤保障人員采取防護措施。

2)搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應采取其他必要的手段（叉車、氣割機、千斤頂等）實施救援。

3)后勤保障組負責救護和運送傷員。

(4)吊具或吊物傷人的緊急處置

1)現場警戒和隔離。根據現場情況，消防治安組對現場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無關人員影響現場救援工作。

2)緊急通知危險區域以內的人員撤離和疏散。通信救護組用有效的通信手段（擴音器、話筒等）立即通知現場危險區域內的人員，及時組織疏散和撤離危險區域內的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

4)由搶險專業搶險人員利用必要的設備設施（起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物件搜救受傷人員。

5)后勤保障組運送急救傷員。

6)搶險救人時，現場應有技術人員進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發生燃、爆事故，應同時組織消防組進行消防工作，注意著火的油和熔融狀態下的鋼（鐵）水禁止用水來滅火。在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。

7)對傷員的搶救參見“第三部分：“傷害事故現場處置方案”。

2.1.5 應急保障

見綜合應急預案1.5節。

2.1.6 注意事項

(1)應急救援人員在各種情況下的自救和互救措施：

①高處墜落：避免盲目移動造成二次傷害，按壓住受傷害部位的主要動脈血管，防止大出血發生。

②被困高處：迅速用安全帶固定在安全位置，尋找安全撤離途徑離開被困地。

③觸電：切斷總電源，迅速用絕緣物移開漏（導）電物體。

④擠壓碰撞、吊具（物）墜落砸傷：用支撐物擋住擠壓物防止繼續壓緊，對人體重要部位進行防壓保護。

⑤火災、有害介質環境：迅速佩帶專業防毒面具或用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低行，向上風口方向撤離危害環境。

⑥其他互救措施：如人工呼吸等。

(2)創傷急救注意事項：

①創傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運，

②注意采取措施，防止傷情加重或感染。

③需要送醫院救治的，應立即做好保護傷員措施后送醫院救治，搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。

④外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現休克狀態，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部內臟或腦部受傷的可能性。

⑤為防止傷口感染，應用清潔布片覆蓋。救護人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內填塞任何東西或隨便用藥，搬運時應使傷員平躺在擔架上，腰部束在擔架上，防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上。搬運中應嚴密觀察傷員，防止傷情突變。

⑥若傷勢較重或傷勢不明，為防止二次傷害，應對傷者受傷部位進行簡單止血處理后等待醫護人員救護。

場（廠）內專用機動車輛事故專項應急預案

一、適用范圍

本專項應急預案適用于xx公司多用途碼頭使用場（廠）內專用機動車輛（叉車）突然發生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于叉車傷害事故應急處理

二、事故風險分析

（1）事故類型

本預案所稱場（廠）內專用機動車輛指本公司碼頭所使用的叉車（共有各種型號9臺）。

叉車常見傷害事故有貨叉貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙。

（2）危害程度分析

釀成叉車傷害事故的原因主要有操作因素、設備因素和環境因素，除此之外，還有叉運物件因素和叉運方案因素等。

1)操作因素

①叉載方式不當，貨物重心偏離，叉載物散落或傾落傷人。

②違反操作規程，如超重叉載、叉車運行時輔助人員處于視線盲區工作等造成的傷亡，叉車司機不按規定使用行車、駐車制動裝置。?叉車運行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當，操作不當、誤操作造成的碰撞等。

2)設備因素

①罩殼打開后由于意外關閉造成傷害，無設置意外關閉裝置。

②傳動系統、轉向系統、液壓系統、控制系統、電源緊急切斷裝置、叉車載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

③構件強度不夠導致的事故。

④潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)叉運物件因素

構件制作質量差、設計差錯。

5)叉運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術管理混亂。

以上叉車事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業財產重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導致傷殘甚至死亡。

三、應急處置原則

事故應急處置應堅持一下原則：

（一）統一領導、專業分工、反應及時、措施果斷、依據科學、加強合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復生產的原則。

四、危險因素及預防措施

（一）危險因素

叉車因其司機視線盲區多，叉起重物時嚴重影響司機視線。且其傳動機構、工業廣場作業環境復雜，對司機的技術水平要求高，突發性事故較多。

事故種類主要有：司機視線盲區或剎車失靈導致叉車碾壓人員事故、傳動機構失效或所載重物重心不穩導致重物滑落事故等。

（二）預防措施

1.購買具備資質廠家生產的叉車，做好注冊登記，取得廠內機動車輛牌照后方可使用。

2.又車司機必須經有資質單位培訓，考試合格，持證上崗。

3.認真按照規定周期做好叉車定期檢測。

4.加強叉車司機技術培訓，加大考核力度，切實提高叉車司機技術水平和安全意識。

5.叉車嚴禁超載運行，保證叉載貨物重心穩定。

6.每班開車前仔細檢查叉車動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發現故障立即處理，處理前叉車不得運行。

7.認真做好叉車月度自查，做好叉車日檢、月檢、年檢。叉車大修必須由具備資質單位修理。

8.叉車啟動、叉起、放下重物、轉彎時，司機要仔細觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，叉車在場內運行速度不得超過5Km/h 。

五、應急組織機構及職責

見綜合應急預案

六、事故報告與應急響應

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機?、對講機等（詳見附表）

2.叉車事故發生后，第一發現者應立即向值班領導及叉車事故應急指揮部報告，報告應包括以下內容：

(1）事故發生地點；

(2）事故發生時間（年、月、日、時、分）;

(3）事故設備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經濟損失以及事故概況。

（二）應急響應：

1.應急指揮部接到事故報告后，應立即向應急指揮領導小組組長匯報。

2.組長立即啟動《叉車事故應急救援預案》。并按照預案，立即開展應急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

3.嚴格保護事故現場，由組長指定專人向有關政府監管部門報告并配合政府監管部門開展事故調查。

七、應急處置方法

1.應急指揮部接到事故報告后，立即組織叉車司機、維修人員、事故單位負責人、警戒人員、醫護人員、應急指揮領導小組成員趕赴現場，查看現場情況并制定救援方案。

2.救護車開至事故現場待命。警戒人員立即設置警戒線，疏散救援無關人員，并保證道路暢通。

3.如叉車上裝有重物，必須采取措施搬走重物，防止救援過程中重物滑落對人員造成二次傷害。

4.如叉車碾壓人員，應先搬走叉車上的重物，再用千斤頂支起叉車將受傷人員救出。嚴禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起叉車時必須采取措施防止叉車翻車。

5.如叉車所載重物滑落砸傷人員，應采取措施保證一次移開重物，防止移開重物過程中重物下回對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運；出血傷員要先止血后搬運；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進行人工呼吸或心臟復蘇后再搬運。

八、事故調查

1.事故發生后，特種設備事故應急處理領導小組應及時向政府監察部門報告，嚴格保護事故現場，妥善保存現場相關物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。

2.為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現場物件、設施時，必須作出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應簽字，必要時應當對事故現場和傷亡情況錄像或者拍照。

3.在事故調查過程中，本單位各部門、人員應積極支持、配合并提供一切便利條件。

九、演練

叉車使用單位應依據本預案要求，根據現場實際情況組織應急演練，演練每年不少于一次。演練采用模擬實戰演練形式。演練重點為：

1.事故報告是否及時、準確。

2.救援人員趕赴現場是否及時迅捷、是否帶齊救援工具。

3.采取救援措施是否得當。

4.能否有效控制事故進一步擴大。

5. 應急救援人員掌握救生救護知識和技能。

電梯安全事故專項應急預案

一、適用范圍

本預案所稱電梯事故，是指在本單位使用的電梯突然發生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的文（事故的具體標準，按國家或行業、地方的有關規定執行）。

二、事故風險分析及危害程度

電梯可發生如下事故：

(1）由于停電或其他原因造成的電梯困人故障；

(2）由于層切造成的人身傷亡事故；

(3）由于墜落井道造成的人身傷亡事故；

(4）由于電梯電氣系統故障或操作不當造成的觸電事故；

(5）其它電梯傷害事故或設備損壞事故。

三、應急處置基本原則

按照安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結合的原則，以事故的預測、預防為基礎，以對事故過程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身安全為目標，以建立事故的長效管理立急處理機制為根本，以提高快速反應和應急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為本原則。

四、應急組織機構及職責

見綜合應急預案

五、預防與預警

（一）危險源監控

嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》等規定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電梯管理制度。

