建筑安全監督管理機構缺乏保障,經費無著落。建筑安全管理是一項政策性、技術性、專業性很強的復雜、細致而又責任重大的工作,關系到建筑工程的安全性能、職工及相鄰居民的人身和財產安全,涉及到施工中的每一道工序。安全監督管理的好壞直接與安全監督管理部門的整體素質相關,必須要有一個完整可靠的管理機構、一套全面科學的管理方法和系統的、行之有效的安全管理規章 制度與之相適應。但現有的機構不健全,如很多地區因經費難題將安全監督機構合并到質量監督機構里面,表面上監管力量是增強了,實際上專業監管削弱了。
事故預防:
(1) 各單位對應急人員進行應急準備相關培訓:
??? 對應急現場人員進行崗位教育和消防知識的教育;對撲救火災、救護人員的知識能力教育;對搶救摔傷人員知識能力教育;對緊急切斷電源、搶救觸電人員知識能力教育;對控制機械事故損壞或傷害,排除機械設備危害、防止機械事故繼續擴大教育。做好培訓計劃和培訓工作記錄。
??? 各單位的保衛部門根據所管轄的范圍編制本單位的消防預案(應包含消防布置圖),組建義務消防隊,明確義務消防隊的職責分工,并每年至少組織一次義務消防演習,檢驗消防準備工作的充分性。
??? 備足備好應急工具和應急用品,作好預防準備。
(2)應急響應
一般事故的應急響應
??? 當事故或緊急情況發生后,當事人立即向項目(分公司、公司)領導匯報,并采取應急措施,防止事態擴大。
現場經理組織應急成員對事故進行處理,并在24 小時內盡快向生產安全管理部門或武裝保衛部門報告。
重大事故的應急響應
??? 重大生產安全事故發生后,當事人或發現人,立即向項目領導報告,同時采取應急措施,防止事態擴大。
??? 項目經理部組織應急小組人員對事故按應急措施進行處理,并立即報告
分公司主管經理和生產安全管理部門(或武裝保衛部門)。生產安全管理部門通知應急領導小組相關成員立即到現場協助調查。
報警:緊急事故發生時,發現人應立即報警。 向內部報警,簡述:出事地點、事態狀況、報警人姓名 。向外部報警,詳細準確報告:出事地點、單位、電話、事態狀況及報警人姓名、單位、地址、電話。發生火災時還要派人到主要路口迎接消防車。
(3)上報:緊急事故處理后,事故發生所在部門或項目的負責人,應在24 小時內填寫《應急準備和響應報告書》,一式兩份,自留一份,消防保衛事故報保衛科(部),安全事故報安全科(部)。
(4)具體的生產安全事故及環境緊急情況的應急準備與響應措施:
生產安全事故應急準備與響應措施: 可能發生的生產安全事故有:高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害以及坍塌事故等。各種事故的報告、調查、處理按集團公司《安全生產、文明施工、環境保護管理工作制度》執行。
措施
首先,應從源頭上抓起,從安全生產措施費用的落實,企業、項目經理管理的規范著手,禁止非專業人員進入建筑市場,加大監管力度,杜絕安全事故的發生。
??? 其次,加強安全管理人員的素質培訓,從施工企業安全科、施工現場安全員、監理人員等各級人員進行安全知識培訓,加強施工現場一線的安全管理,發現隱患及時整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態。
??? 在次,安監部、建設主管部門加強建筑安全督查,督促企業加大安全投入,做好建筑施工場所的安全防護,加強檢查及時發現并責令整改安全隱患,提升企業的本質安全。
??? 最后,企業做好對參建工人的安全教育,提高他們的安全意識,熟悉各種機械性能、操作規程。只有這樣才能自上而下形成安全管理網絡,強化安全管理,加大安全投入,消除安全隱患,減少安全事故的發生,保障施工場所的作業安全。
結束語:
安全生產直接關系廣大從業人員及社會大眾的生命健康及財產安全,同時,他還促進經濟正常發展,保證人民安居樂業,維護社會穩定的前提條件。因此,世界上大多數國家制定了有關安全生產的法律,法規,運用國家權利,對安全生產進行有效的監督管理。我國是個建設大國,每年都有好多人因為違規操作,或者安全意識淡薄而送命。因此,安全生產到了不得不重視的地步。
參考文獻:
【1】建設工程安全生產管理法律法規實用手冊,中國水利水電出版社,2004.09
【2】朱宏亮,武漢理工大學出版社,2008.06.01
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