目 錄

前 言..................................................................................... 1

一、中國應對氣候變化的新部署新目標.............................. 4

二、積極減緩氣候變化........................................................ 6

（一）新型能源體系建設邁上新臺階................................. 6

（二）產業綠色低碳轉型釋放新活力................................. 8

（三）交通領域綠色低碳水平持續提升.............................. 9

（四）城鄉建設領域節能降碳成效顯著............................ 12

（五）非二氧化碳溫室氣體排放控制持續加強................ 12

（六）生態系統碳匯能力鞏固提升................................... 14

（七）減污降碳協同增效成效顯著................................... 17

（八）國家碳達峰試點建設取得積極成效........................ 18

三、穩步推進適應氣候變化工作....................................... 19

（一）適應氣候變化工作體系逐步完善............................ 19

（二）氣候變化監測預警和風險管理水平不斷加強......... 20

（三）自然生態系統適應氣候變化能力不斷提升............ 21

（四）經濟社會系統適應氣候變化能力不斷強化............ 23

（五）適應氣候變化區域格局初步形成............................ 25

四、全國碳市場建設邁入新階段....................................... 25

（一）全國碳排放權交易市場制度體系更加健全............ 25

（二）完成全國碳排放權交易市場首次擴圍.................... 26

（三）正式啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場............ 27

（四）碳市場數字化基礎設施保障有力............................ 29

五、產品碳足跡管理體系建設開局良好............................ 30

（一）建立健全碳足跡管理體系....................................... 30

（二）初步形成多方參與工作格局................................... 31

（三）持續推動碳足跡規則國際互信................................ 32

（四）產品碳足跡能力建設不斷加強................................ 33

六、健全法律政策體系和支撐保障................................... 33

（一）應對氣候變化法律標準體系不斷健全.................... 33

（二）激勵性政策措施更加完善....................................... 34

（三）碳排放統計核算基礎能力持續提升........................ 36

（四）科技創新和人才隊伍建設日益強化........................ 37

（五）全民推動綠色低碳的局面逐漸形成........................ 38

七、全球氣候治理的貢獻日益凸顯................................... 39

（一）積極參與和引領全球氣候治理................................ 39

（二）務實推動氣候變化談判........................................... 41

（三）有效促進全球能源和產業綠色低碳轉型................ 42

（四）持續深化氣候變化南南合作................................... 43

（五）全面參與和引導各領域涉氣候變化進程................ 44

八、關于《公約》第30 次締約方大會的基本立場和主張. 45