1.電梯實行定期檢測制度：

每年對電梯進行定期檢測，要對檢測出的問題及時進行處理。

2.加強電梯使用維護管理：

(1）電梯的使用嚴格按照《電梯使用規定》執行。

(2）電梯屬于特種設備，按照有關規定聘用具有相關資質的單位進行日常維護保養。

(3）在電梯維護保養范圍內的隱患和缺陷，由維保單位進行處理；在電梯維護保養范圍外的隱患和缺陷，由公司外委具有相應資質的單位進行處理。

(4）電梯存在問題時，發現人立即匯報當班設備技術部值長，由值長聯系相應的維保單位進行處理。

3.對電梯加強監視：

(1）電梯管理人員要經常對電梯進行檢查，對違反電梯使用規定的行為有權進行制止，對存在安全隱患的電梯有權下令停止使用。

(2）電梯任何安全附件存在問題，電梯禁止使用，由當班電氣運行人員對電梯進行切電。

4.新安裝電梯的注意事項：

(1）新安裝的電梯要滿足國家有關的法律、法規、標準。

(2）嚴格按照正確的圖紙施工，不準任意改變設備布置。

(3）新安裝的電梯要經過瀘州市特種設備監督檢驗所監檢，并取得檢驗報告、合格證、注冊登記表后才可投入使用。

（二）預警行動

1.預警

電廠使用的電梯突然發生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的事故（事故的具體標準，按國家或業、地方的有關規定執行），均作為本預案的預警條件，發觀人應及時向運行當班值長報告。

2.接警

運行當班設備技術部值長在接到電梯事故報警后，應立即向樓棟人員發出"現場危險”的警告，并向應急指揮部報告。

接警的事故現場應急指揮部成員應趕赴事故現場，辨析事故情況決定啟動何級應急預案，并通知召集各應急小組進行應急準備。

3.信息報告程序

發生電梯事故時，根據國家有關法律法規規定必須向瀘州市安全生產監督管理局和瀘州市質量技術監督管理局特種設備安全監察處匯報的，公司應及時向上述部門報告。

應急值班室值班人員接到電梯事故報告后，應當立即問應急指揮部或辦公室報告，并做好記錄。

接到發生電梯事故的報告后，根據應急指揮指示，應當立即組織有關人員對報告事項調查核實、確證，并及時向應急指揮部報告情況。

一旦出現事故報告且經查實，要立即上報集團公司，且對事故可能涉及的生產區域以及周邊的人員進行緊急通報，說明事故性質、采取的防護措施以及疏散撤離方案。

六、應急響應

（一）響應分級

按照電梯事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為 ?I、 II 、 III 、 IV 級響應。

1.出現下列情況之一啟動 I級響應

造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經濟損失1億元以上，且超出企業自身應急處置能力的電梯事故。

2.出現下列情況之一啟動II 級響應

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業自身應急處置能力的電梯事故。

3.出現下列情況之一啟動III級響應

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失較大的且超出企業自身應急處置能力的電梯事故。

4.?發生或者可能發生一般電梯事故時啟動IV級響應。

（二）響應程序

發生電梯事故由應急指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、對講機等上報公司應急指揮部。根據事故的嚴重程度，決定啟動相應級的響應。制定施救方案，并安排、聯系相關施救人員配備安全防護用品（防塵、防毒面具；防護服等）進行救援。

根據電梯位置和情況，采取措施分級切斷設備的電源。未確定電源切斷前，施救人員在進入事發區域時應與電氣設備保持一定距離，預防觸電。

七、處置措施

（一）事故報警和初期處置

1.電梯發生事故時，發現人員應迅速將事故信息向設備技術部值長匯報，值長是應急救援現場的指揮員，值長接到事故報告時應向報告人了解以下信息：故障電梯位置、是否困人、困在哪個樓層、以及其它的重要信息，并做好記錄。

2.設備技術部值長通過電話向監控室核實接報情況是否無誤。

3.設備技術部值長確認情況無誤后，立即趕赴現場，并通知維保單位立即趕到現場。

4.到達現場后要迅速掌握造成的事故情況，根據設備運行工況，果斷指揮應急救援人員，采取有效措施控制事故擴大。

5.具備電梯操作資格的人員攜帶電梯機房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具和維修工具趕往現場進行處理。

（二）電梯故障處置措施

1、甲、乙兩名故漳處理人員分別到達電梯機房與電梯轎廂所在樓層。

2、甲：先切斷升降機主電源，但必須保留轎廂照明。通過電梯機房的直線電話與被困者取得聯系，告知被困者靜候解救，切勿嘗試自行設法離開。

3、乙：用電梯層門鑰匙將電梯層門打開約30CM，觀察電梯轎廂所在位置。

4、若轎廂位于平層位置上下60cm范圍內時，被困者可順利離開，可直接打開層門協助乘客離開。

5、若轎廂位于非上述位置時，被困者無法順利離開，則需要按以下步驟手動盤車平層后再將乘客放出。

(1）先安撫乘客情緒，告知正在進行解救操作，讓其耐心等待救援。

(2）拆除電梯牽引電機尾端的保護罩將專用盤車手輪套在電機軸上。

(3）拆除制動電磁鐵的外罩，將松閘手柄扣住制動機構。

(4）一人抓住盤車手輪，一人慢慢壓下松閘手柄使制動機構松開。在制動機構松開的同時緩慢轉盤車手輪使轎廂上行或下行。停止轉動盤車手輪應使制動裝置復位。必須注意：因轎廂重量不平衡，盤車時手動松開制動裝置時要十分小心和緩慢，防止產生過大的加速度而造成失控。

(5）轉動升降機構，當鋼纜上的平層標志線與升降機的平層標志對齊時表示電梯轎廂已經平層。此時應將制動機構恢復。

(6）用電梯層門鑰匙打開電梯層門，放出乘客后將層門恢復關閉。

6、由維護保養單位對電梯進行全面檢查，消除隱患后方可恢復電源投入運行。

（三）電梯困人處置措施

1.接到報警或發現有乘客被困在電梯內，應立即通知保安監控室，同時記錄接報情況和時間。

2.保安監控室接報后應一方面通過監控系統或對講機了解電梯困人發生地點、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向設備技術部值長匯報，聯系維修單位前往解救。

3.設備技術部值長接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發生危險。注意在這一過程中，現場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向應急領導小組匯報。

4.設備技術部值長接報后，應立即派人前往現場解救，同時電話通知電梯維修公司前來搶修。

5.若電梯維修公司都無能力解救或短期時間內解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助（應說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應征得公司值班領導的同意。

6.在解救過程中，若發現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應立即通知醫護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。

7.被困者救出后，安全部處置人員應當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要。如被困者自行離去，應記錄下來存檔備案。

8.被困者救出后，應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。

9.安全部處置人員或當班領班應詳細記錄事件經過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫院。

10.設備技術部值長應詳細記錄故障發生時間、原因、解救辦法和修復時間。

（四）突發停電處置措施

1.在接到停電通知的情況下，設備技術部應事先將停電線路、區域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知各部門和駐港單位，并在主要出入口發布停電通告；同時，維修單位應做好停電前的應變工作。

2.在沒有接到任何通知、突然發生停電的情況下，維修單位應立即確認是內部故障停電還是外部停電。若系內部故障停電，應立即派人查找原因采取措施，防止故障擴大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復供電，并將了解的情況進行公告。

3.安全部立即會同維修單位派人分頭前往各樓檢查電梯運行情況，發現電梯關人立即按照電梯困人應急預案施救。

4.安排保安到電梯口維持秩序，保安加強保安措施，嚴防有人制造混亂。

（五）發生火災處置措施

1.及時與消防部門聯系并報告值班領導。

2.立即將電梯直駛至首層并切斷電源或將電梯停于火災尚未蔓延的樓層。告誡轎廂內乘客保持鎮靜按救援程序實施后，組織、疏導乘客離開轎廂，沿安全通道撤走，將電梯置于“停止運行”狀態，用手關閉廳門、轎門、切斷電梯總電源。

3.井道內或轎廂發生火災時，應即刻停梯疏導乘客撤離，切斷電源，用滅火器進行滅火。

4.相鄰建筑物發生火災時，也應停梯，以避免因火災而停電造成困人故障。

（六）發生地震時處置措施

根據地方人民政府發布是預警信息和緊急處理措施，決定電梯是否停止，何時停止。

1.對于震級和強度較大，震前又沒有發出臨震的預報而突然發生的地震，一旦有震感應就近停梯，乘客離開轎廂就近躲避，如乘客被困轎廂內則不可自行逃出，保持鎮靜等待救援。

2.地震過后應對電梯進行檢查和試運行，正常后方可恢復使用，檢查：供電系統有無異常；并道、導軌、轎廂有無異常；以檢修速度做上下全程運行，發現異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最高層站停梯，由專業人員檢查修理，待上下合程運行無異常并多次往返試運行后，方可投入使用。

