一、易燃易爆化學危險物品應急預案 ?為加強本單位的消防安全，預防易燃易爆化學試劑引起火災、爆炸和減少火災危害，保護人、財、物的安全，本著“預防為主，防消結合”的宗旨，切實做好防火防爆工作，結合本單位實際情況，特制定如下易燃易爆化學試劑應急預案：本應急預案適用于洗油加工崗、油分析崗等。

危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版) ?　　1.范圍 ? 　　本導則規定了危險化學品事故應急救援預案編制的基本要求。一般化學事故應急救援預案的編制要求參照本導則。 ? 　　本導則適用于中華人民共和國境內危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和處置廢棄危險化學品單位(以下簡稱危險化學品單位)。主管部門另有規定的，依照其規定。 ? 　　2.規范性引用文件 ? 　　下列文件中的條文通過在本導則的引用而成為本導則的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用本導則，同時，鼓勵根據本導則達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本導則。 ? 　　《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號） ? 　　《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令第60號） ? 　　《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號） ? 　　《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號） ? 　　《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（國務院令第352號） ? 　　《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號） ? 　　《危險化學品名錄》(國家安全生產監督管理局公告 2003第1號) ? 　　《劇毒化學品目錄》(國家安全生產監督管理局等8部門公告 2003第2號) ? 　　《化學品安全技術說明書編寫規范》（GB16483） ? 　　《重大危險源辨識》（GB18218） ? 　　《建筑設計防火規范》（GBJ16） ? 　　《石油化工企業設計防火規范》（GB50160） ? 　　《常用化學危險品貯存通則》（GB15603） ? 　　《原油和天然氣工程設計防火規范》（GB50183） ? 　　《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721） ? 　　3.名詞解釋 ? 　　3.1危險化學品 ? 　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。 ? 　　3.2危險化學品事故 ? 　　指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。 ? 　　3.3應急救援 ? 　　指在發生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。 ? 　　3.4重大危險源 ? 　　指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 ? 　　3.5危險目標 ? 　　指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。 ? 　　3.6預案 ? 　　指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。 ? 　　3.7分類 ? 　　指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故的方式不同發生危險化學品事故而劃分的類別。 ? 　　3.8分級 ? 　　指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級別。 ? 　　4.編制要求 ? 　　（1）分類、分級制定預案內容； ? 　　（2）上一級預案的編制應以下一級預案為基礎； ? 　　（3）危險化學品單位根據本導則及本單位實際情況，確定預案編制內容。 ? 　　5.編制內容 ? 　　5.1基本情況 ? 　　主要包括單位的地址、經濟性質、從業人數、隸屬關系、主要產品、產量等內容，周邊區域的單位、社區、重要基礎設施、道路等情況。危險化學品運輸單位運輸車輛情況及主要的運輸產品、運量、運地、行車路線等內容。 ? 　　5.2危險目標及其危險特性、對周圍的影響 ? 　　5.2.1危險目標的確定 ? 　　可選擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標： ? 　　⑴生產、儲存、使用危險化學品裝置、設施現狀的安全評價報告； ? 　　⑵健康、安全、環境管理體系文件； ? 　　⑶職業安全健康管理體系文件； ? 　　⑷重大危險源辨識結果； ? 　　⑸其他。 ? 　　5.2.2根據確定的危險目標，明確其危險特性及對周邊的影響 ? 　　5.3危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布 ? 　　5.4應急救援組織機構、組成人員和職責劃分 ? 　　5.4.1應急救援組織機構設置 ? 　　依據危險化學品事故危害程度的級別設置分級應急救援組織機構。 ? 　　5.4.2組成人員 ? 　　⑴主要負責人及有關管理人員； ? 　　⑵現場指揮人。 ? 　　5.4.3主要職責 ? 　　⑴組織制訂危險化學品事故應急救援預案； ? 　　