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火電施工企業(yè)事故應急體系建設初探

  
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4 應急工作機制

公司應建立以下工作機制確保事故應急體系的正常運轉。

指揮機制:公司應建立“集中領導、統(tǒng)一指揮”的事故應急指揮機制,在緊急情況發(fā)生時,任何單位和個人無條件服從應急指揮部的統(tǒng)一指揮,所有救援物資無條件服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,以便最大限度開展事故應急求援工作。在日常工作中,要加強員工這方面意識的培訓,在組織事故預案演習時,要把這方面的內(nèi)容作重點考核。

響應機制:公司應根據(jù)事故影響的范圍大小和事故后果的嚴重性,將事故緊急情況分級,制定相應的分級響應標準,在緊急情況發(fā)生時,做出相應的事故應急反應,啟動相應的事故應急預案。根據(jù)火電施工企業(yè)的特點,應急級別宜分為兩級。第一級為施工項目部響應級,一般應對的是重傷(或事故損失相當于重傷的其他事故)及以下事故,響應范圍為發(fā)生事故或緊急情況的工程項目部;第二級為公司級響應級,一般應對的是人身死亡或以上事故,響應范圍是公司全范圍。

演習機制:公司要建立事故應急演習機制,明確負責部門,按規(guī)定制定應急演習計劃,并按計劃開展應急演習工作。應急演習的具體形式包括桌面演習和實戰(zhàn)模擬演習,按演習內(nèi)容又可以分為單項演習、組合演習和全面演習。演習結束后,應對演習的結果進行總結和評估,對演習中暴露出的問題和不足應及時解決,必要時提請上級應急機構予以協(xié)調(diào)解決。

監(jiān)督、檢查和考核機制:除此之外公司還要建立事故應急工作的監(jiān)督、檢查和考核機制,促進事故應急管理工作的開展。

5 制度建設

為確保公司事故應急機制的形成,公司要制定和完善事故應急管理各方面的相關制度,其主要內(nèi)容應包括以下幾方面:
1)緊急狀態(tài)管理
2)事故應急的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)
3)重大危險源及重大事故隱患的管理
4)應急預案的制定、評審、備案及更新要求
5)事故應急監(jiān)督、檢查和考核要求
6)事故應急信息交流與報告要求
7)事故應急的教育、培訓及演習要求

事故應急體系建設工作的好壞,直接影響到企業(yè)在事故或緊急情況發(fā)生時,能否有效地展開事故應急工作,能否有效控制事故,防止二次事故的發(fā)生和減少事故損失。作為火電施工企業(yè),事故應急體系建設是非常重要的。在事故應急體系建設中,只有明確了應急機構和職責,建立良好的工作機制,并制定可行的管理制度來加以保證,事故應急體系才能在事故發(fā)生時,充分發(fā)揮其作用。

參考文獻:
1、《電力建設安全技術與管理》中國電力出版社
2、《電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定匯編》中國電力出版社
3、《電力安全手冊》中國電力出版社

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