（七）發生濕水時處置措施

在遇到臺風、雷暴、洪水等惡劣天氣時，應實施預防性措施，加強電梯巡視檢查，關好機房窗戶和電梯機房屋頂或門窗漏雨而進水；底坑因建筑防水層處理不好而滲水；除對建筑設施采用堵漏措施外，還應采取應急措施：當底坑內發現少量進水或滲水時，應將電梯停在二層以上，終止運行，斷開總電源。

1.當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時，應將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進水。

2.當底坑井道或機房進水很多，應立即停梯，斷開總電源開關，防止發生短路、觸電等事故。

3.發生濕水時，應迅速切斷漏水源，設法使電氣設備不進水或少進水。

4.對濕水電梯應進行除濕處理，如采取擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經試梯無異常后，方可投入運行。

5.電梯恢復運行后，詳細填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

八、應急保障

根據公司物資管理規定，可以對常用設備故障備件進行儲備，以利事故情況下能夠在最短時間內維修設備。維保單位提供常用的備品備件，并在事故發生后提供技術人員保障。

1.通信與信息保障

應急中各部門應急處置人員使用的對講機頻道統一調整為16頻道，聯系電話見附件1。

2.應急隊伍及裝備保障

應急隊伍包括專業技術人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。

正面吊運機事故專項應急預案

一、適用范圍

本專項應急預案適用于公司多用途碼頭使用正面吊運機突然發生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于正面吊運機傷害事故應急處理。

二、事故風險分析

（1）事故類型

正面吊運機常見傷害事故有吊具貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙等。

（2）危害程度分析

釀成正面吊運機傷害事故的原因主要有操作因素、設備因素和環境因素，除此之外，還有吊運物件因素和吊運方案因素等。

1)操作因素

①吊運方式不當，貨物超重，吊具鎖頭為鎖好導致集裝箱墜落。

②違反操作規程，吊運時輔助人員處于視線盲區工作等造成的傷亡，吊運機司機不按規定使用行車、駐車制動裝置。發動機運行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當，操作不當、誤操作造成的碰撞等。

2)設備因素

①傳動系統、轉向系統、液壓系統、控制系統、電源緊急切斷裝置、吊運機載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

②構件強度不夠導致的事故。

③潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運物件因素

構件制作質量差、設計差錯。

5)吊運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術管理混亂。

以上吊運機事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業財產重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導致傷殘甚至死亡。

三、應急處置原則

事故應急處置應堅持一下原則：

（一）統一領導、專業分工、反應及時、措施果斷、依據科學、加強合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復生產的原則。

四、危險因素及預防措施

（一）危險因素

吊運機因其司機視線盲區多，吊運重物時嚴重影響司機視線。且其傳動機構、作業環境復雜，對司機的技術水平要求高，突發性事故較多。

事故種類主要有：司機視線盲區、剎車失靈導致吊運機碾壓人員事故、傳動機構失效或鎖頭失靈導致集裝箱滑落事故等。

（二）預防措施

1.購買具備資質廠家生產的吊運機，做好注冊登記，取得廠內機動車輛牌照后方可使用。

2.吊運機司機必須經有資質單位培訓，考試合格，持證上崗。

3.認真按照規定周期做好吊運機定期檢測。

4.加強吊運機司機技術培訓，加大考核力度，切實提高吊運機司機技術水平和安全意識。

5.吊運機嚴禁超載運行。

6.每班開車前仔細檢查叉吊運機動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發現故障立即處理，處理前吊運機不得運行。

7.認真做好吊運機月度自查，做好吊運機日檢、月檢、年檢。吊運機大修必須由具備資質單位修理。

8.吊運機啟動、吊運、放下重物、轉彎時，司機要仔細觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，吊運機在場內運行速度不得超過5Km/h 。

五、應急組織機構及職責

見綜合應急預案。

六、事故報告與應急響應

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機?、對講機等（詳見附表）

2.吊運機事故發生后，第一發現者應立即向值班領導及應急指揮部報告，報告應包括以下內容：

(1）事故發生地點；

(2）事故發生時間;（年、月、日、時、分）

(3）事故設備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經濟損失以及事故概況。

（二）應急響應：

1.應急指揮部辦公室接到事故報告后，應立即向應急指揮領導小組組長匯報。

2.組長立即啟動《吊運機事故應急救援預案》。并按照預案，立即開展應急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

3.嚴格保護事故現場，由組長指定專人向有關政府監管部門報告并配合政府監管部門開展事故調查。

七、應急處置方法

1.應急指揮部領導組接到事故報告后，立即組織吊運機司機、維修人員、事故單位負責人、警戒人員、醫護人員、應急指揮領導小組成員趕赴現場，查看現場情況并制定救援方案。

2.救護車開至事故現場待命。警戒人員立即設置警戒線，疏散救援無關人員，并保證道路暢通。

3.如吊運機上裝集裝箱，必須采取措施卸放下集裝箱，防止救援過程中集裝箱滑落對人員造成二次傷害。

4.如吊運機碾壓人員，應先卸放下集裝箱，再用千斤頂支起吊運機將受傷人員救出。嚴禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起吊運機時必須采取措施防止吊運機翻車。

5.如吊運機集裝箱滑落砸傷人員，應采取措施保證一次移開集裝箱，防止對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運；出血傷員要先止血后搬運；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進行人工呼吸或心臟復蘇后再搬運。

八、應急保障

1.通信與信息保障

應急中各部門應急處置人員使用的對講機頻道統一調整為16頻道，應急救援領導組及應急救援隊員聯系電話見附件1。

2.應急隊伍及裝備保障

應急隊伍包括專業技術人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急物資器材詳見附件2。

附件1

公司應急救援組織成員表

附件2

公司應急救援物資統計表

xx港多用途碼頭

特種設備事故專項應急預案

應急預案編號：

頒布日期：2022年11月24日

實施日期：2022年11月24日

xx港務有限責任公司編制

2022年11月

特種設備事故應急預案發布令

根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(2019年應急管理部第2號令)、《四川省生產安全事故應急預案管理實施細則》(川應急〔2018〕43號)、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2020)等相關規定，在進行本單位事故風險評估及應急救援資源調查的基礎上，2021年11月22日編制完成了《xx港務有限責任公司xx港多用途碼頭生產安全事故應急預案》，并發布實施。

現依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監督管理辦法》《特種設備使用管理規則TSG 08—2017》《特種設備安全監察條例》于2022年11月24日補充編制《xx港務有限責任公司xx港多用途碼頭特種設備事故應急預案》，本預案包含1個綜合應急預案（通用），4個專項應急預案。用于指導xx港多用途碼頭特種設備安全事故的應急救援行動，請本公司下屬各部門認真組織學習，并嚴格貫徹執行。

批準人(簽章)：

2022年11月24日

xx港多用途碼頭

第一部分：綜合應急預案

第二部分：專項應急預案

（一）起重設備事故專項應急預案

（二）場（廠）內專用機動車輛事故專項應急預案

（三）電梯安全事故專項應急預案

（四）正面吊運機事故專項應急預案

附件1：公司應急救援組織成員表

附件2：公司應急救援物資統計表

第一部分?綜合應急預案

1.1總則

1.1.1適用范圍

本預案適用于xx港多用途碼頭發生各類安全事故的應急救援工作。

1.1.2響應分級

按照生產安全事故嚴重性和緊急程度，根據公司xx港多用途碼頭生產的實際情況，將公司生產事故分為四級、三級、二級、一級。

表1.1-1xxxx多用途碼頭生產事故響應分級表

1.2應急組織機構及職責

1.2.1應急組織體系

公司應急組織體系由應急救援領導組和現場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯絡組等4個專業組組成，如下圖所示。

圖1.2-1 公司應急組織體系圖

1.2.2組織機構及職責

1.2.2.1公司應急救援領導組組成及職責

(1)應急救援領導組組成

組長：董事長(xx)

副組長：xxxx

成員：

(2)應急救援領導組職責

領導組是公司應急救援工作的決策機構，負責確定公司的應急救援原則，落實相應救援工作措施，批準應急預案，針對突發事件的性質決定啟動和終止應急預案，協調和指揮搶險、發布信息和組織演練等。