⑵負責人員、資源配置、應急隊伍的調動； ? 　　⑶確定現場指揮人員； ? 　　⑷協調事故現場有關工作； ? 　　⑸批準本預案的啟動與終止； ? 　　⑹事故狀態下各級人員的職責； ? 　　⑺危險化學品事故信息的上報工作； ? 　　⑻接受政府的指令和調動； ? 　　⑼組織應急預案的演練； ? 　　⑽負責保護事故現場及相關數據。 ? 　　5.5報警、通訊聯絡方式 ? 　　依據現有資源的評估結果，確定以下內容： ? 　　⑴24小時有效的報警裝置； ? 　　⑵24小時有效的內部、外部通訊聯絡手段； ? 　　⑶運輸危險化學品的駕駛員、押運員報警及與本單位、生產廠家、托運方聯系的方式、方法。 ? 　　5.6事故發生后應采取的處理措施 ? 　　⑴根據工藝規程、操作規程的技術要求，確定采取的緊急處理措施； ? 　　⑵根據安全運輸卡提供的應急措施及與本單位、生產廠家、托運方聯系后獲得的信息而采取的應急措施。 ? 　　5.7人員緊急疏散、撤離 ? 　　依據對可能發生危險化學品事故場所、設施及周圍情況的分析結果，確定以下內容： ? 　　⑴事故現場人員清點，撤離的方式、方法； ? 　　⑵非事故現場人員緊急疏散的方式、方法； ? 　　⑶搶救人員在撤離前、撤離后的報告； ? 　　⑷周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法。 ? 　　5.8危險區的隔離 ? 　　依據可能發生的危險化學品事故類別、危害程度級別，確定以下內容： ? 　　⑴危險區的設定； ? 　　⑵事故現場隔離區的劃定方式、方法； ? 　　⑶事故現場隔離方法; ? 　　⑷事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法。

5.9檢測、搶險、救援及控制措施 ? 　　依據有關國家標準和現有資源的評估結果，確定以下內容： ? 　　⑴檢測的方式、方法及檢測人員防護、監護措施； ? 　　⑵搶險、救援方式、方法及人員的防護、監護措施； ? 　　⑶現場實時監測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法； ? 　　⑷應急救援隊伍的調度； ? 　　⑸控制事故擴大的措施； ? 　　⑹事故可能擴大后的應急措施。 ? 　　5.10受傷人員現場救護、救治與醫院救治 ? 　　依據事故分類、分級，附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內容： ? 　　⑴接觸人群檢傷分類方案及執行人員； ? 　　⑵依據檢傷結果對患者進行分類現場緊急搶救方案； ? 　　⑶接觸者醫學觀察方案； ? 　　⑷患者轉運及轉運中的救治方案； ? 　　⑸患者治療方案； ? 　　⑹入院前和醫院救治機構確定及處置方案； ? 　　⑺信息、藥物、器材儲備信息。 ? 　　5.11現場保護與現場洗消 ? 　　5.11.1事故現場的保護措施 ? 　　5.11.2明確事故現場洗消工作的負責人和專業隊伍 ? 　　5.12應急救援保障 ? 　　5.12.1內部保障 ? 　　依據現有資源的評估結果，確定以下內容： ? 　　⑴確定應急隊伍，包括搶修、現場救護、醫療、治安、消防、交通管理、通訊、供應、運輸、后勤等人員； ? 　　⑵消防設施配置圖、工藝流程圖、現場平面布置圖和周圍地區圖、氣象資料、危險化學品安全技術說明書、互救信息等存放地點、保管人； ? 　　⑶應急通信系統； ? 　　⑷應急電源、照明； ? 　　⑸應急救援裝備、物資、藥品等； ? 　　⑹危險化學品運輸車輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備； ? 　　⑺保障制度目錄 ? 　　①責任制； ? 　　②值班制度； ? 　　③培訓制度； ? 　　④危險化學品運輸單位檢查運輸車輛實際運行制度（包括行駛時間、路線，停車地點等內容）； ? 　　⑤應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度（包括危險化學品運輸車輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備檢查、維護）； ? 　　⑥安全運輸卡制度（安全運輸卡包括運輸的危險化學品性質、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產廠家、托運方應急聯系電話等內容。每種危險化學品一張卡片；每次運輸前，運輸單位向駕駛員、押運員告之安全運輸卡上有關內容，并將安全卡交駕駛員、押運員各一份）； ? 　　⑦演練制度。 ? 　　5.12.2外部救援 ? 　　依據對外部應急救援能力的分析結果，確定以下內容： ? 　　⑴單位互助的方式； ? 　　⑵請求政府協調應急救援力量； ? 　　⑶應急救援信息咨詢； ? 　　⑷專家信息。 ? 　　5.13預案分級響應條件 ? 　　依據危險化學品事故的類別、危害程度的級別和從業人員的評估結果，可能發生的事故現場情況分析結果，設定預案的啟動條件。 ? 　　5.14事故應急救援終止程序 ? 　　5.14.1確定事故應急救援工作結束 ? 　　5.14.2通知本單位相關部門、周邊社區及人員事故危險已解除 ? 　　5.15應急培訓計劃 ? 　　依據對從業人員能力的評估和社區或周邊人員素質的分析結果，確定以下內容： ? 　　⑴應急救援人員的培訓； ? 　　⑵員工應急響應的培訓； ? 　　⑶社區或周邊人員應急響應知識的宣傳。 ? 　　5.16演練計劃 ? 　　依據現有資源的評估結果，確定以下內容： ? 　　⑴演練準備； ? 　　⑵演練范圍與頻次； ? 　　⑶演練組織。 ? 　　5.17附件 ? 　　⑴組織機構名單； ? 　　⑵值班聯系電話； ? 　　⑶組織應急救援有關人員聯系電話； ? 　　⑷危險化學品生產單位應急咨詢服務電話； ? 　　⑸外部救援單位聯系電話； ? 　　⑹政府有關部門聯系電話； ? 　　