1)應急救援領導組組長

領導組組長作為應急救援工作總指揮。對突發事件的應急處置工作全面負責；審定簽發應急救援預案;決定啟動或解除應急救援行動；督促檢查應急救援預案培訓演練情況，應急救援物資儲存情況，應急救援隊伍建設及訓練情況。

2)應急救援領導組副組長

應急救援副總指揮，在組長缺席時代行總指揮職責。負責組織實施現場救援、事故調查及處理、后勤保障；組織編寫、審核各種應急救援預案；監督應急救援隊伍建設及訓練、應急物資準備等的落實情況。

3)應急救援領導組成員

①根據應急救援指令，制訂現場施救方案及安全防范措施，負責具體的現場施救工作；

②及時準確地向應急救援總指揮反饋現場救援工作信息；

③各成員所在部門按職責分工負責向當地政府部門、主管機關匯報，對外新聞發布以及聯系外界救助；

④按要求儲備應急救援所需資金、設備、物資和器材。

⑤負責查明事故發生的經過、原因，人員傷亡及有關損失詳細情況。收集事故相關旁證材料，有關記錄；組織專業人員分析事故原因，判明責任，總結事故教訓，寫出調查報告。

⑥事故涉及外單位時，負責糾紛事故調查處理及訴訟事務。

1.2.2.2現場施救組組成及職責

(1)組成

組長：生產作業部負責人(xx)

成員：xx

(2)職責

按公司應急救援領導組指令實施現場搶險救援，指定專人及時向應急救援領導組反饋現場救助信息。

1.2.2.3安全警戒組組成及職責

(1)組成

組長：安全環保部負責人(xx)

成員：xxxx

(2)職責：

①負責事故現場秩序維護，保證現場周圍通道暢通，協助搶救受傷人員。

②負責查明事故發生的經過、原因，人員傷亡及有關損失詳細情況，收集事故相關材料和記錄；組織專業人員分析事故原因，明析責任，總結事故教訓，寫出調查報告。

③事故涉及外單位時，負責糾紛事故調查處理及訴訟事務。

1.2.2.4后勤保障組組成及職責

(1)組成

組長：辦公室負責人(xx)

成員：

(2)職責：

按應急救援領導組要求儲備應急救援所需資金、設備、物資和器材，負責運送傷員，聯系醫院，辦理工傷賠付，對外聯系救助單位，將事故損失降到最低。

1.2.2.5信息聯絡組組成及職責

(1)組成

組長：科技信息部負責人(xx)

成員：xx等

(2)職責：

負責和上級主管部門、地方應急辦、消防、公安、醫院等單位的聯絡工作。

1.3應急響應

1.3.1信息報告

1.3.1.1信息接報

(1)企業內部接報

事故第一發現人→立即口頭或電話通告班長或現場值班主管(副主管)→班長或現場值班主管→馬上報告部門經理，部門經理認為事故較大，必須立即電告安全環保部→由安全環保部報告公司應急救援領導組組長或副組長及應急聯絡組。

公司應急聯絡組應及時通知公司應急領導組各有關人員。有關應急救援人員的手機實行24小時開機，發生緊急情況時通過手機或固定電話傳達有關應急命令。通信不暢或電話無法聯系時，可以人工傳達事故應急情況及通知有關人員實施應急行動。

火警電話:119；醫療急救電話:120；

公司24小時應急值班電話：

注：非正常工作時間，事故第一發現人可以直接電告安全環保部值班安全員，由值班安全員立即向安全環保部領導報告；

在事故緊急情況下，事故第一發現人可直接報告應急救援領導組組長或副組長。

(2)向本單位以外的有關部門和單位的通報事故信息

1)根據《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故信息報告和處置辦法》, 公司發生（二級、一級）生產安全事故或者較大涉險事故，公司董事長或受托副總指揮在接到事故信息報告后，應當于1小時內報告應政府急管理部門和（集團）公司通報事故信息。

公司發生二級響應以上生產安全事故，公司應急領導組接到事故信息報告后于1小時內向自貿區應急管理局、區生態環境局及消防部門報告。發生一級響應以上生產安全事故，公司在依照前款規定報告的同時，應在1小時內報告市應急管理局。中毒和窒息事故還應報告瀘州市衛生健康委員會，特種設備事故還應報市場監督管理局。

1)報告事故信息，應包括下列內容：

①事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

②事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

③事故的簡要經過(包括應急救援情況)；

④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失；

⑤已經采取的措施；

⑥其他應當報告的情況。

2)使用電話快報，應包括下列內容：

①事故發生單位的名稱、地址、性質；

②事故發生的時間、地點；

③事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。

事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。事故信息報告后出現新情況的，公司應急救援領導組應當依照規定及時續報。較大涉險事故每日至少續報1次；自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應于當日續報。

1.3.1.2信息處置與硏判

公司應急救援領導組在接到事故信息后，應立即召集會議進行處置和研判：

(1)明確響應啟動的程序和方式，根據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，由公司應急救援領導組作出相應啟動的決策部署，或者依據事故信息是否達到相應啟動的條件自動啟動。

(2)若未達到響應啟動條件，應急救援領導組應作出預警啟動的決策，做好相應準備，實時跟蹤事態發展。

(3)響應啟動后，應注意跟蹤事態發展，科學分析處置需求，及時調整響應級別，避免響應不足或過度響應。

1.3.2預警

1.3.2.1事故預警信息的收集

①事故信息(尤其是夜間)通過公司應急值班電話收集：

公司24小時應急值班電話：

②由各單位值班安全員及生產作業部值班人員負責加強對危險源(重點是危險貨物區、糧倉和13臺起重設備等)的巡視檢查，發現問題及時報告并處理。

③公司明確了相關的責任人員。同時，公司制定有較完善的各項安全管理制度、安全操作規程強化對危險源進行管理。

④通過外部渠道獲取事故預警信息

政府通過新聞媒體公開發布的預警信息；政府主管部門的預警信息；其他周邊企業通報的預警信息。

1.3.2.2預警條件及級別的劃分

事故預警級別分為四級，根據以下條件確定：

(1)四級預警：崗位依靠自身力量可以處置的事故，通報班組負責人。

(2)三級預警：班組依靠自身力量可以處置的事故，通報部門主要負責人。

(3)二級預警：依靠本部門救援力量可以處置的事故，通報公司主要領導和分管領導。

(4)一級預警：由公司進行處置，必要時需請求外部支援的事故。

事故預警的分級啟動條件：

(1)可由崗位進行處理的輕微損失安全隱患，啟動四級預警；

(2)可由班組進行處理的一次事故無人受傷，5000元以下直接經濟損失的安全隱患，啟動三級預警；

(3)可由部門進行處理的造成1人以上輕傷、3萬元以上、30萬元以下直接經濟損失的安全隱患，啟動二級預警；

(4)需舉全公司之力進行處理，甚至需要請求外部支援處理的發生一次性重傷或死亡1人及以上、直接經濟損失30萬元以上的安全隱患，啟動一級預警。

(注：本公司事故分級定義參見前面表1.1-1。)

1.3.2.3預警的發布

預警的方式：以電話通知為主。

預警信息發布程序：對已發生的突發事件信息，在通過應急領導組批準預警后，按照從班組到公司逐級發布的程序進行。

明確作出預警啟動后應開展的響應準備工作 ,包括隊伍、物資、裝備、后勤及通信等內容。

1.3.2.4預警解除

預警發布后，若發生該級事故預警的條件已不再存在，則由宣布預警的機構(公司、部門或班組) 宣布解除。

1.3.3響應啟動

(1)?響應分級

根據公司瀘州港多用途碼頭的實際情況，將公司生產事故分為四級、三級、二級、一級。公司生產事故響應分級表見表1.1-1。

(2)響應程序

①事故發生后，應急救援領導組成員趕赴事故現場，迅速、有效地實施前期處置工作，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生事故(事件)發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。各相關應急小組立即響應，根據事故應急響應程序開展應急搶險（見圖1.3-1應急響應程序圖）。

②有關應急人員在現場應急救援領導組統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

③應急救援領導組按照應急預案迅速采取措施，根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情，事故有擴大趨勢時，及時采取緊急處置措施和擴大應急等響應程序。

④現場應急救援人員根據需要，攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行救援人員進入和離開事故現場的相關規定。應急救援領導組根據需要具體協調、調集相應的安全防護設施設備、應急救援物資器材等。

⑤應急救援領導組負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：公司與政府建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；根據公司制訂的應急預案，在公司發生特別重大事故時，應指定專人對周邊群眾進行有效通知和疏散、轉移。根據當時的氣象條件明確疏散、轉移、安置的方式、范圍、路線、程序；指定相關應急小組負責實施疏散、轉移；啟用應急避難所。請求有關機構開展醫療防疫和疾病控制工作；負責治安管理。應急響應程序參見下“圖1.3-1應急響應程序圖”。

圖1.3-1應急響應程序圖

1.3.4應急處置

1.3.4.1事故搶險救援的基本原則

(1)堅持救人第一，防止災害擴大的原則。

(2)堅持統一領導，科學決策的原則。

(3)堅持信息暢通、協同應對的原則。

(4)堅持保護環境，減少污染的原則。

(5)在救援過程中，有關單位和人員應考慮妥善保護事故現場以及相關證據。任何人不得以救援為借口，故意破壞事故現場，毀滅相關證據。

1.3.5應急支援

當二級響應事故存在失控可能，需啟動一級響應時，由公司應急領導組組長或副組長按信息報告流程規定報告屬地政府應急管理部門、區或市應急管理部門，請求政府部門支援。

政府應急指揮組織機構趕到現場后，現場指揮權應立即移交政府，并服從政府統一指揮。

1.3.6響應終止

當事故現場得到有效控制，環境符合有關標準，確定次生、衍生的事故隱患消除后，經過公司應急領導組批準后，應急救援結束。事故應急救援工作結束后，由應急領導組組長通知公司各相關部門，事故危險已解除。若由上級政府指揮機構進行應急指揮，則由上級政府指揮機構宣布應急結束。

涉及周邊社區及人員疏散的，公司應急領導組應向市、區有關部門報告，由市、區有關部門確認后，宣布解除危險。

事故應急結束后，由公司安全環保部進行相關的工作總結。

1.4后期處置

1.4.1 善后處置

公司應急領導組安排有關職能部門負責組織善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。污染物的收集、清理及處理按照國家相關環境保護法律法規執行，由公司后勤保障組牽頭負責處理。

公司生產的恢復按照快速、安全的原則，確保以后生產過程的安全和順利進行。

由現場施救組、后勤保障組人員負責滅火、泄漏、搶險后事故現場保護，保護事故現場及相關數據，等待事故調查人員取證。

1.4.2 保險賠付

事故發生后，公司應急領導組通知保險機構在保險責任范圍內要及時對應急救援人員、受災人員和受損財產進行賠付。

1.4.3 調查總結

重大事故災難由區事故災難應急指揮部或區政府授權的部門負責組織調查；較大事故災難由區人民政府或區政府授權的部門負責組織調查，必要時由區直接調查處理。公司輕傷事故發生后由企業自行組織調查；重傷事故應由上級部門調查，經授權后企業可以組織調查：一般死亡事故由區應急管理局組織調查。應急救援工作結束后，公司應急領導組對事故的搶險救援工作進行全面評估和總結，并在一周內向區應急管理部門書面報告。

主要內容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、搶救組織指揮、應急預案執行情況、搶險各階段采取的主要措施、搶險效果、遇到的問題和解決辦法、經驗教訓及改進的措施和建議。

1.5應急保障

1.5.1通信與信息保障

公司各部門、崗位之間建立有健全的有線、無線等多種手段相結合的基礎應急通信系統，保障文字、聲音和圖像等信息傳輸，確保事故現場與公司應急通信聯絡暢通。

1.5.2應急隊伍保障

公司建立有應急救援隊伍共43人，包括現場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯絡組等4個專業組。該應急救援隊伍是公司應急救援的核心成員。公司現有職工人數為218人，視發生事故時的實際需要情況，隨時可以抽調在崗人員參加應急救援工作。

1.5.3物資裝備保障

公司各專業應急隊伍按規定配備應急裝備和設施，應急救援所需器材按要求交有關部門負責保管維護。

應急物資裝備詳見附件2?。

1.5.4其他保障

(1)醫療保障和消防依托：

①公司依托當地醫院，以組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，支援現場應急救治工作。公司已與就近的醫機構-區第二人民醫院，簽訂有應急救援協議。

②消防依托

可依托xx市消防應急支隊魚塘特勤中隊等多家消防機構(見下表)。

表1.5-1消防支持、醫療救護單位距離及電話表

(2)救援人員安全保障：

現場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定。公司應急指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備，采取以下安全防護措施：

根據事故災難特點和性質，制定人員安全防護的必要措施；

②決定應急狀態下公眾疏散和轉移的方式、程序、范圍、路線；

③開辟應急辟難場所；

④落實救援人員和公眾醫療救治措施；

⑤落實治安管理措施。

(3)人員防護和生活保障：做好受災員工和群眾的基本生活保障工作。應急救援人員應配備符合救援要求的安全防護裝備，嚴格按照救援程序開展救援工作，確保安全。

(4)經費保障：公司做好事故應急救援必要的資金準備，公司應急搶險救援的經費不受資金計劃的限制。

應急救援工作(救援物資増添、培訓和演練等)所需經費由公司安全環保部提出預算，經公司董事長批準后從公司財務費用中列支。

(5)公司有關技術資料存放在公司設備技術部辦公室中。

第二部分?專項應急預案

起重設備事故專項應急預案

2.1.1適用范圍

2.1.1.1適用范圍

本專項應急預案適用于xx公司多用途碼頭起重機各類事故的應急處置。

2.1.1.2事故風險分析

(1)事故類型

本預案所稱起重機系指本公司碼頭所使用的橋門式起重機(共有各種型號13臺)。

起重機械常見傷害事故有擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。

事故發生地點：碼頭各個貨場及5個泊位起重機工作區域。

(2)危害程度分析

釀成起重機械傷害事故的原因主要有操作因素、設備因素和環境因素，除此之外，還有吊運物件因素和吊運方案因素等。

1)操作因素

①起吊方式不當，捆綁不牢造成的脫鉤，起重物散落或擺動傷人。

②違反操作規程，如超載起吊、人員處于危險區工作等造成的傷亡和設備損壞，起重機司機不按規定使用超載限制器、限位器、制動器或不按規定歸位、錨定造成的超載、過卷揚、出軌、傾翻等事故。

③指揮不當，動作不協調造成的碰撞等。

2)設備因素

①吊具失效，如吊鉤、抓斗、夾具、鋼絲繩等損壞造成的重物墜落。

②起重設備的操縱系統失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動裝置失靈而造成重物的沖擊或夾擠。

③構件強度不夠導致的事故。

④電氣設備損壞造成的觸電事故。

3)環境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災害造成的倒塌、傾翻等起重設備事故。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運物件因素

構建制作質量差、設計差錯。

5)吊運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術管理混亂。

以上起重機械事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業財產重大損失。

2.1.2 應急組織機構及職責

見綜合應急預案。

2.1.3響應啟動

2.1.3.1響應分級

事故預警分級：

本碼頭起重設備事故預警級別分為四級，根據以下條件確定：

(1)四級預警：依靠崗位可以處置的較小起重設備事故(輕傷、設備故障等)；

(2)三級預警：依靠作業班組可以處置的較小起重設備事故(輕傷、設備故障等)；

(3)二級預警：依靠部門力量可以處置的一般起重事故；

(4)一級預警：需依靠公司自身可以處置的較大起重設備事故或需外部救援的重大起重設備事故。

事故預警的分級啟動條件：如上述。

預警信息發布程序：對已發生的突發事故信息，在通過領導組批準預警后，按照從班組到公司逐級發布的程序進行。

2.1.3.2響應程序

當發生起重設備事故時，按下列程序報告：

(1)事故發生后，第一發現人立即向當班負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。

(2)當班負責人應立即向車間領導報告，報告內容包括事故發生地點、時間、人員及財產損失情況等。

(3)部門負責人視事故的嚴重程度，若判斷本部門不能處理，應立即報告領導組組長或副組長，由領導組組長(或副組長)根據事故性質決定是否啟動緊急預案。

若須立即啟動公司級應急救援，由后勤保障組組用最快速度通知領導組成員趕到現場，進入相應的應急狀態。4個專業組依據職責分工履行各自所應承擔的職責，迅速、有效地開展救援處理工作。