⑺本單位平面布置圖； ? 　　⑻消防設施配置圖； ? 　　⑼周邊區域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖； ? 　　⑽周邊區域的單位、社區、重要基礎設施分布圖及有關聯系方式，供水、供電單位的聯系方式； ? 　　⑾保障制度。 ? 　　6.編制步驟 ? 　　6.1編制準備 ? 　　（1）成立預案編制小組； ? 　　（2）制定編制計劃； ? 　　（3）收集資料； ? 　　（4）初始評估； ? 　　（5）危險辨識和風險評價； ? 　　（6）能力與資源評估。 ? 　　6.2編寫預案 ? 　　6.3審定、實施 ? 　　6.4適時修訂預案 ? 　　7.預案編制的格式及要求 ? 　　7.1格式 ? 　　7.1.1封面 ? 　　標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發人（簽字）、公章。 ? 　　7.1.2目錄 ? 　　7.1.3引言、概況 ? 　　7.1.4術語、符號和代號 ? 　　7.1.5預案內容 ? 　　7.1.6附錄 ? 　　7.1.7附加說明 ? 　　7.2基本要求 ? 　　（1）使用A4白色膠版紙(70g以上)； ? 　　（2）正文采用仿宋4號字； ? 　　（3）打印文本。

北京市危險化學品事故應急救援預案 ?為了加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產安全，保護環境，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》，制定本應急救援預案。 ? ? 一、應急救援預案的指導思想和原則 應急救援預案的指導思想：以 “三個代表”重要思想為指導，體現以人為本，真正將“安全第一，預防為主”方針落到實處。一旦發生危險化學品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護首都安全和穩定。 危險化學品事故應急救援原則：快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合。 ? ? 二、本市危險化學品基本情況 本市危險化學品涉及生產、儲存、經營、運輸、使用、廢棄處理等多個環節；涉及工廠、商場、娛樂場所、餐館、學校、科研單位、家庭等多個方面。本市涉及到危險化學品所有8大類，共計2000多個品種。 全市共有危險化學品從業單位3031家，其中：生產單位315家；儲存單位44家；經營單位1547家（其中加油站1000多個）；運輸單位146家（運輸車輛1927輛）；使用單位953家；廢棄物處置單位3家。燃氣管道6047公里，調壓站585座，天然氣球罐16個，煤氣臥式儲罐117個。從業人員約16萬人。 ? ? 三、事故類別及處置措施 危險化學品事故主要有泄漏、火災（爆炸）兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因又分為人為操作失誤和設備缺陷。 針對事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。 ? ? 四、事故現場區域劃分 危險化學品事故根據危害范圍分為3個區域： ? ? (一) 事故中心區域。中心區即距事故現場0～500m的區域。此區域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。 ? ? (二) 事故波及區域。事故波及區即距事故現場500～1000m的區域。該區域空氣中危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能發生人員或物品的傷害或損壞。 ?? ? (三) 受影響區域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域，該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。 ? ? 五、危險化學品事故應急救援組織及職責 ? ? （一）市危險化學品事故應急救援指揮部 成立市危險化學品事故應急救援指揮部，負責組織實施危險化學品事故應急救援工作。 市危險化學品事故應急救援指揮部組成： 總 指 揮：主管安全生產工作的副市長 副總指揮：市政府主管副秘書長；市安全生產監督局、市公安局負責同志 成員單位：市政府辦公廳、市安全生產監督局、市公安局、市公安局消防局、市公安局公安交通管理局、市衛生局、市交通委員會、市質量技術監督局、市環境保護局、市氣象局、市發展和改革委員會、市工業促進局、市監察局、市委宣傳部、有關區縣政府、北京軍區防化部隊 ?? ? （二）指揮部職責 危險化學品事故發生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。負責組織全市危險化學品事故應急救援演練，監督檢查各系統、各區縣應急演練。 ?? ? （三）成員單位職責 1.市政府辦公廳：承接危險化學品事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向國務院和市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況；落實中央和市委、市政府領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。 2. 市安全生產監督局：負責市危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作。監督檢查各區縣、各危險化學品從業單位制定應急救援預案；組織全市應急救援模擬演習；負責建立應急救援專家組，組織專家開展應急救援咨詢服務工作；組織開展危險化學品事故調查處理。 3.市公安局：負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理，參與事故調查處理。 