2.1.3.3事故報警

事故的一般報警程序如下：

(1)正常工作時間：

事故第一發現人→立即通告班長→班長馬上報告部門經理→部門經理認為事故較大，必須立即電告安全環保部→由安全環保部報告應急救援領導組組長或副組長。

(2)非正常工作時間或事故緊急

事故第一發現人→立即電告安全環保部值班安全員(電話2270546)→值班安全員立即向安全環部領導報告，在情況緊急時，可直接報告應急救援領導組組長或副組長。

公司24小時事故應急值守電話：

2.1.3.4應急措施啟動及擴大應急程序

依靠公司力量已不能處理的一級事故，啟動擴大應急程序，請求外部支援。

2.1.4 應急處置措施

2.1.4.1事故（隱患）現象發現初期時的應急處置

公司應根據現場實際出現的事故（隱患）現象，參照起重設備維修使用說明書中的故障排除和緊急情況處置條款執行，以切斷事故發展的鏈條，使突發危險從事故的臨界狀態回復到正常狀態。

應根據事件類型立即采取相應的處理措施，如切斷危險電源、轉移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現場隔離等。

2.1.4.2起重設備事故的處置措施

(1)人員高處墜落時的緊急處置

1)現場警戒和隔離

根據現場人員狀況和數量，警戒和隔離適當區域，同時應注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續擴大和圍觀人員妨礙現場救援工作。

2)現場搶險救出傷員

在采取必要的防護措施下，現場指揮人員根據人員墜落情況，搶險、搶修組人員，用相應的工具、設備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。

3)醫療救護人員現場施救和送救傷員。

4)搶險必須由經過演練和專業培訓取得特種設備作業人員證書的專業人員進行，搶險時必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。

5)現場指揮人員可用擴音器（或話筒）實施統一指揮、統一行動。

(2)起重機倒塌的緊急處置

1)現場警戒和隔離

根據現場情況，對現場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無關人員影響現場救援工作。

2)緊急通知危險區域以內的人員撤離和疏散

現場施救組用有效的通信手段（擴音器、話筒等）立即通知現場危險區域以內的人員，及時組織疏散和撤離危險區域以內的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

由搶險組專業搶險人員利用必要的設備設施（起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物體搜救受傷人員。

4)后勤保障組運送急救傷員。

5)搶險救人時，現場應有技術人員進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。

6)搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。

(3)起重機碰撞擠壓的緊急處置

起重機在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業人員時：

1)立即停機或實施反向運行操作，應急救援現場安排專人監護空中物品或吊具，后勤保障人員采取防護措施。

2)搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應采取其他必要的手段（叉車、氣割機、千斤頂等）實施救援。

3)后勤保障組負責救護和運送傷員。

(4)吊具或吊物傷人的緊急處置

1)現場警戒和隔離。根據現場情況，消防治安組對現場進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無關人員影響現場救援工作。

2)緊急通知危險區域以內的人員撤離和疏散。通信救護組用有效的通信手段（擴音器、話筒等）立即通知現場危險區域內的人員，及時組織疏散和撤離危險區域內的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

4)由搶險專業搶險人員利用必要的設備設施（起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物件搜救受傷人員。

5)后勤保障組運送急救傷員。

6)搶險救人時，現場應有技術人員進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發生燃、爆事故，應同時組織消防組進行消防工作，注意著火的油和熔融狀態下的鋼（鐵）水禁止用水來滅火。在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。

7)對傷員的搶救參見“第三部分：“傷害事故現場處置方案”。

2.1.5 應急保障

見綜合應急預案1.5節。

2.1.6 注意事項

(1)應急救援人員在各種情況下的自救和互救措施：

①高處墜落：避免盲目移動造成二次傷害，按壓住受傷害部位的主要動脈血管，防止大出血發生。

②被困高處：迅速用安全帶固定在安全位置，尋找安全撤離途徑離開被困地。

③觸電：切斷總電源，迅速用絕緣物移開漏（導）電物體。

④擠壓碰撞、吊具（物）墜落砸傷：用支撐物擋住擠壓物防止繼續壓緊，對人體重要部位進行防壓保護。

⑤火災、有害介質環境：迅速佩帶專業防毒面具或用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低行，向上風口方向撤離危害環境。

⑥其他互救措施：如人工呼吸等。

(2)創傷急救注意事項：

①創傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運，

②注意采取措施，防止傷情加重或感染。

③需要送醫院救治的，應立即做好保護傷員措施后送醫院救治，搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。

④外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現休克狀態，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部內臟或腦部受傷的可能性。

⑤為防止傷口感染，應用清潔布片覆蓋。救護人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內填塞任何東西或隨便用藥，搬運時應使傷員平躺在擔架上，腰部束在擔架上，防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上。搬運中應嚴密觀察傷員，防止傷情突變。

⑥若傷勢較重或傷勢不明，為防止二次傷害，應對傷者受傷部位進行簡單止血處理后等待醫護人員救護。

場（廠）內專用機動車輛事故專項應急預案

一、適用范圍

本專項應急預案適用于xx公司多用途碼頭使用場（廠）內專用機動車輛（叉車）突然發生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于叉車傷害事故應急處理

二、事故風險分析

（1）事故類型

本預案所稱場（廠）內專用機動車輛指本公司碼頭所使用的叉車（共有各種型號9臺）。

叉車常見傷害事故有貨叉貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙。

（2）危害程度分析

釀成叉車傷害事故的原因主要有操作因素、設備因素和環境因素，除此之外，還有叉運物件因素和叉運方案因素等。

1)操作因素

①叉載方式不當，貨物重心偏離，叉載物散落或傾落傷人。

②違反操作規程，如超重叉載、叉車運行時輔助人員處于視線盲區工作等造成的傷亡，叉車司機不按規定使用行車、駐車制動裝置。?叉車運行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當，操作不當、誤操作造成的碰撞等。

2)設備因素

①罩殼打開后由于意外關閉造成傷害，無設置意外關閉裝置。

②傳動系統、轉向系統、液壓系統、控制系統、電源緊急切斷裝置、叉車載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

③構件強度不夠導致的事故。

④潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)叉運物件因素

構件制作質量差、設計差錯。

5)叉運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術管理混亂。

以上叉車事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業財產重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導致傷殘甚至死亡。

三、應急處置原則

事故應急處置應堅持一下原則：

（一）統一領導、專業分工、反應及時、措施果斷、依據科學、加強合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復生產的原則。

四、危險因素及預防措施

（一）危險因素

叉車因其司機視線盲區多，叉起重物時嚴重影響司機視線。且其傳動機構、工業廣場作業環境復雜，對司機的技術水平要求高，突發性事故較多。

事故種類主要有：司機視線盲區或剎車失靈導致叉車碾壓人員事故、傳動機構失效或所載重物重心不穩導致重物滑落事故等。

（二）預防措施

1.購買具備資質廠家生產的叉車，做好注冊登記，取得廠內機動車輛牌照后方可使用。

2.又車司機必須經有資質單位培訓，考試合格，持證上崗。

3.認真按照規定周期做好叉車定期檢測。

4.加強叉車司機技術培訓，加大考核力度，切實提高叉車司機技術水平和安全意識。

5.叉車嚴禁超載運行，保證叉載貨物重心穩定。

6.每班開車前仔細檢查叉車動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發現故障立即處理，處理前叉車不得運行。

7.認真做好叉車月度自查，做好叉車日檢、月檢、年檢。叉車大修必須由具備資質單位修理。

8.叉車啟動、叉起、放下重物、轉彎時，司機要仔細觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，叉車在場內運行速度不得超過5Km/h 。

五、應急組織機構及職責

見綜合應急預案

六、事故報告與應急響應

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機?、對講機等（詳見附表）

2.叉車事故發生后，第一發現者應立即向值班領導及叉車事故應急指揮部報告，報告應包括以下內容：

(1）事故發生地點；

(2）事故發生時間（年、月、日、時、分）;

(3）事故設備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經濟損失以及事故概況。

（二）應急響應：

1.應急指揮部接到事故報告后，應立即向應急指揮領導小組組長匯報。

2.組長立即啟動《叉車事故應急救援預案》。并按照預案，立即開展應急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

3.嚴格保護事故現場，由組長指定專人向有關政府監管部門報告并配合政府監管部門開展事故調查。

七、應急處置方法

1.應急指揮部接到事故報告后，立即組織叉車司機、維修人員、事故單位負責人、警戒人員、醫護人員、應急指揮領導小組成員趕赴現場，查看現場情況并制定救援方案。

2.救護車開至事故現場待命。警戒人員立即設置警戒線，疏散救援無關人員，并保證道路暢通。

3.如叉車上裝有重物，必須采取措施搬走重物，防止救援過程中重物滑落對人員造成二次傷害。

4.如叉車碾壓人員，應先搬走叉車上的重物，再用千斤頂支起叉車將受傷人員救出。嚴禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起叉車時必須采取措施防止叉車翻車。

5.如叉車所載重物滑落砸傷人員，應采取措施保證一次移開重物，防止移開重物過程中重物下回對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運；出血傷員要先止血后搬運；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進行人工呼吸或心臟復蘇后再搬運。

八、事故調查

1.事故發生后，特種設備事故應急處理領導小組應及時向政府監察部門報告，嚴格保護事故現場，妥善保存現場相關物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。

2.為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現場物件、設施時，必須作出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應簽字，必要時應當對事故現場和傷亡情況錄像或者拍照。

3.在事故調查過程中，本單位各部門、人員應積極支持、配合并提供一切便利條件。

九、演練

叉車使用單位應依據本預案要求，根據現場實際情況組織應急演練，演練每年不少于一次。演練采用模擬實戰演練形式。演練重點為：

1.事故報告是否及時、準確。

2.救援人員趕赴現場是否及時迅捷、是否帶齊救援工具。

3.采取救援措施是否得當。

4.能否有效控制事故進一步擴大。

5. 應急救援人員掌握救生救護知識和技能。

電梯安全事故專項應急預案

一、適用范圍

本預案所稱電梯事故，是指在本單位使用的電梯突然發生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的文（事故的具體標準，按國家或行業、地方的有關規定執行）。

二、事故風險分析及危害程度

電梯可發生如下事故：

(1）由于停電或其他原因造成的電梯困人故障；

(2）由于層切造成的人身傷亡事故；

(3）由于墜落井道造成的人身傷亡事故；

(4）由于電梯電氣系統故障或操作不當造成的觸電事故；

(5）其它電梯傷害事故或設備損壞事故。

三、應急處置基本原則

按照安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結合的原則，以事故的預測、預防為基礎，以對事故過程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身安全為目標，以建立事故的長效管理立急處理機制為根本，以提高快速反應和應急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為本原則。

四、應急組織機構及職責

見綜合應急預案

五、預防與預警

（一）危險源監控

嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》等規定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電梯管理制度。

1.電梯實行定期檢測制度：

每年對電梯進行定期檢測，要對檢測出的問題及時進行處理。

2.加強電梯使用維護管理：

(1）電梯的使用嚴格按照《電梯使用規定》執行。

(2）電梯屬于特種設備，按照有關規定聘用具有相關資質的單位進行日常維護保養。

(3）在電梯維護保養范圍內的隱患和缺陷，由維保單位進行處理；在電梯維護保養范圍外的隱患和缺陷，由公司外委具有相應資質的單位進行處理。

(4）電梯存在問題時，發現人立即匯報當班設備技術部值長，由值長聯系相應的維保單位進行處理。

3.對電梯加強監視：

(1）電梯管理人員要經常對電梯進行檢查，對違反電梯使用規定的行為有權進行制止，對存在安全隱患的電梯有權下令停止使用。

(2）電梯任何安全附件存在問題，電梯禁止使用，由當班電氣運行人員對電梯進行切電。

4.新安裝電梯的注意事項：

(1）新安裝的電梯要滿足國家有關的法律、法規、標準。

(2）嚴格按照正確的圖紙施工，不準任意改變設備布置。

(3）新安裝的電梯要經過瀘州市特種設備監督檢驗所監檢，并取得檢驗報告、合格證、注冊登記表后才可投入使用。

（二）預警行動

1.預警

電廠使用的電梯突然發生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的事故（事故的具體標準，按國家或業、地方的有關規定執行），均作為本預案的預警條件，發觀人應及時向運行當班值長報告。

2.接警

運行當班設備技術部值長在接到電梯事故報警后，應立即向樓棟人員發出"現場危險”的警告，并向應急指揮部報告。

接警的事故現場應急指揮部成員應趕赴事故現場，辨析事故情況決定啟動何級應急預案，并通知召集各應急小組進行應急準備。

3.信息報告程序

發生電梯事故時，根據國家有關法律法規規定必須向瀘州市安全生產監督管理局和瀘州市質量技術監督管理局特種設備安全監察處匯報的，公司應及時向上述部門報告。

應急值班室值班人員接到電梯事故報告后，應當立即問應急指揮部或辦公室報告，并做好記錄。

接到發生電梯事故的報告后，根據應急指揮指示，應當立即組織有關人員對報告事項調查核實、確證，并及時向應急指揮部報告情況。

一旦出現事故報告且經查實，要立即上報集團公司，且對事故可能涉及的生產區域以及周邊的人員進行緊急通報，說明事故性質、采取的防護措施以及疏散撤離方案。

六、應急響應

（一）響應分級

按照電梯事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為 ?I、 II 、 III 、 IV 級響應。

1.出現下列情況之一啟動 I級響應

造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經濟損失1億元以上，且超出企業自身應急處置能力的電梯事故。

2.出現下列情況之一啟動II 級響應

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業自身應急處置能力的電梯事故。

3.出現下列情況之一啟動III級響應

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失較大的且超出企業自身應急處置能力的電梯事故。

4.?發生或者可能發生一般電梯事故時啟動IV級響應。

（二）響應程序

發生電梯事故由應急指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、對講機等上報公司應急指揮部。根據事故的嚴重程度，決定啟動相應級的響應。制定施救方案，并安排、聯系相關施救人員配備安全防護用品（防塵、防毒面具；防護服等）進行救援。

根據電梯位置和情況，采取措施分級切斷設備的電源。未確定電源切斷前，施救人員在進入事發區域時應與電氣設備保持一定距離，預防觸電。

七、處置措施

（一）事故報警和初期處置

1.電梯發生事故時，發現人員應迅速將事故信息向設備技術部值長匯報，值長是應急救援現場的指揮員，值長接到事故報告時應向報告人了解以下信息：故障電梯位置、是否困人、困在哪個樓層、以及其它的重要信息，并做好記錄。

2.設備技術部值長通過電話向監控室核實接報情況是否無誤。

3.設備技術部值長確認情況無誤后，立即趕赴現場，并通知維保單位立即趕到現場。

4.到達現場后要迅速掌握造成的事故情況，根據設備運行工況，果斷指揮應急救援人員，采取有效措施控制事故擴大。

5.具備電梯操作資格的人員攜帶電梯機房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具和維修工具趕往現場進行處理。

（二）電梯故障處置措施

1、甲、乙兩名故漳處理人員分別到達電梯機房與電梯轎廂所在樓層。

2、甲：先切斷升降機主電源，但必須保留轎廂照明。通過電梯機房的直線電話與被困者取得聯系，告知被困者靜候解救，切勿嘗試自行設法離開。

3、乙：用電梯層門鑰匙將電梯層門打開約30CM，觀察電梯轎廂所在位置。

4、若轎廂位于平層位置上下60cm范圍內時，被困者可順利離開，可直接打開層門協助乘客離開。

5、若轎廂位于非上述位置時，被困者無法順利離開，則需要按以下步驟手動盤車平層后再將乘客放出。

(1）先安撫乘客情緒，告知正在進行解救操作，讓其耐心等待救援。

(2）拆除電梯牽引電機尾端的保護罩將專用盤車手輪套在電機軸上。

(3）拆除制動電磁鐵的外罩，將松閘手柄扣住制動機構。

(4）一人抓住盤車手輪，一人慢慢壓下松閘手柄使制動機構松開。在制動機構松開的同時緩慢轉盤車手輪使轎廂上行或下行。停止轉動盤車手輪應使制動裝置復位。必須注意：因轎廂重量不平衡，盤車時手動松開制動裝置時要十分小心和緩慢，防止產生過大的加速度而造成失控。

(5）轉動升降機構，當鋼纜上的平層標志線與升降機的平層標志對齊時表示電梯轎廂已經平層。此時應將制動機構恢復。

(6）用電梯層門鑰匙打開電梯層門，放出乘客后將層門恢復關閉。

6、由維護保養單位對電梯進行全面檢查，消除隱患后方可恢復電源投入運行。

（三）電梯困人處置措施

1.接到報警或發現有乘客被困在電梯內，應立即通知保安監控室，同時記錄接報情況和時間。

2.保安監控室接報后應一方面通過監控系統或對講機了解電梯困人發生地點、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向設備技術部值長匯報，聯系維修單位前往解救。

3.設備技術部值長接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發生危險。注意在這一過程中，現場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向應急領導小組匯報。