4.市公安局消防局：負責制定泄漏和滅火撲救預案。負責事故現場撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作；組織傷員的搜救。 5.市公安局公安交通管理局：負責制定交通處置的應急預案。負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。 6.市衛生局：負責制定受傷人員治療與救護應急預案。確定受傷人員專業治療與救護定點醫院，培訓相應醫護人員；指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。 7.市環境保護局：負責制定危險化學品污染事故監測與環境危害控制應急預案。負責事故現場及時測定環境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告，提出控制措施并進行監測；事故得到控制后指導現場遺留危險物質對環境產生污染的消除。負責調查重大危險化學品污染事故和生態破壞事件。 8.市交通委員會：負責制定運輸搶險預案。指定搶險運輸單位，負責監督搶險車輛的保養，駕駛人員的培訓，負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。 9.市質量技術監督局：負責制定壓力容器、壓力管道等特種設備事故應急預案。提出事故現場壓力容器、壓力管道等特種設備的處置方案。 10.市氣象局：負責制定應急氣象服務預案。負責為事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。 11. 市發展和改革委員會：負責制定應急救援物資供應保障預案。負責組織搶險器材和物資的調配。 12.市工業促進局：參與組織、籌備搶險器材和物資。

六、應急救援程序 ?? ? （一）發生危險化學品事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告當地負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和公安、環境保護、質檢等部門，各部門要立即趕赴事故現場。 ?? ? （二）區縣人民政府接到事故報告后，立即按照本區縣的危險化學品事故應急救援預案，做好指揮、領導工作。區縣負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和環境保護、公安、衛生等有關部門，按照當地應急救援預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。區縣人民政府及其有關部門應當立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。 ?? ? （三）當區縣人民政府確定危險化學品事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，立即向市政府辦公廳報告，請求市危險化學品應急救援指揮部給予支援。指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現場，開展救援工作。 七、現場救援專業組的建立及職責 市危險化學品應急救援指揮部根據事故實際情況，成立下列救援專業組： ?? ? （一） 危險源控制組：負責在緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，并根據危險化學品的性質立即組織專用的防護用品及專用工具等。該組由市公安局消防局和市質監局組成，人員由消防隊伍、企業義務消防搶險隊伍和專家組成。該組由市公安局消防局負責。 ?? ? （二）傷員搶救組：負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。該組由市衛生局急救中心或指定的具有相應能力的醫院組成。醫療機構應根據傷害和中毒的特點實施搶救預案。該組由市衛生局負責。 ?? ? （三）滅火救援組：負責現場滅火、現場傷員的搜救、設備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區域的洗消工作。由市公安局消防局、企業義務消防搶險隊伍組成。該組由市公安消防局負責。 ?? ? （四）安全疏散組：負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由市公安局、市公安交通管理局、事故單位安全保衛人員和當地政府有關部門人員組成，由市公安局負責。 ?? ? （五）安全警戒組：負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區域，在人員疏散區域進行治安巡邏。該組由市公安局、市公安局公安交通管理局組成，由市公安局負責。 ?? ? （六）物資供應組：負責組織搶險物資的供應，組織車輛運送搶險物資。由市發改委、市工業促進局、市交通委等部門組成。由市發改委負責。 ?? ? （七）環境監測組：負責對大氣、水體、土壤等進行環境即時監測，確定危險物質的成分及濃度，確定污染區域范圍，對事故造成的環境影響進行評估，制定環境修復方案并組織實施。由環境監測及化學品檢測機構組成，該組由市環保局負責。 ?? ? （八）專家咨詢組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，為現場指揮救援工作提供技術咨詢。該組由市安全生產監督局和市質監局組成。由市安全生產監督局負責。 ? ? 八、附則 ? ? （一）本應急救援預案管理單位為市安全生產監督局，每兩年修訂一次，必要時及時修訂。 ?? ? （二）市危險化學品應急救援指揮部各成員單位根據本預案制定實施方案。 ?? ? （三）發生特大、特別重大事故時，本預案與《北京市特大生產安全事故應急救援預案》一并執行。