4.設備技術部值長接報后，應立即派人前往現場解救，同時電話通知電梯維修公司前來搶修。

5.若電梯維修公司都無能力解救或短期時間內解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助（應說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應征得公司值班領導的同意。

6.在解救過程中，若發現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應立即通知醫護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。

7.被困者救出后，安全部處置人員應當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要。如被困者自行離去，應記錄下來存檔備案。

8.被困者救出后，應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。

9.安全部處置人員或當班領班應詳細記錄事件經過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫院。

10.設備技術部值長應詳細記錄故障發生時間、原因、解救辦法和修復時間。

（四）突發停電處置措施

1.在接到停電通知的情況下，設備技術部應事先將停電線路、區域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知各部門和駐港單位，并在主要出入口發布停電通告；同時，維修單位應做好停電前的應變工作。

2.在沒有接到任何通知、突然發生停電的情況下，維修單位應立即確認是內部故障停電還是外部停電。若系內部故障停電，應立即派人查找原因采取措施，防止故障擴大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復供電，并將了解的情況進行公告。

3.安全部立即會同維修單位派人分頭前往各樓檢查電梯運行情況，發現電梯關人立即按照電梯困人應急預案施救。

4.安排保安到電梯口維持秩序，保安加強保安措施，嚴防有人制造混亂。

（五）發生火災處置措施

1.及時與消防部門聯系并報告值班領導。

2.立即將電梯直駛至首層并切斷電源或將電梯停于火災尚未蔓延的樓層。告誡轎廂內乘客保持鎮靜按救援程序實施后，組織、疏導乘客離開轎廂，沿安全通道撤走，將電梯置于“停止運行”狀態，用手關閉廳門、轎門、切斷電梯總電源。

3.井道內或轎廂發生火災時，應即刻停梯疏導乘客撤離，切斷電源，用滅火器進行滅火。

4.相鄰建筑物發生火災時，也應停梯，以避免因火災而停電造成困人故障。

（六）發生地震時處置措施

根據地方人民政府發布是預警信息和緊急處理措施，決定電梯是否停止，何時停止。

1.對于震級和強度較大，震前又沒有發出臨震的預報而突然發生的地震，一旦有震感應就近停梯，乘客離開轎廂就近躲避，如乘客被困轎廂內則不可自行逃出，保持鎮靜等待救援。

2.地震過后應對電梯進行檢查和試運行，正常后方可恢復使用，檢查：供電系統有無異常；并道、導軌、轎廂有無異常；以檢修速度做上下全程運行，發現異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最高層站停梯，由專業人員檢查修理，待上下合程運行無異常并多次往返試運行后，方可投入使用。

（七）發生濕水時處置措施

在遇到臺風、雷暴、洪水等惡劣天氣時，應實施預防性措施，加強電梯巡視檢查，關好機房窗戶和電梯機房屋頂或門窗漏雨而進水；底坑因建筑防水層處理不好而滲水；除對建筑設施采用堵漏措施外，還應采取應急措施：當底坑內發現少量進水或滲水時，應將電梯停在二層以上，終止運行，斷開總電源。

1.當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時，應將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進水。

2.當底坑井道或機房進水很多，應立即停梯，斷開總電源開關，防止發生短路、觸電等事故。

3.發生濕水時，應迅速切斷漏水源，設法使電氣設備不進水或少進水。

4.對濕水電梯應進行除濕處理，如采取擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經試梯無異常后，方可投入運行。

5.電梯恢復運行后，詳細填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

八、應急保障

根據公司物資管理規定，可以對常用設備故障備件進行儲備，以利事故情況下能夠在最短時間內維修設備。維保單位提供常用的備品備件，并在事故發生后提供技術人員保障。

1.通信與信息保障

應急中各部門應急處置人員使用的對講機頻道統一調整為16頻道，聯系電話見附件1。

2.應急隊伍及裝備保障

應急隊伍包括專業技術人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。

正面吊運機事故專項應急預案

一、適用范圍

本專項應急預案適用于公司多用途碼頭使用正面吊運機突然發生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于正面吊運機傷害事故應急處理。

二、事故風險分析

（1）事故類型

正面吊運機常見傷害事故有吊具貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙等。

（2）危害程度分析

釀成正面吊運機傷害事故的原因主要有操作因素、設備因素和環境因素，除此之外，還有吊運物件因素和吊運方案因素等。

1)操作因素

①吊運方式不當，貨物超重，吊具鎖頭為鎖好導致集裝箱墜落。

②違反操作規程，吊運時輔助人員處于視線盲區工作等造成的傷亡，吊運機司機不按規定使用行車、駐車制動裝置。發動機運行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當，操作不當、誤操作造成的碰撞等。

2)設備因素

①傳動系統、轉向系統、液壓系統、控制系統、電源緊急切斷裝置、吊運機載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

②構件強度不夠導致的事故。

③潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環境因素

①因雷電、陣風、地震等強自然災害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運物件因素

構件制作質量差、設計差錯。

5)吊運方案因素

①準備工作不細。措施不力、交底不清。

②安全措施不細不清。

③技術管理混亂。

以上吊運機事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業財產重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導致傷殘甚至死亡。

三、應急處置原則

事故應急處置應堅持一下原則：

（一）統一領導、專業分工、反應及時、措施果斷、依據科學、加強合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復生產的原則。

四、危險因素及預防措施

（一）危險因素

吊運機因其司機視線盲區多，吊運重物時嚴重影響司機視線。且其傳動機構、作業環境復雜，對司機的技術水平要求高，突發性事故較多。

事故種類主要有：司機視線盲區、剎車失靈導致吊運機碾壓人員事故、傳動機構失效或鎖頭失靈導致集裝箱滑落事故等。

（二）預防措施

1.購買具備資質廠家生產的吊運機，做好注冊登記，取得廠內機動車輛牌照后方可使用。

2.吊運機司機必須經有資質單位培訓，考試合格，持證上崗。

3.認真按照規定周期做好吊運機定期檢測。

4.加強吊運機司機技術培訓，加大考核力度，切實提高吊運機司機技術水平和安全意識。

5.吊運機嚴禁超載運行。

6.每班開車前仔細檢查叉吊運機動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發現故障立即處理，處理前吊運機不得運行。

7.認真做好吊運機月度自查，做好吊運機日檢、月檢、年檢。吊運機大修必須由具備資質單位修理。

8.吊運機啟動、吊運、放下重物、轉彎時，司機要仔細觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，吊運機在場內運行速度不得超過5Km/h 。

五、應急組織機構及職責

見綜合應急預案。

六、事故報告與應急響應

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機?、對講機等（詳見附表）

2.吊運機事故發生后，第一發現者應立即向值班領導及應急指揮部報告，報告應包括以下內容：

(1）事故發生地點；

(2）事故發生時間;（年、月、日、時、分）

(3）事故設備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經濟損失以及事故概況。

（二）應急響應：

1.應急指揮部辦公室接到事故報告后，應立即向應急指揮領導小組組長匯報。

2.組長立即啟動《吊運機事故應急救援預案》。并按照預案，立即開展應急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

3.嚴格保護事故現場，由組長指定專人向有關政府監管部門報告并配合政府監管部門開展事故調查。

七、應急處置方法

1.應急指揮部領導組接到事故報告后，立即組織吊運機司機、維修人員、事故單位負責人、警戒人員、醫護人員、應急指揮領導小組成員趕赴現場，查看現場情況并制定救援方案。

2.救護車開至事故現場待命。警戒人員立即設置警戒線，疏散救援無關人員，并保證道路暢通。

3.如吊運機上裝集裝箱，必須采取措施卸放下集裝箱，防止救援過程中集裝箱滑落對人員造成二次傷害。

4.如吊運機碾壓人員，應先卸放下集裝箱，再用千斤頂支起吊運機將受傷人員救出。嚴禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起吊運機時必須采取措施防止吊運機翻車。

5.如吊運機集裝箱滑落砸傷人員，應采取措施保證一次移開集裝箱，防止對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運；出血傷員要先止血后搬運；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進行人工呼吸或心臟復蘇后再搬運。

八、應急保障

1.通信與信息保障

應急中各部門應急處置人員使用的對講機頻道統一調整為16頻道，應急救援領導組及應急救援隊員聯系電話見附件1。

2.應急隊伍及裝備保障

應急隊伍包括專業技術人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急物資器材詳見附件2。

附件1

公司應急救援組織成員表

附件2

公司應急救援物資統計表